Новое письмо от 29.12.18 за подписью С.А.Аксенова подготовлено: «В целях обеспечения непрерывности производственного цикла разработки техногенных (ранее нарушенных добычей) объектов россыпного золота и совершенствования системы государственного регулирования освоения данных объектов».
Федеральное агентство по недропользованию дает следующее определение техногенным россыпям: «К техногенным (ранее нарушенным добычей) относятся объекты, образованные во время добычи россыпного золота, которые не содержат запасы золота, учитываемые государственным балансом.».
Основные пункты письма следующие:
Ввиду сложного геологического строения «Пользователи недр по лицензиям на разведку и добычу (БЭ) или геологическое изучение, разведку и добычу (БР) вправе осуществлять проведение геологоразведочных работ на участке недр в соответствии с проектом опытно-промышленной разработки объекта (далее - проект ОПР), приложение №1.»
Проектная документация на ОПР подготавливается пользователем недр с учетом особенностей, предусмотренных приложением №2.
Согласование проектной документации осуществляется территориальной комиссией по разработке объектов полезных ископаемых в срок, не превышающий 30 дней. При этом проект ОПР не подлежит экспертизе, предусмотренной ч. 4 ст. 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах».
На основании проекта ОПР пользователем недр проводится комплекс геологоразведочных работ, совмещённых с извлечением полезного ископаемого, при условии наличия согласованных территориальным органом Ростехнадзора планов и схем развития горных работ.
При этом государственная экспертиза запасов полезных ископаемых может проводиться на любой стадии геологического изучения объекта как до, так и после утверждения вышеуказанного проекта ОПР, но не позднее завершения календарного года.
Пользователь недр вправе либо ежегодно оперативно оценивать запасы по результатам работ за год на локальном участке, либо оценить запасы в целом по площади планируемых добычных работ с целью их последующей отработки по проекту ОПР, подготовленному и согласованному в общем порядке. Государственная экспертиза запасов осуществляется территориальной комиссией по запасам в срок, не превышающий 30 дней.
В последующем недропользователем представляется государственная отчётность (в т.ч. формы 5-гр, 2-лс) с отражением информации о поставленных на государственный баланс и погашенных запасах полезных ископаемых.
Вышеуказанные рекомендации по подготовке проектов ОПР и подготовке материалов оперативного подсчета запасов и проведения экспертизы запасов на техногенных (ранее нарушенных добычей) объектах россыпного золота действуют до 31.12.2019.
Письмо сопровождается 3-мя приложениями:
Приложение 1. Схема упрощённого порядка проведения геологоразведочных работ на объектах, ранее нарушенных добычей;
В целом, новое письмо (и приложения) отличаются от прошлогоднего сроком действия – до 31.12.19.
-0+0
Комментарии, отзывы, предложения
СНС, 31.01.19 13:33:23 — Cedric, 31.01.19
Вы поняли правильно. В 2019 году сохраняется тот же порядок, что и в 2018.
Master70, 31.01.19 14:22:10
Ага,щас, упрощенной формы вам захотелось! С вас потребуют полноценный проект на отработку техногенки, который должен пройти экспертизу как полагается, стандартный отчет с подсчетом запасов и дай вам Бог чтобы Ваш минимальный борт техногенки подходил под ТЭО кондиций всей россыпи, иначе.... ДА, с вас потребуют экономику и кондиции. По 5гр и 2 лс вы таки движения металла показать не можете, потому что "упрощенные" движения займут х... знает сколько времени, а движение металла вы отразить не можете потому что Ваши техногенные запасы которые вы отработали не приняты,не экспертированы, не стоят на балансе предприятия и тд. В то же время происходит интимная близость с налоговой(металл то вы сдали ) , и вы пытаетесь им объяснись подождать чуток буквально пару месяцев, и что вы не верблюд а честный работяга....а в остальном все хорошо.
Брат, 31.01.19 15:07:11 — Master70, 31.01.19
И что же нам мешает запасы (техногенные, да и любые), отработанные, но не стоящие на балансе предприятия двинуть по 5гр? Всю жизнь неучтенку двигали... Касательно интимной близости с налоговой и как она происходит это каждый решает сам.
Master70, 31.01.19 15:18:25 — Брат
Вам не знаю, но запасы не стоящие вы отразить в 5гр не можете потому что их пока что НЕТ. По поводу налоговой преклоняясь перед Вашим опытом, возражу, что действо с большой долей вероятности будет проходить по сценарию мало от нас зависящему.
