Горнодобывающая деятельность в республике Зимбабве

Республика Зимбабве — государство в Восточной Африке, между водопадом Виктория, реками Замбези и Лимпопо. Граничит с ЮАР на юге, Ботсваной на западе, Замбией на севере и Мозамбиком на востоке. Территория — 390 757 км², население — 13,2 млн (2013 г.). Столица страны – город Хараре, официальные языки – английский, шона, северный ндебеле.

Климат страны довольно благоприятный: летом (декабрь-март) средние температуры не превышают 25° C, в зимний сухой сезон (июнь-август) — 17° C.

Зимбабве — одна из наиболее экономически развитых государств Африки. Страна  имеет значительные запасы различных полезных ископаемых —  каменного  угля, хромитовых руд, асбеста, бериллия, золота, лития, меди, тантала, корунда, магнезита. В 2010 году рост горнодобывающего сектора Зимбабве составил около 47 %, а его влияние на экономику страны в последние годы продолжает увеличиваться (табл.)

Влияние горнодобывающей индустрии на экономику Зимбабве

Источник: Ministry of Finance, 2010. Данные за 2011–2013 гг. отсутствуют

Горная политика в Зимбабве призвана поддерживать освоение минеральных ресурсов страны и создавать рабочие места. Ни одному из полезных ископаемых не отдается приоритета с точки зрения его разведки и добычи.

Осознавая, что минеральные ресурсы могут прибыльно разрабатываться и мелкомасштабными добытчиками, правительство разрешило создавать предприятия, способные положительно повлиять на этот сектор и принести выгоды с  точки зрения занятости, а также смягчения социальных и финансовых проблем коренных жителей Зимбабве.

Главный Горный закон был принят в 1961 г., и с тех пор в него был внесен ряд поправок. В соответствии с ним все минералы передаются во владение президенту страны, и для их разработки необходимо получить специальные права у горных комиссаров. Горнодобывающая деятельность открыта как для местных частных старателей и компаний, так и для иностранных.

Лицензия на разведку. Владельцы лицензии на разведку имеют право занимать и регистрировать участки (клаймы). После регистрации участок начинает считаться местностью, на которой может вестись добыча. Обычная разведочная лицензия действует 2 года, а «одобренная» — 5 лет и может быть продлена. Плата за получение данного типа лицензии — 50 долларов Зимбабве (5 рублей). 

Исключительный разведочный заказ (exclusive prospecting order — EPO). EPO устанавливает исключительные права на разведку определенных минералов в любом районе Зимбабве. EPO можно получить, подав заявление в департамент по делам добычи и заплатив за площадь предполагаемого месторождения (12 центов за гектар). Участки не могут превышать следующих размеров:

- 130 000 га для угля, нефти и газа;

- 2 600 га для драгоценных камней (за исключением алмазов);

- 65 000 га для других минералов;

Максимально возможный период действия EPO — 6 лет.

 Лицензия на добычу. В Зимбабве лицензия на добычу называется горным клаймом. Так как клайм покрывает лишь небольшую по площади территорию, то несколько участков можно группировать и получить так называемый блок клаймов. Площадь рядовых клаймов обычно равняется 25 га, а особых — 150 га. Блок клаймов можно превратить в горный отвод, что облегчает управление им. За регистрацию клаймов взимается плата:

- драгоценные металлы и камни — 30 ZWD (ZWD — сокр. доллар Зимбабве или по курсу 3 руб.);

- обычный, основные минералы — 60 ZWD (6 руб.);

- особый, основные металлы — 200 ZWD (20 руб.).

Клайм отдается владельцу вместе с исключительным правом добывать на нем минеральные ресурсы. Клайм инспектируется каждый год (с соответствующими выплатами):

- первая проверка — 5 ZWD (50 коп.) за каждые 5 постоянно разрабатываемых клаймов; последующие — 10 ZWD (1 рубль);

- защита клайма по добыче основных минералов, плата за инспекцию: 100 ZWD (10 руб.) за каждые 5 постоянно разрабатываемых клаймов.

Владелец должен удовлетворять минимальным требованиям, к которым относится составление рабочей программы, расчета общих и производственных издержек.

Правительство Зимбабве не участвует в управлении частными горными проектами местных или зарубежных компаний. Контроль за этим производится через структуры — «Корпорацию развития добычи Зимбабве» (Zimbabwe Mining Development Corporation — ZMDC) и «Торговую корпорацию минералов Зимбабве» (Minerals Marketing Corporation of Zimbabwe — MMCZ).

