В настоящее время продолжается обсуждение законопроекта о старательской добыче золота индивидуальными предпринимателями. Упрощенная система получения лицензии и организации работ позволяет осваивать многочисленные непромышленные месторождения золота. Мелких объектов в мире очень много, в тысячи раз больше, чем промышленных месторождений.
Мелкие непромышленные месторождения дают рабочие места и доходы гражданам и регионам. Часто непромышленные месторождения используются для организации туризма с добычей золота. Это дополнительный доход для регионов, где нет пальм и теплого моря для обычного туризма.
Ограничения на использование горной техники делают работу на небольших объектах сравнительно безвредной для природы.
Приведем ниже австралийский вариант вовлечения в отработку непромышленных месторождениях. По уровню добычи золота Австралия почти такая же, как Россия (около 300 т), но это не мешает широкому развитию частного старательства.
Лицензию на непромышленное старательство в Австралии покупают в интернете. Порядок покупки описан на сайте Горного департамента.
В 2010 году лицензию на поиск золота в штате Виктория, купил сотрудник иркутского АО "Иргиредмет" Б.К.Кавчик.
По его данным, покупка лицензии заняла 10 минут и обошлась 29 австралийских долларов. Лицензия давала право искать и добывать золото в австралийском штате Виктория в течение двух лет. Площадь штата (227 тыс.км2) — почти половина Магаданской области.
На лицензии (на обороте) написаны права и обязанности добытчика: где можно искать и добывать, а где — запрещено, перечислено оборудование, которым можно работать. Указаны штрафы за нарушение правил. Штрафы солидные — 5–10 тыс. долларов.
Права и обязанности добытчика перечислены на обратной стороне лицензии MINER"S RIGHT
|
55. Право добытчика
(1) «Право добытчика» дает своему обладателю право производить поиск полезных ископаемых на следующих территориях (за исключением земель, на которые уже получены лицензии на добычу твердых полезных ископаемых), а именно: (а) на частной земле, но только при условии наличия разрешения владельца или арендатора; (b)на земле, находящейся под юрисдикцией государства (за исключением земель, освобожденных от добычи разделами 6 или 7 данного закона или относящихся к разделу 7(1) «Закона о государственных землях 1987 года»); (1А) Если земля закрыта лицензией на добычу твердых полезных ископаемых, обладатель «Права добытчика» имеет возможность заниматься поиском полезных ископаемых на этой земле при условии, если он в дополнение к наличию любого разрешения, относящегося к подразделу (1), имеет согласие держателя основной лицензии. (2) Разрешение, предоставляемое в подразделах (1) и (1А): (а) может быть предоставлено на определенных условиях (b) может быть отозвано в любое время лицо, предоставившим его. (2А) Если обладатель «Права добытчика» занимается законной добычей на землях, относящихся к этому разделу, он может владеть любыми полезными Ископаемыми, найденными на этих землях. (3) «Право добытчика» действует в течение не более двух лет, указанных в этом праве. 56.Обязанности добытчика (1) Обладатель «Права добытчика», действующий в соответствии с вышеперечисленными правами, НЕ должен: (а) использовать любое оборудование для выемки грунта за исключением не механических ручных приспособлений; (b) использовать взрывчатые вещества; (с) выкапывать или уничтожать деревья или кустарники, произрастающие на данной территории; (d) нарушать ландшафт территории и портить объекты, относящиеся к местным жителям. Наказание: 100 штрафных единиц* (2) Обладатель «Права добытчика» обязан исправить любой вред, нанесенный земле в процессе добычи. Наказание: 50 штрафных единиц* (3) Обладатель «Права добытчика» обязан предъявлять подтверждающий документ во время проверки при условии запроса на предоставление этого права со стороны инспектора, а также любого лица, выполняющего соответствующие функции, относящиеся к разделу 91 (b) |
*Штрафная единица, применяемая для штрафов в штате Виктория, корректируется ежегодно первого июля, в зависимости в первую очередь от инфляции. На 2012 год одна штрафная единица была установлена в размере 140 австралийских долларов и 84 цента.
Штрафы в Австралии — это не пустая формальность. Так, недавно в австралийской прессе была заметка, как любители, добывшие несколько самородков на чужой земле, оштрафованы на 5000 долларов каждый.
