От редакции. Недавно у нас на сайте было опубликовано сообщение:
04.10.20 «Казус ОЗУ» может погубить российскую золотодобычу
Тема весьма острая, поэтому мы вынесли ее в самостоятельную статью для более широкого обсуждения. Может быть кто-то придумает реальный путь решения проблемы.
Ниже приведены комментарии к сообщению.
—————--
Старый, 06.10.20 06:16:13
А подать в суд на МПР за то, что продали некачественный товар не пробовали?
Тугун, 08.10.20 11:45:49 — ТС
На Енисейском кряже это тоже не редкость.
Причем система насто-о-о-олько неповоротлива !
У нас границы ОЗУ проведены по мензульной сьемке шестидесятых годов. При наложении ее на современную, получились настолько явные расхождения ! - Граница ОЗУ охватывает кустарник, выросший на техногенке. Но его трогать нельзя. Зато чистый, красивый сосняк можешь косить, так как границы ОЗУ его не затрагивают.
Идиотизм!
Черемнов, 11.10.20 03:32:33 — Коллегам
Одна из главнейших проблем на сегодня у россыпников-золотодобытчиков - ОЗУ (особо защищаемые лесные участки) прошла мимо обсуждения участников форума. Замораживание решения этой проблемы приведёт к ликвидации большого количества предприятий. Маломальские реальные запасы остались именно в ОЗУ и взять их больше особо негде.
Проводимые аукционы, по сути, представляют из себя идеальную форму государственного мошенничества - одна госслужба на фоне ажиотажного спроса, продаёт за немалые деньги никчемный продукт, выдавая его за запасы золота. Эти запасы могут оказаться полной фикцией - например, не списанным неотходом у предыдущих владельцев. Не списывают его по негласному директивному указанию другой контролирующей госслужбы. Не секрет же, отчёт 5ГР проходит только с коэффициентом 1,0 по всем показателям отработки, ну или очень близким к нему.
Проданный объект может оказаться отвратительно проведённой или когда-то нарисованной разведкой, авторы канули в лета, запасы по результатам оной никто не рискнул утвердить. Запасы могут и в ОЗУ находиться и земля может крестьянам принадлежать или кому-то ещё.
И вот, сразу после продажи, территориальные отделения Роснедр, Росприроднадзора начинают проверку своих требований (законных !), выполнять Лицензионное соглашение.
Тут же вступает в дело Лесная государственная служба, которая соблюдая положение об ОЗУ, любые виды работ на приобретённой территории запрещает. Хотя как, кем и на какой основе эти ОЗУ устанавливались бо-о-ольшой вопрос.
В результате нескольких проверок и обязательном при этом штрафовании, владелец «золотых копей» сильно задумывается. Если есть возможность, то как-то легально – полулегально - нелегально проводит заверку приобретённого у Государства участка недр, видит там шиш... и благополучно сдаёт Лицензию обратно.
У продавца остается немалая денежка от продажи и бонусом штрафы. На эти «проценты» продавец и живёт. А круг госреализации «золотой кубышки» на этом же объекте запускается по новой. Начинается поиск нового лоха, а он найдётся неприменно - ажиотаж.
Нам, коллеги, чтобы выжить как-то, всем во все колокола и двери бить и стучать надобно, набатом бить. Будем мы живы, будет и у Государства возможность на налоги от нас развиваться, а не на то что кормильцев своих душит.
-3+4
Комментарии, отзывы, предложения
Черемнов , 11.10.20 14:39:22 — Тугун
ОЗУ выставлялись по всей стране в Москве без привлечения к этим работам территориальных органов Лесохозяйств, по старым лесоустроительным картам во втором десятилетии 2000-х. Карты эти должны раз в 20 лет обновляться. Но с началом перестройки работы по обновлению лесоустройства не проводились по причине отсутствия финансирования. Т.е. имеем привязку ОЗУ к данным, как минимум, 35-40-летней давности! РАБОТЫ ВЫПОЛНЕННЫЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОЗУ НА ТЕРРИТОРИИ ВСЕЙ СТРАНЫ НЕ ИМЕЮТ ОБОСНОВАННОЙ ПРИВЯЗКИ. В результате, якобы благие намерения по защите лесов и особых территорий , выливаются в фактическое безосновательное уничтожение россыпной добычи, которая является во многих местах Дальнего Востока и Сибири единственным или основным источником дохода местного населения. Предприятия занимающиеся добычей в этих местах, как правило, несут градообразующие функции и их ликвидация по сути явиться уничтожением местного населения на этих территориях.
СНС, 12.10.20 07:56:09
Проблема с ОЗУ старая. Вот статья 2015 года:
Вопросы лицензирования. Выделение земель и лесных участков, включая особо защитные участки (ОЗУ) в редакции распоряжения Правительства РФ № 849 от 27.05.2013 г
https://zolotodb.ru/article/11374
В ней были предложения Союза старателей России
1. Решить вопросы земель лесопользования при лицензировании месторождений путем использования в существующем законе «О недрах» ст. 11 п. 5 редакции ФЗ РФ № 2395 от 21.02.1992 — «Представление лицензий на пользование недрами осуществлять одновременно с предоставлением земельного участка».
2. Внести изменения в распоряжение Правительства РФ от 27.05.2013 № 849 и № 849-р от 29.12.2014 в п.21 о разрешении работать в ОЗУ, согласно Лесного Кодекса, ст. 107 (приложение)
Но, как отметил Практик, у Роснедр нет задачи улучшить состояние золотодобычи, чтобы было больше налогов и рабочих мест.
viktor.eganov@pm-ural.com, 12.10.20 08:54:12
Добрый день коллеги, проблемы ОЗУ при оформлении лесных участков под разработку россыпных месторождений золота, решали и решаем много лет разными способами, но пришли к пониманию, если не решить этот вопрос законодательно, ситуацию не изменить. Нашли возможный законный и быстрый путь оформления документов при наличии на участках ОЗУ. Но после получения ответа от Директора государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов А Н Грибенникова, "вопрос не актуален и не обоснован" поняли что без объединения заинтерсованных сил, московскую броню не пробить.
