Компания «ВВП» добыла 100 граммов золота на поисковой лицензии в Амурской области
10 января 2022 года, NEDRADV. Компания ООО «ВВП», ведущая деятельность на территории Амурской области, незаконно добыла 100 граммов золота на участке в бассейне реки Малый Тарнах. Факт нарушения лицензионного соглашения выявили сотрудники Благовещенской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с органами безопасности.
Как следует из сообщения ведомства, компания добывала драгметалл на участке, имея лицензию только на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых. В ходе проверки сотрудники УФСБ России изъяли незаконно полученное золото в доход государства.
За незаконную добычу ООО «ВВП» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.44 КоАП РФ за незаконную добычу драгоценных металлов со штрафом в размере более 900 тыс. рублей.
Кроме того, Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора оценило ущерб от самовольной добычи золота более чем в 380 млн рублей. В настоящее время в Благовещенский городской суд направлено исковое заявление о взыскании с общества «ВВП» причиненного ущерба, которое удовлетворено в полном объеме. Решение суда в силу не вступило.
Напомним, в апреле 2021 года АС Амурской области постановил взыскать 9,35 млн рублей с ООО «ВВП» за ущерб, причиненный реке Селемджа в ходе хозяйственной деятельности. Отметим, компания принадлежит Пилосу Манукяну, который владеет также ООО «Три П» и ООО «Россыпи», которые находятся под пристальным вниманием прокуратуры с 2020 года.
СПРАВКА
ООО «ВВП» зарегистрирована в Благовещенске Амурской области. Компания владеет лицензиями на геологическое изучение, разведку и добычу в Селемджинском районе. Руководитель компании Пилос Манукян также является владельцем ООО «Три П» и ООО «Россыпи», ведущими добычу драгметаллов.
Это та фирма, которая нажаловалась на хамство главы Министерства природных ресурсов Амурской области Сергея Маху
ОбсуждениеКомментарии (63)
Согласен с вами про "при БП нет ПИ". А что есть, как вам кажется? Ну, что собой представляет геометризованный участок недр, называемый "лицензия БП"? Только чур, без минералогических находок и отчетных обоснований, а лишь пользуясь языком российского законодателя.
Из интернета быстрый ответ: "В соответствии с Законом РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах» (в ред. от 18 июля 2008 г.) недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов".
Из Конституции РФ ст.9.2: "Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности".
Частник может владеть недрами (МПИ) только после победы на государственных аукционных торгах. Значит, изначально ПИ принадлежат государству. На сколько это справедливо - вопрос для обсуждения.
Статья 9.1. тоже мутная: "Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории". На территории МПИ проживают народы (коренное население) и приезжее население ("понаехавшие тут"). Во имя кого используются природные ресурсы? Практика показывает, что природные ресурсы эксплуатируются вахтовыми методами "понаехавшими тут". Насколько это справедливо, тоже вопрос для обсуждения.
Ваш ответ из интернета такой же неверный, как и быстрый; это уже ушедшая натура. Ведь закон "О недрах" базируется на прежней Конституции (Основном Законе) РФ, статья 11-1 которой признавала государственную собственность (всю!!!) достоянием народа, то есть, говоря языком ГК РФ, совместной собственностью граждан.
А вот нынешняя, образца 93-го года Конституция совокупностью статей 2, 3 и 18 не просто утверждает имущественные права народа, как собственника национального богатства России, но объявляет эти права непосредственно действующими и признаёт высшей ценностью. А ещё в силу части 2 раздела второго "Заключительные и переходные положения" действовавшие до принятия Конституции-93 законы применяются лишь в части, ей не противоречащей. Поэтому цитируемая вами норма о государственной собственности на недра в законе 1992 года, как противоречащая Конституции-93, применена быть не может.
Собственник недр (как и всей публичной собственности) - это совокупность граждан, а государство лишь распорядитель, управленец, но никак не собственник. Граждане государству права собственности на что бы то ни было (включая недра) не передавали. Ну, Конституция РФ так утверждает...