В целом в австралийской лицензии написано все ясно и все понятно.
В российском законопроекте, к сожалению, многое неясно и сложно. Хотелось бы надеяться, что в ходе обсуждения в законопроект будут внесены изменения, делающие его проще и эффективнее.
ОбсуждениеКомментарии (48)
4 - уполномоченный орган
5 - орган регистрации прав
6 - уполномоченный федеральный орган
7 - орган контроля
Чиновничья красота и радость.
(а) использовать любое оборудование для выемки грунта за исключением не механических ручных приспособлений;
(b) использовать взрывчатые вещества;
(с) выкапывать или уничтожать деревья или кустарники, произрастающие на данной территории;
(d) нарушать ландшафт территории и портить объекты, относящиеся к местным жителям.
"...Не рубить деревья и не портить ландшафт участка..." - А ЭТО КАК??? А как тогда золото добывать?
Да как бы не так!
А коли "да как бы не так!", то прав Смок, пацаки совсем обнаглели. Без понятия оне...
Сквозь мой геометризованный участок недр, на который я получил (купил персонифицированно!) лицензию a-la mr. Kavchik с его же условиями лицензионного соглашения, под которыми я персонифицированно свой автограф оставил, ручеек бежит, а в том ручейке золото, и пластик золотишный под бортик ручейка ныряет, но бортик тот с деревьями дикорастущими ещё в контуре мого геометризированного блока - и я не имею права те деревья порушить и ландшафт нарушить, когда мой лоток сплошь усыпан тараканами желтыми? И чем ближе в борт, тем оне ширше, и я должен сам себе на карман наступить?
Я не немец, я не эпьйоп, и я не австралопитек.
Кто-то любит сафари в Африке, кому-то нравятся снежные вершины Непала, кому-то дайвинг за сокровищами больше по душе, но прямым заработком это не является.
В нашем же русском случае идея вольноприносительства направлена именно на заработок, на обеспечение работой на первое время именно жителей ДВФО, где занятость населения трудно обеспечить. И должна эта идея быть воплощена в жизнь с учётом наших русских реалий.
Я так думаю.
У нас бедных 14,5 млн с доходом меньше 13,5 тыс. Но новый законопроект опять не для них, а для кого?
Этот же закон мастырится под одиночек?
Опыт применения легких технологий есть и в России, причем добыча бывает выгоднее, чем промышленным способом. Почитайте статью:
Опыт эксплуатации россыпных месторождений золота с применением легких технологий: https://zolotodb.ru/article/10173
Там, где нет леса, и рубить нечего. А вот его (дерево) или срубить надо, или само упадет, потому что я его обкопал со всех сторон, и я уверен, что тот самый самородок именно под ним лежит, по центру, а по лицензии нельзя дерево трогать - тогда как?
А лесничих, непонятливый ты наш, развращать не надо. Их и так мало, почитай, чуть больше, чем лесных пожаров за год. Надо договор аренды лесного участка заключать.
А ты эпьопам с австралопитекам завидуешь - как у них там все хорошо. А отчего там у них хорошо, понять не можешь.
Или не хочешь.
А сам я единичный философ-пофигист, сижу "в трусах и с крестиком" на горочке, по сторонам поглядываю. И, знаешь, мне не к душе ни российские, ни забугорные регламентации. Потому при нужде я их детально изучаю и делаю то, что нужно мне, но так, чтоб не подставиться. А завидовать кому бы то ни было - глупо дело. Не хочу.
Штраф через суд выписали ажник 100 000 деревянных за тот десяток деревьев, которые он срубил в лесу. По моему, он до сих пор так и не понял, что произошло.
Нынче старая песня про "один палка - два струна, сам хозяин вся страна" не канает. Кстати, не задумывались, отчего нганасан или юкагир - "коренной", а русский - хрен знает какой?
15 июля пенсионер Георгий Чистов после сплава по реке Буотама, чтобы приготовить еду, разжег костер на каменистом берегу реки в двух метрах от воды и примерно в 30 метрах от ближайшей лиственной посадки.
Прибывшие на место инспекторы ФГБУ НП «Ленские столбы» составили в отношении пенсионера протокол за нарушение указа главы РС(Я) N2527 от 28 июня 2022 г. о противопожарной безопасности, после чего 11 августа он был оштрафован на 40 тысяч рублей постановлением заместителя директора ФГБУ НП «Ленские столбы» Аркадием Захаровым.
