Из истории золотодобычи. Как пытались прекратить россыпную золотодобычу в СССР

Добыча золота в СССР до 1937 года росла исключительно высокими темпами. По сравнению с 1920 годом она увеличилась в 60 раз и более чем в 2 раза превысила дореволюционный уровень. Золото позволяло получать кредиты, приобретать технику, строить заводы.  

Тогда добычей золота в СССР занимались две структуры:

- Дальстрой, руководитель Эдуард Петрович Берзин; 

- Союззолото, руководитель Александр Павлович Серебровский. 

Ежегодное увеличение добычи золота в стране, где не было специалистов и оборудования, было сложным делом. А.П.Серебровский ездил в США перенимать опыт добычи золота из россыпей. Для технических консультаций были приглашены зарубежные специалисты, по мере возможностей закупалось  оборудование для рудников и приисков. Это давало эффект и приводило к высокому росту золотодобычи в СССР. 

Однако золота нужно было все больше и больше, и руководство страны планировало  увеличение добычи золота ежегодно, "от достигнутого". Несмотря на трудности, планы правительства много лет неукоснительно выполнялись, и СССР мог приобретать за рубежом все, что было необходимо для развития промышленности. 

В 1937 году добыча золота должна была  увеличиться в очередной раз. Однако вместо этого в «Союззолото» добыча даже снизилась. Вот что написано по этому поводу в одном из документов тех лет:

«Несмотря на прекрасные образцы работы отдельных стахановцев, к срыву плана были направлены подлые вредительские действия троцкистско-бухаринских шпионов и диверсантов, фашистских наемных агентов. Враги народа срывали стахановские декадники, организовывая систематическое выключение электроэнергии, они искусственно создавали на предприятиях аварийное состояние, затягивали капитальный ремонт, создавали разрыв между горно-подготовительными и очистными работами, засоряли руду пустой породой, недоизвлекали и сбрасывали золото в отходы. Срывом золоторазведок, скрытием и ложными сведениями о запасах металла, законсервированием шахт с промышленными содержаниями предатели родины пытались подорвать базу роста золотодобычи в нашей стране».

Конечно, причиной мог быть и недостаночно эффективный старательский труд. Производительность труда была мизерной (менее 1 кг на человека в год). Были сведения, что золото не всегда сдавалось в золотоприемные кассы, боны продавались по спекулятивной цене (до 30 рублей за 1 бон). (Про экологию тогда вообщей не говорили, но несомненно, вред природе наносился большой).  В общем, чтобы навести порядок и увеличить добычу золота, надо было остановить старательские работы и усилить  госпредприятия.   

Решения тогда принимались быстро:

- руководители Союззолота и Дальстроя были расстреляны; 

- было принято решение преобразовать старательскую добычу в государоственную.   

Второе мероприятие было оформлено  постановлением Экономсовета при СНК СССР (председатель В. Молотов). Постановлением предписано преобразовать старательскую добычу в статус государственной с одновременной ликвидацией установленных ранее старателям льгот и преимуществ. Было мнение, что старательство — это «несоциалистическая форма развития производства», оно дает недостаточно золота, и если все производство будет государственным, добыча золота увеличится.  

Результаты этих мероприятий оказались катастрофическими. Добыча золота не только не увеличилась, но упала на 25% — без льгот старательство стало невыгодным делом, и они бросили добычу золота и наши другие места работы. 

Но Советскому правительству золото было необходимо, поэтому пришлось  срочно решать пробему и искать выход. Это отражено в документе, приведенном ниже.

1940.04.27 — Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О работе золотоплатиновой промышленности Наркомцветмета».

Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) считают работу золотоплатиновой промышленности Наркомцветмета неудовлетворительной. При вложениях в золотоплатиновую промышленность в первом и втором пятилетии 1,7 миллиарда рублей, добыча золота на предприятиях Наркомцветмета за последние три года систематически снижалась. По сравнению с 1936 годом добыча золота в 1937 году снизилась на 3%, в 1938 году на 19%, в 1939 году на 25%.

СНК СССР и ЦК ВКП(б) устанавливают, что падение добычи золота (не считая добычи золота на предприятиях НКВД) является результатом неудовлетворительного руководства бывшего Наркомтяжпрома и впоследствии Наркомцветмета золотоплатиновой промышленностью, а также вследствие допущенных в 1938 году Наркомтяжпромом ошибок и перегибов в отношении старательской добычи, фактической отмены установленных правительством льгот для старателей, огульного, механического перевода старателей на государственную добычу ради повышения за счет этого удельного веса государственной добычи, в связи с чем количество старателей за два года (1937–1939 годы) с 120 тыс. человек уменьшилось до 70 тыс. человек, старательская золотодобыча сократилась с 46 тонн в 1937 году до 26 тонн в 1939 году, а общая золотодобыча уменьшилась с 83 тонн в 1937 году до 77 тонн в 1939 году.

—-

Сразу после «разбора полетов» решения по отмене льгот старателям, работающим на «Союззолото», были признаны неправильными. Уже в мае 1940 года вышел Приказ №285 Народного комиссара цветной металлургии СССР т. Самохвалова: «Об устранении недочетов в работе золотоплатиновой промышленности». В нем подтверждены все права старателей, в соответствии с постановлением 1934 года и даже больше.

Чтобы старатели стали вести активнее и быстрее поиски золота, им были установлены высокие премии за открытие новых месторождений (табл.).   

Премии за открытие месторождений с содержанием золота не менее 3 г/м³ песков и 10 г/т руды  

*При открытии новых месторождений с содержанием золота свыше 5 г на 1 м³ песков и 15 г на 1 т руды размер премий повышается на 25–100%.

В целях всемерного стимулирования поисков, разведки и добычи золота, платины, редких металлов и олова все виды заработков старателей, а также премии, которые они получали за открытие новых месторождений золота, платины, редких металлов и олова, освобождались от обложения какими бы то ни было налогами и сборами как в городской, так и в сельской местности.

Права и льготы для старателей, как объединенных в артели уставной или договорной формы, так и одиночек. 1940 г

В «Дальстрое» повышение добычи золота достигалось другими методами. Это отдельная трагичная и трудная история. Но там тоже добыча золота увеличилась. 

В целом по Союззолото и Дальстрою добыча золота в 1940 году увеличилась до 159 тонн (более чем на 20 тонн).

Понес ли кто отвественность за ошибку, которая привела к снижению добычи золота в 1938 и 1939 году, неизвестно. Возможно, автором идеи был сам руководитель страны, соответственно, наказывать было некого. Впрочем, от ошибок никто не застрахован, однако в 1940 году российское правительство смогло быстро признать ошибки и сразу исправить. Таким образом, добыча россыпного золота в СССР была быстро восстановлена и значительно возросла. 

Данные, приведенные в статье, собраны из различных источников в интернете.