ZMDC основана в 1982 г. правительством для участия последнего в горнодобывающей промышленности и спасения горных компаний, находящихся на грани закрытия. ZMDC активно участвует в разведке, добыче и помогает мелкомасштабным добытчикам.

MMCZ ведет свое существование с 1992 г. и отвечает за продажу всех минералов и металлов страны, за исключением золота и серебра (ими занимается Центральный банк). 

Зимбабве — страна золота

Если судить по содержанию этого металла на квадратный километр территории, то архейские районы страны — богатейшие в мире. По приблизительным оценкам, начиная с XVII века и заканчивая XX веком, когда отмечался рост горнодобывающей деятельности, в стране было добыто 700 т золота (около 1/3 добычи за всю историю страны).

Первые старатели работали за рекой Лимпопо. Самый высокий уровень добычи был в 1906 г. (30 т), который практически удалось достичь 93 годами позже (27 т — 1999 г.). С 1999 г. в Зимбабве разведка золота ведется в малых масштабах. Несмотря на долгую историю золотодобычи, в Зимбабве еще много мест, которые как следует, не исследовались, что дает возможность инвестировать в разведку.

Несколько исторических и геологических фактов:

- на территории страны обнаружено более 4000 древних золотых рудников в виде остатков горных выработок;

- 90 % месторождений проявляются в связи с архейскими зеленокаменными поясами и окружающими гранитоидами;

- зеленокаменные пояса Зимбабве считаются богатейшими в мире;

- значительное содержание золота проявляется в районах за пределами архейских образований.

В стране добычей золота занимается ряд компаний, хотя позиции Зимбабве как крупной золотодобывающей страны в настоящее время ухудшаются в связи с политическими и социальными волнениями в стране.

Компания «African Consolidated Resources» работает на высокоперспективном зеленокаменном поясе на месторождениях «Giant» и «Blue Rock». Клаймы «African Consolidated Resources» покрывают около 18 км.

Рекордное производство на «Giant» составляло 14 т золота при содержании 8,2 г/т, сейчас — около 8,5 т (4,4 млн т руды с содержанием 2,2 г/т).

Проект «Blue Rock» расположен в 5 км к югу от «Giant». Доказанные запасы на нем составляют 8,5 млн т руды при содержании 1 г/т (7,6 т золота).

На юго-западе страны в 560 км от столицы Хараре находится рудник «Blanket», принадлежащий компании «Caledonia Mining», которую в 2006 г. приобрела «Kinross». На сегодняшний день с этого месторождения в общем извлечено более 28 т золота.

Недавно образованная компания «New Dawn Mining» с 2010 г. занимается расширением добычи на рудниках «Turk» и «Angelus» на юго-западе Зимбабве. Производство золота на этих месторождениях может составлять 1–1,4 тонны в год. Позднее «New Dawn Mining» была приобретена крупной компанией «Central African Gold».

Кроме того, в Зимбабве работает перспективная компания «BCM Gold», разрабатывающая несколько местных месторождений: «Lower Gweru», «Pickstone», «Goalget», «Odzi» и «Simoona Hill».

Для улучшения инвестиционного климата в горной отрасли страны в сентябре 2013 года в столице Зимбабве Хараре прошла международная горная конференция Indaba-2013 — Zimbabwe Mining and Infrastructure Indaba (Горная промышленность Зимбабве и инфраструктура). На ней обсуждались вопросы добычи, создания необходимой инфраструктуры, финансирования, то есть всего того, что имеет первостепенное значение для экономической эффективности сектора.

Мероприятие носило региональный статус, на него приехали делегаты и компании-производители из многих стран Африки. На конференции поднимались вопросы добычи в Зимбабве, последние новости развития горного сектора страны; под конкретные проекты были организованы встречи заинтересованных лиц, на которых обсуждались инвестиционные возможности в горную отрасль и т.д.

Несмотря на долгую историю золотодобычи, в Зимбабве имеется много площадей, которые до настоящего времени практически не исследовались. Особенно это касается северных территорий и пограничных площадей вблизи границы с Республикой Мозамбик, где работают только местные старатели. Это дает отличную возможность для тех, кто может и желает вложить свои деньги в разведку и добычу золота. Об одном из таких проектов будет рассказано в следующем номере.

Дополнительная информация

Опыт получения лицензии в Зимбабве

Прогнозная оценка золотоносности верховья реки Ангва, респ.Зимбабве

В Зимбабве не все просто и однозначно