Тугун, 12.10.20 14:15:42 — Старатель
Не-не уважаемый. Неделю назад с Иркутской области !
Та же фигня - Торгуют участок с нарисованными от фонаря блоками, с придуманными скважинами и, к тому же, там и самому побурить нельзя,
ибо - ОЗУ !!!
Магадан, 13.10.20 03:02:00 — СНС
С тех пор, как Союз старателей написал статью, прошло 5 лет. А что потом?
Реалист, 14.10.20 07:19:23 — Магадан
А потом все договаривались и решали все на местах. В общем, находили выход из положения. Примерно как с техногенными россыпями. Нельзя, но если очень хочется, то можно. Иногда кто-то попискивал, пока не нашел консенсус.
Журавлев, 14.10.20 10:45:25
Интересно, в Союз старателей РФ кто-то из недовольных входит? Одно письмо за 5 лет - это маловато. Что еще Союз старателей сделал? Поручение ему было дано? Финансирование предусмотрено? Прииск Соловьевский, наверное, в Союзе старателей?
Простой, 17.10.20 06:25:51
Проблему с ОЗУ надо решать быстрее.... А кому надо? Почему не решают?
Старатель , 17.10.20 07:43:59 — Простой
Решение проблемы ОЗУ надо золотодобытчикам. А не решает Чиновник. Потому как решение требует взятие на себя ответственности. За бесплатно оно не делается. Это же определенный риск
Юрист, 17.10.20 09:31:41 — Старатель , 17.10.20
Чтобы произошли изменения надо подготовить и протолкнуть некий документ.
Подготовка документа требует квалифицированных специалистов. Какие изменения в какой документ надо внести.
Продвижение документа тоже требует времени и квалифицированных специалистов.
Старателям, надо было бы поставить задачу своему Союзу и выделить средства. Если Союз не справится - значит выбрать другого руководителя.
Чаще всего не нужно замахиваться на федеральный закон, многие проблемы можно решить в рамках существующих законов.
Старатель , 17.10.20 13:58:24 — Юристу
А разве не задача государства создавать условия для нормальной работы своим налогоплательщикам, которые его (государство) содержат? Не выполнение своих обязанностей влечёт увольнение нерадивого сотрудника. Государство- нанятый нами сотрудник
999, 18.10.20 07:02:49 — .
Перед тем, как брать участок, нужно смотреть на обременения. Не стоит полагаться на чиновников, себе дороже. Старателю. Попробуйте рассказать орде чиновников, об их обязанностях. У них единственная цель, построение личного бизнеса за счет появившихся возможностей.
Юрист, 18.10.20 11:10:21 — Старателю
Государственные интересы разные. Защита лесов тоже интерес. Кто лучше шевелится, тот и сверху.
Реалист, 20.10.20 11:50:58
Было предложение избрать Черемнова председателем Союза, чтобы воплотил в жизнь свое возмущение. Только никто этого не сделает, Россия страна спящих богатырей и бессменных руководителей.
Виктория, 22.10.20 15:42:19 — всем
Взяли поисковую лицензию, нашли месторождение, затем первооткрывательство, добычная лицензия, тех. проект, горноотводной акт.
И тут выходит Постановление 849, земельный участок (земли лесного фонда) вдруг неприкосновенен, он же ОЗУ!
Получаем отрицательное заключение на проект освоения лесов!
Судимся 1 год, суд на нашей стороне.
Только по исполнительному листу получаем положительное заключение на ПОЛ, договор аренды и пр.
Работаем...
СНС, 22.10.20 16:54:06 — Виктория, 22.10.20
Виктория, напишите, пожалуйста, подробнее и с датами:
- когда подали заявку
- когда получили лицензию
- когда получили первооткрывательство
- когда получили добычную лицензию
- тех проект, горный отвод
- когда вас завернули
- с кем судитесь?
- сколько лет и денег вы уже потратили?
Это будет интересная история, мы собираем такие данные:
Все ОК!, 29.10.20 16:10:39
Российские старатели направили в письмо в Правительство и Госдуму РФ с просьбой устранить правовой казус, связанный с особо защитными участками леса (ОЗУ). Проблема в том, что два документа по-разному трактуют возможности золотых промыслов на этих лесных участках. Это осложняет работу старателей. Помимо этого, назрел вопрос об актуализации сведений в государственном лесном реестре
Оптимист, 06.11.20 15:50:37
Российские старатели написали большую статью в Сибирские новости:
"Лидеры золотодобывающей отрасли просят правительство решить проблемы ОЗУ"
Хорошая, увлекательная статья, конечно не первая. Можете еще что-нибудь написать. Пишите и ждите, ждите и пишите... На сайте сделают отдельную статью "История законопроекта про ОЗУ", там все перечислят для истории.
Василий, 17.11.20 06:19:22
А чего там с этим ОЗУ?
Практик , 11.10.20 14:04:26
Комментарий Черемнова не только об ОЗУ. Это правильно.
У нас много ловушек устроено для золотодобытчиков, чтобы отобрать лицензию и снова на продажу ее выставить. Роснедра беспокоятся не о рабочих местах и доходах от добычи ПИ. В их отчетах эти показатели никак не значатся. У Роснедр отчет - сколько наторговали, будто у какого-то магазина.