Хангаласский районный суд, куда с жалобой обратился Чистов, пояснив, что его пенсия составляет 32 тысячи при штрафе в 40 тысяч рублей, пожалел пенсионера, прекратив 22 сентября в отношении него дело за малозначительностью.
------------------------
Кому-то повезло, кому-то нет.
Объясняю отдельно тем, кто жаждет золотишко вольно приносить и за Закон на него мазу держит:
В австралопитекской лицензии, которую они нахваливают и в рамочку как икону вешают, написано, что на территории лицензии нельзя рубить кустарники и деревья.
Я спрашиваю: как мне поступить в случае, если на моей полученной мной легально лицензии пласт из ручья в борт ушел, а на борту дерево растет, ещё в контуре моей лицензии, и без того чтоб дерево срубить, мне фарту не получить?
Братишка-пофигист, сидя на горке, предлагал втихаря похерить то дерево и не заморачиваться - я ж не "ответчик за всю Расею"?
Брат, 12.06.23 09:34:43 — Вольный бродяга
Дружище, да ты не только "не ответчик", ты ещё и фантазёр! Пойми, не может быть никакой такой "полученной мной легально лицензии". Согласно закона "О недрах" гражданин, физическое лицо пользователем недр быть не может. Я уж не говорю про закон "О ДМ и ДК". Пользователем недр (согласно этим законам) может быть только лицо "химическое".
А чтоб "фарту получить", надо понимать всю глубину наших глубин. Или петюкать в тени, да поглубже.
ПО, 12.06.23 09:34:48 — Вольный бродяга
В каждом из нас живет больший или меньший охотник-собиратель и мародер. Во мне тоже. Найти то, что не терял. Взять от природы свою толику урожая, не возделывая. Беда в том, что поверхность Земли конечно, а нас на ней живущих уже за 8 миллиардов перевалило. Не осталось места для посечно-огневого земледелия. Те кто в одиночку старается у нас старается в ДФО - что-то из серии "Пикник на обочине". Там и на том копаются, где кто-то земельку уже нарушил по-взрослому. Ну а если фарт в борт ушел, у нас, или в Австралии - я не знаю. Не врач. По большому счету - договориться, дерево срубить, а по окончании работ вишневый сад на том месте разбить.
Вольный бродяга, 12.06.23 13:01:47 — ПО
Выдали вольному приносителю бумагу казенную, в которой пропечатано, что он может делать на участке, который ему выделили, а что не может.
И если там будет написано, что он НЕ МОЖЕТ:
- деревья рубить
- и ландшафт портить
но при этом как-то исхитряться добывать золотишко детишкам на молочишко, то клянусь своими плисовыми приисковыми шароварами, кроме как смеха, такая бумага ничего не стоит.
А "договариваться, чтоб дерево срубить"? Так это лесничему на лапу, оп чём я балакал ишшо ранее.
Даешь коррупцию!
Приведенная лицензия - это реальный частный пример. В Австралии вариант лицензии меняется для разных штатов. Где-то можно с минидрагой, где-то только лотком. Это естественно - страна большая, условия разные. В России региональные власти тоже могут подумать и сделать лучше для своего региона.
Посадят тебя австралы, если что, может и надолго. Наверное...
Что будет с русскими деревьями и русским ландшафтом (тьфу на слово немецкое!), ежели всеш-ки почнут выдавать людишкам государевым бумаги казенные с печатями царскими на золотодобычу окромя токмо как рукодельную - вот в чём вопрос!
А ты обиделся... Зря.
А у нас сплошь фантазии какие-то, что будет? Трупами тайгу завалят, всю сожгут, вырубят, сопьются, с...тся.... И все для того, чтобы не дать простым людям граммульку золота, которое в океан выносится. Что-то неприличное на язык ко мне просится.
А с русскими деревнями и русским ландшафтом всё худое, что могло, уже, поди, случилось. И весь бардак, что происходил и происходит, он, как нам говорят, по закону. Ну, закон такой...
Ну ты и ляпнул... Сельскую жизнь только в кино видел?
Ждут оне... А чего оне ждут, растолмачить смогете?