Минприроды выявило 472 нарушений лицензий в добыче золота без государственной экспертизы по запасам

Получается, что сотни предприятий и тысячи специалистов с огромным опытом работы только и делают, что занимаются нарушениями. А министр подумал о том, что нормативные документы идут в разрез с многолетней практикой и надо не наказывать добросовестных недропользователей, а пересмотреть инструкции и привести их в соответствие с многолетней практикой? Которая, кстати, позволяла отрабатывать месторождения полностью. А по современному положению дел, предприятиям придётся бросать часть запасов, не прошедших госэкспертизу.

Как можно активно пресекать практику добычи золота, если в стране добыча золота, как вид экономической деятельности, не существует? Александр Козлов, он точно министр экологии и природных ресурсов?

А как могут быть запасы не прошедшими экспертизу, это же противоречит сути слова "запасы"? Или есть какая-то иная экспертиза кроме "гос"?

Где взять нормального министра?

А этого куда девать?

За .... Чтоб другим не повадно было.

Ну и шутник вы на 1 апреля...

2 апреля 2026 года. Прокуратура Якутии направила в Алданский районный суд уголовное дело в отношении директора ООО «Якутская строительная компания ХХI век» ("ЯСК XXI век"), которое незаконно извлекло из недр более 1,6 кг золота и 1,7 кг серебра, сообщает надзорный орган.
По версии следствия в летний сезон 2023 года руководитель предприятия, не имея соответствующего разрешения, организовал на месторождении в районе ручья Батыревский в Алданском районе работы по добыче драгоценных металлов без утвержденной и согласованной проектной документации, необходимых планов и схем развития горных работ. Незаконно добытые драгметаллы обвиняемый отправил по ранее заключенному договору на аффинажный завод в г. Новосибирске для последующей реализации.
«ЯСК ХХI век» получила лицензию на геологическое изучение, разведку и добычу россыпного золота на Ручье Батыревский в марте 2019 года со сроком окончания действия 31 августа 2023 года.

Скорей всего, по "ЯСК XXI век" ударили те же грабли - куда девать золото из разведочных проб по окончанию срока действия лицензии?

А этого куда девать?
Наивный вопрос - в современной России он решается замечательно просто - отправить на повышение, может, в Совет федерации или в помощники президенту.
вариантов, как видите, много!

Вопрос был риторический... Так-то этого к Кобылкину, будет два экс-министра в одном гнезде. Эх, и начудят!

Люди работаю, находят золото, добывают, сдают и все это без экспертов. 472 предприятия без них обошлись. Экспертам ведь обидно. Ведь кто-то может подумать, что без них вообще можно обойтись. Куда же им потом податься?

Коллеги, посещает ли этот сайт те, кто попал в число 472 "лицензиатов" (термин представителей Роснедр). Судя по комментариям, похоже что нет.
Роснедр выявило нарушения по 472 лицензиям, предприятий конечно меньше, поскольку у некоторых в работе не одна лицензия (объект, участок). Списки недропользователей Роснедра были разосланы в региональные структуры со страшным приказом министра разобраться с "нарушителями" на местах.
"Нарушителей", начиная со второй половины февраля, вызывают на региональные комиссии по недропользованию с участием представителей Роснедр в режиме ВК.
На комиссии недропользователей информировали, что проверка производилась с целью выявления не добросовестных недропользователей, которые имея какой-то один "легальный" объект с запасами в 50 кг, на протяжении нескольких лет, производят гашение запасов в объеме 10-15 кг, но через аффинаж проходит по 30-40 и более кг. По форме 5-гр они пески и металл показывают как прирост от добычи за счет законтурной отработки и за счет увеличения мощности песков между РЛ. Предполагается, что они таким образом через свою кассу легализуют незаконно добытый металл.

