Читать начало статьи. Часть 1. 1.Создание торгового дома Роснедр 2.Проектное управление налогами
3. Росгеология – инкубатор юниорного геологического бизнеса
Еще раз повторим аксиому: «Государство в условиях рыночной экономики не способно самостоятельно за разумные деньги решить ключевой вопрос с воспроизводством минеральных ресурсов, особенно с расширенным воспроизводством». 30 летний опыт новой России это убедительно доказывает. Например, по золоту за рассматриваемый период было открыто, а главное продано, лишь одно крупное месторождение «Дражное». Сейчас в Росгеолфонде других крупных месторождений золота (не считая «Сухой лог») нет. Тоже по нефти. Уже несколько лет назад декларировалось, что на аукционе продается последнее крупное месторождение. Прирост запасов идет в основном за счет переоценки эксплуатируемых месторождений. Исторический задел Советской геологии неуклонно снижается.
Опыт Канады показывает, что нужно развивать юниорный геологический бизнес. 500-600 юниоров Канады эффективно обеспечивают потребность страны.
Действительно, несмотря на венчурный характер этого бизнеса, у него есть все объективные предпосылки превратиться в мощную силу. Ведь в случае успеха, стоимость юниорных геологических компаний может увеличиться до 100 раз [1].
У нас тоже это вроде бы все понимают, но никак не могут запустить этот юниорный бизнес.
В чем причины? Как выстроить систему госрегулирования в недропользовании так, чтобы юниоры могли зарабатывать, а рынок сложился автоматически? Как организовать «управляемую золотую лихорадку»?
Прежде всего, должна появиться специализированная государственная структура, которая будет заниматься непосредственно этими самыми юниорами. Фактически она уже есть. Это Росгеология, которая может стать своеобразным инкубатором для юниорных геологических компаний. А для себя оставить сервисные функции по обслуживанию запросов юниоров. Самое интересное, что все к этому идет. В недавнем интервью Интерфаксу (июнь 2021 г.) глава Росгеологии Сергей Горьков дословно сказал: «Мы активно занимаемся юниорным движением, совместно с Международным финансовым центром "Астана" запускаем евразийскую юниорную биржу. Кроме того, мы планируем создать венчурный фонд поддержки юниорного бизнеса… Мы ожидаем, что будем выводить на биржу порядка пяти компаний, сейчас мы их готовим, формируем необходимые документы… Мы хотим создать инфраструктуру для развития юниорных компаний, чтобы оказывать им услуги в части геологического изучения, геологического сопровождения, экспертизы, бурения, привлечения инвестиций, в том числе через биржу и фонд».
А главное, необходимо на бирже запустить площадку для венчурных инвестиций. Тогда юниоры смогут продавать свой бизнес.
4. Создание биржевой площадки венчурных инвестиций
Сейчас продажа прав пользования недрами осуществляется территориальными органами Роснедр через аукционы. В негосударственном секторе права опосредственно продаются через продажу предприятий, имеющих лицензии. При этом, ограничиваются объявлениями, например, на сайте «Золотодобыча».
Перспективным является реализация прав пользования недрами через биржу (справедливая цена, много инвесторов и т.д.). При этом, продавать не объекты, а предприятия с месторождениями. В этом случае можно получить сразу несколько преференций. Во-первых, месторождение продавать по частям через продажу акций легче. Во-вторых, уже на начальном этапе потенциальные недропользователи могут получить инвестиции для развития своего бизнеса. Необходимо лишь соблюсти биржевые требования и технологии. Нужна специализированная биржевая площадка. В течение нескольких лет ее так и не смогли запустить. Проблема – нечего продавать. Бирже нужна маржа, которая получается только при больших оборотах. У нас всего десяток юниорных компаний. Они не интересны для биржевой торговли. Выход из положения прост. Надо часть продаж Роснедр (из 42 млрд. в 2020 г.) перенаправить на биржу. Тогда все запуститься. Надо научиться торговать не только через аукционы, но и через биржу. Тогда у юниоров появиться объективная возможность вести свой бизнес.
При этом, биржевая оценка, наиболее честная, государство получит максимально возможный доход от продажи месторождений.
За рубежом продажи акций ресурсных (горнодобывающих и нефтегазовых компаний) осуществляются через специализированные биржевые площадки на фондовых биржах. Наиболее крупные сделки проводят на рынке альтернативных инвестиций (AIM) Лондонcкой биржи (Великобритания) и в Торонто (Канада). В настоящее время торгуются акции более 1700 горнодобывающих компаний, из них Российских компаний – не более 20 [5].
Каковы же требования фондовых бирж при размещении акций горнодобывающих компаний на венчурных площадках?
Основное требование любой зарубежной биржи – необходимость подготовки информации о месторождении в соответствии с международными стандартами отчетности [5].
Для размещения акций заявитель должен представить отчет компетентного лица: для ТПИ – по стандартам CRIRSCO (Международный комитет по стандартам отчетности по запасам полезных ископаемых). Кроме того, как правило, необходимо также подсчитать стоимость активов, прежде всего, запасов месторождения, чтобы определить стоимость акций (капитализацию компании). Для этого используют стандарты оценки стоимости объектов недропользования VALMIN (Австралия), CIMVAl (Канада), SAMVAL (ЮАР) [6].
Список литературы
1. А. П. Ставский. Альтернативная концепция развития геологоразведочных работ в России [Электронный ресурс]: аналитическая записка //А. П. Ставский, В. Н. Войтенко. — М.: центр Минерал. — 2007. С. 27.
Режим доступа: https://mineral.ru/Analytics/rutrend/107/150/Alternate_GRR_Concept_Stavsky_Voitenko.pdf
5.Требования фондовых бирж Лондона и Торонто к техническим отчетам по месторождениям твердых полезных ископаемых: Полный перевод // Под ред. Д.А.Пертеля и др. – СПб.-М.: ООО ТОМС инжиниринг. НП НАЭН. - – С.304.
6. Стандарты оценки стоимости объектов недропользования, связанных с твердыми полезными ископаемыми, и рекомендации по ее проведению. Кодекс CIMVAL. Кодекс VALMIN. Кодекс SAMVAL: Полный перевод // Под ред. А.Н.Лопатникова, А.О.Соболева, Е.Н.Зенкевича. - М.: LLC Geoconsult competent. - 2015. – С.160.
Читать начало статьи, часть 1. Создание торгового дома Роснедр. Проектное управление налогами.
Читать продолжение статьи, часть 3. Создание национального экспертного центра (НЭЦ) и др.