Брат, 31.01.19 15:56:13 — Master70, 31.01.19 15:18:25
Полагаю, и вам: нет во входящих, плюсом в приросте, минусом в добыче и по состоянию на исходящих нет. Кто или что нам мешает осуществить такое движение? Что до налоговой, решение, понятно, за ней. Но вы, я уверен, до этого выстроили с ней определенные формально-правовые отношения? Определение добытого полезного ископаемого для целей налогообложения, приказ по учетной политике, нет? Без этого-то не бывает...
Master70, 31.01.19 16:09:44 — Брат
Разговор слепого с глухим...я сейчас стою на этих граблях, это как Булгаковский Воланд: "Он меня самого чуть не свел с ума, доказывая что меня нету..."
Попробуй, 31.01.19 17:54:29 — Мастер-70
Основная цель этих бумаг и инструкций мозг выедать тем, кто работает. Попробуй смесь коньяка с рыбьим жиром - стакан перед общением. Запах от тебя будет такой, что их тоже тошнить будет.
Брат, 31.01.19 21:13:20 — Master70, 31.01.19 16:09:44
Позволю себе уточнить, вы не только сейчас стоите на этих граблях, но вы, вероятно, некоторым образом сами себя на них и поставили. Разговор же слепого с глухим вполне себе возможен; просто постарайтесь взглянуть на ситуацию иначе.
Старатель, 01.02.19 10:47:44 — Всем
Уважаемые господа, этот закон написан для того, чтобы знющие люди брали списанные некогда участки без аукционов и конкурсов и работали, и таких участков много брошено по горам. Ещё многие знают а ещё больше не знают, что в песках с утверждёнными запасами ещё не всё золото, по долинам рек основное золото идёт за контуром работ. Были случаи и часто, в контуре брали 2 кг с блока, а за контуром 15 или 25 кг и больше!!!
Так что закон очень хороший и нужно его выполнять и отмывать всё, что брошено за бортами.
Cedric, 01.02.19 13:56:43 — Ирина
ПИСЬМО
от 29 декабря 2018 г. N СА-04-30/20197
Master70, 01.02.19 15:24:32
Так никто и не говорит что плохой, проблема в том что на каждой территории это трактуется как захочется на местах.
Master70, 08.02.19 14:01:50 — Всем
ВНИМАНИЕ, сегодня пришла новость что Роснедра разослали в регионы некий циркуляр согласно которому на объектах затронутыми отработкой(техногенка) предоставление лицензий по заявительному принципу не допускается. Только через конкурс или аукцион. Схема примерно такая- если объект был затронут отработкой , соответственно были потери отраженные в 5-ГР, сейчас эти потери превратятся в Р2 которые можно выставить на аукцион, таким образом видимо будет выдаваться лицензия БР по результатам конкурса или аукциона. Конкретики пока никакой, очень много неясностей, у кого есть информация поделитесь пожалуйста.
Брат, 08.02.19 15:56:15 — Master70, 08.02.19
Боюсь, долгая это песня. К тому же выставлять Р2 на аукцион не позволяет статья 10.1. закона "О недрах". Конечно, Роснедрам закон не указ, но вам-то нужна ли такая кривая лицензия? Разве что деньги жгут ляжку...
Master70, 08.02.19 16:07:41 — Брат
Дело не во мне, и не в корявости лицензии, сама тенденция... Как быть с заявительным принципом? Юниорные проекты которые возможно хотели бы стартовать на техногенке, не секрет что при отработке что то осталось в отвалах, где то недоработали, а теперь шиш вам! Вэлком на аукцион. Возможность получения лицензии БП для новых проектов практически сведена к нулю.
999, 08.02.19 17:54:05 — Master70
Может оказаться, что заявленные потери намного меньше, чем оставшийся металл.
999.9, 08.02.19 19:20:39 — 999
В таком случае ответственность за неотход будет лежать на первичном недропользователе
Брат, 08.02.19 19:49:19 — Master70, 08.02.19 16:07:41
Да никак не быть с заявительным принципом. Юниорные проекты, стартующие на техногенке, лучше проводить по другим правовым основаниям. Какие, к дьяволу, аукционы...
Старатель, 09.02.19 12:53:44 — Всем
Это буря в стакане!!!
Остановить её можно только налить чего-нибудь в стакан, и все проблемы сразу кончатся.
Есть много других государств, где участки дают без аукционов и конкурсов и содержания такие, что у нас и не снились ни кому.
Игорь, 11.02.19 22:06:40 — Master70
А как же Письмо Роснедр от 7 ноября 2013 года?
Cedric, 31.01.19 11:24:33
Коллеги, что-то я не до конца не разобрался. Выходит ли, что принятый ранне порядок отработки техногенки (ОПР) разрешается применять и в 2019 г.?