Продолжение....
Возможно, что такие недропользователи есть. Но чтобы их выявить необходимо кому-то бегать по тайге или тундре, выявлять и протоколировать факты и проч. и проч. А кто будет бегать-летать, оплачивать самолеты-вертолеты, командировки, таскать с собой экспертов, искать свидетелей, выявлять подозреваемых и т.д. согласно процедуре.
Поэтому пошли другим путем. Неизвестно кому это "пришло в голову", но Роснедр поручило своим сотрудникам (не говорили, правда, какого отдела или подразделения) провести проверку недропользователей "камеральным путем" по статистическим отчетным формам 5-гр за 2022-2024 гг.
По одному нашему объекту получили +3 кг металла прироста от добычи при добычи по блокам, где металла числилось в сумме 58 кг (Км=1,05). По второму объекту получили +8 кг, при добыче по блокам, по которым числилось 102 кг (Км=1,08). Соответственно и песков промыто было +12% и +14 % к объему учитываемых по этим блокам.
Так вот, Роснедр эти кг и пески считает добытыми не законно, как непрошедшие Государственную экспертизу.
Мы получили письмо с формулировкой "Извещение о рассмотрении вопроса о возможном досрочном прекращении права пользования недрами...."
"...Пользователем недр нарушена Ст.29 Закона РФ "О недрах" (добыча запасов не прошедших экспертизу), а также нарушены п.п. 4 и 6 ст.23 Закона РФ "О недрах" в части нерационального использования и охраны недр..."
Кроче приехали...
Вопрос, а как быть с "рубашкой пласта", "задиркой плотика" и "заоткоской бортов", ведь это и есть те самые запасы, которые не прошли экспертизу, остался без ответа.
Может быть среди 472 "лицензиатов" и есть т.н. недобросовестные" ребята, но можно быть уверенным в том, что 99% из этих 472 выбирали пески и металл весьма тщательно, особенно на фоне роста цены на металл и стремительно устаревающих кондиций (хотя кондиции особая тема...). Т.е. как раз и обеспечивали полноту извлечения полезного ископаемого из недр, исключающей оставление его в бортах и плотике, и что на самом деле, это и есть рациональное пользование недрами.
Из позиции Роснедр стало ясно, что в представлении "государевых людей" из МПР, геологические запасы в недрах это склад банковских слитков, взвешенных, учтенных комиссионно и уложенных по линеечке. А недропользователь только должен их извлечь и отчитаться "копейка в копейку".
Комиссия по недропользованию, лишать лицензий нас пока не стала. Через 6 мес. представить материалы (типа отчет что ли?) объясняющие или поясняющие результаты добычи конкретно за 2022-24 гг.
И что это за материалы или отчет, как он должен выглядеть, кто знает?
Кто из 472 "лицензиатов" может поделиться опытом, если уже у кого есть?

Я не из 472 "лицензиатов", я сам по себе. Флибустьер, свободный художник 73 лет от роду. Но вы же обратились ко Всем, верно?
Комиссия по недропользованию не зря пока не стала лишать вас лицензий. Кто же режет курицу, несущую золотые яйца? За 6 мес. как раз кончится россыпной сезон; вам просто дали возможность добыть сколько сможете при максимальном напряжении сил.
А прихлопнут вас потом, непременно. Вы же не знаете, что это за материалы или отчёт и как он должен выглядеть, верно? Ну, вот...
Однако, если не вы лично, так руководство вашего предприятия знает, я полагаю, как выйти из этой гнилой ситуации. Разве нет?

ФБУ ГКЗ
ТВЕРДЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ
ИСКОПАЕМЫЕ
Нормативно-методическая документация
Книга III
Москва
2022
раздел Методические рекомендации по сопоставлению данных разведки и разработки месторождений твердых полезных ископаемых..................... стр 530 - 556, там есть рекомендации по составу текста отчёта по сопоставлению и графических приложений
Ещё можно взять "Методические указания по подсчёту запасов золота и олова в россыпях" Магадан, 1979, разделы XI, XII.
Я в "Амурнедра" предоставлял материалы по неподтверждению разведочных данных, по окончанию сезона не отошло минус сорок девять килограмм, обосновал крайне неравномерным распределением золота в россыпи, но там так и было по факту, вскрыли полигон посреди блока, а он пустой, коренные "вздыбились", разведку проводили шурфами по сети 400х20 м, плотик весьма неровный и золото гнездовое.
Неотход списали, но это было в конце 90-ых.

И хорошая Вам помощь будет - ознакомьтесь с ответом ФАН за № ОК-04-31/27030 от 30.10.2025 года на запрос ЗАО "Артель старателей Витим".
Цитата из этого письма:
4-ый абзац: ...При этом могут отрабатываться запасы полезных ископаемых, которые прошли в установленном порядке государственную экспертизу. Правила поведения экспертизы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2023 № 335 (далее - Правила № 335), конец абзаца.
12-ый абзац, цитата полностью: При этом согласно п. 13 Правил № 335 в отношении полученных в процессе добычных работ на месторождении изменений утвержденных в установленном порядке запасов конкретных блоков (в том числе прироста запасов этих блоков, изменения их качественной характеристики и подсчетных параметров) государственная экспертиза не предусмотрена. - конец абзаца.
НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА ГОСЭКСПЕРТИЗА ПРИРОСТА ЗАПАСОВ ПО КОНКРЕТНЫМ БЛОКАМ, ПОЛУЧЕННОГО В ПРОЦЕССЕ ДОБЫЧНЫХ РАБОТ - так гласит пункт 13 Правил № 335, в этом ответе ФАН на письмо ЗАО "Артель старателей Витим"

Ответ ФАН на письмо ЗАО "Артель старателей Витим", можно прочитать здесь:
https://zolotodb.ru/article/13438
Но как это понят? "в отношении полученных в процессе добычных работ на месторождении изменений утвержденных в установленном порядке запасов конкретных блоков... государственная экспертиза не предусмотрена"
Но тут ничего не написано о добыче за контурами блоков ни в плане, ни по вертикали.

Вы правы в общем-то. Из кулуарных разговоров, что называется "при беседах в курилках" или где "за рюмкой чая" с представителями региональных департаментов Роснедр, являющимися членами Комиссий по недропользованию следует, что это просто компанейщина, которую нужно пережить. Инициировали и провели ее "эффективные менеджеры" из МПР РФ, весьма далекие от геологии и горного дела. Выявили нарушителей, министр лихо отчитался, скинули "страшные приказы" на места и умыли руки.
На местах ответственные люди за выполнение "страшных" приказов министра, "хватаются за голову" от результатов таких проверок "камеральным путем". И вот как-то изворачиваются пока, в итоговых протоколах Комиссии недропользователям из числа 472 лицензиатов, пишут "загадочные" и неопределенные предписания. Страшных формулировок о лишении права пользования недрами в решениях региональных комиссий по недропользованию, стараются избегать. Так что пока работаем.

Коллеги. меня последнее время не покидает мысль, что вся эта "борьба" с добытым вне контура металлом, переотходом и пр. не чиновничье самодурство, а спецоперация в пользу иностранного государства. Цель- снижение поступления налогов в казну, подрыв экономики это. Никого и ничего бомбить не надо, дорого оно и не всегда эффективно. Направил деятельность нужного чиновника в нужное направление и вот, устойчивая добывающая отрасль промышленности зашаталось без всяких беспилотников... Рассказываемые страшилки, что переотход золота - это скупленный у нелегальных добытчиков металл, не выдерживает никакой критики. Не возможно такую операцию, на которую требуюется туча уева черного нала, провести через бухгалтерию без вопросов с налоговой. А если бы и смог кто-то провернуть такое, так это же легализация нелегально добытого с уплатой всех положенных налогов. За это награждать следует, а не прикрывать деятельность.

В этом же письме за подписью О. С. Каспарова ещё один интересный момент:
"Дополнительно отмечаем, что согласно позиции Ростехнадзора (письмо от 25.11.2019 № 07-05-07/1637) добыча полезных ископаемых из законтурных запасов в границах горного отвода на основе принятых проектных решений не является нарушением требований законодательства о недрах и, как следствие причиной в согласовании планов развития горных работ".
НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НАРУШЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