Есть, конечно, и несогласные. Но это больше волюнтаристы с мотивацией "я - знаток (профессионал, художник) и я так вижу". Однако эти чудаки нам с вами ни встали, ни упали, не правда ли?
Насколько рационально руководство государства использует эти денежные средства, и доходят ли они вообще до народа, в том или ином виде, это уже тема совершенно другая.
Что до сферы ваших интересов, хотел бы обратить внимание на кусок из вашей "быстроинтернетовской" цитаты. Это часть первая статьи 1.2., определяющая "недра" как подземное пространство, содержащее ПИ и ИР (иные ресурсы). Стало быть, лицензия БП - это геометризованный участок недр, подземное пространство которого содержит иные ресурсы. И ничего другого на момент предоставления лицензии это пространство не содержит...
Аналогичная схема применима и на поисках м-ний драгоценных камней и минералогических штуфов... "Всё культурненько и пристойненько и бутылочка на бугорке" (А. Галич).
И давно недоумеваю почему лицо, за свой счёт проведшее поиски и разведку какого-либо ПИ, обязано результаты безвозмездно передать государству.
Творчество территориальных органов в лицензиях с 2016г несколько поприжали, более однообразные ЛС по всей стране стали, но почему то возникают обсуждаемые несогласия. Юристов в МПР много, а простор для их деятельности еще большой.
В итоге большинство недропользователей работает по принципу "так в лицензии сказано", или что из соседней фирмы посоветуют. Был бы Горный кодекс, может он помог бы?
автор "А на кладбище..." все таки М. Ножкин, он песню для сериала про "Резидента" написал.
Этой "мутности" и "недоразумения" не было бы, если и добытое золото и добыча была в одних руках - либо ГОСУДАРСТВА, либо ЧАСТНЫХ компаний. Здесь государство, вернее либерасты в 90-х годах (после революции 1991 года) таким разделением и создали мутность, когда отдали ЧАСТНЫМ лицам добычу металла!!! ЭТО ОБСТЬОЯТЕЛЬСТВО Я БЫ ПРИРАВНЯЛ К ИЗМЕНЕ РОДИНЕ! К ВРЕДИТЕЛЬСТВУ В ГОСУДАРСТВЕННОМ МАСШТАБЕ (говоря на языке сталинской эпохи)! Ну сейчас уже не с кого спрашивать!
По сути дела такое разделение создало ПРЕЦЕДЕНТ ВЕЧНОЙ ВОЙНЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ и ГОСУДАРСТВА В ЗОЛОТОДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ... и еще- ВЕЧНОЕ ИСКУШЕНИЕ РАЗНОГО РОДА БАРЫГ И "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ" В ПОПЫТКЕ ПРИСВОИТЬ СЕБЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ.
Если бы, ПРЕДПОЛОЖИМ, добытый металл становился бы собственностью недропользователя, то мировой рынок золота (Лондонская биржа, в первую очередь) был бы обрушен в первый же день. Ха-ха. и золото упало бы в цене в десятки раз. Ну слава Богу этого не происходит. Попробовал бы кто-нибудь вывезти килограмм 10-20 в Лондон. Такое право есть только у ГОСУДАРСТВА и коммерческих банков (и то не у всех). И этим правом оно пользуется в исключительных случаях (случай продажи российского золота ок. 340 тонн Англии).
Для этого и ГБ ведется государством, хотя бы приблизительно учитывать добываемый металл и металл находящийся в недрах.
Чтобы навести порядок в этой неразберихе нужно:
1. Создать единый банк золотороссыпных месторождений открытого доступа.
2. Выдавать лицензии только БР-типа: не кусками (как принято сейчас), а целыми месторождениями (учитывать запасы не по россыпям, а по МЕСТОРОЖДЕНИЮ В ЦЕЛОМ, т.е основного водотока и его притоков), и ТОЛЬКО НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ (по принципу: преимущества опытного и крупного недропользователя (доказавшего на деле свою состоятельность) перед фирмами-однодневками.
На аукционы выставлять только площади с отработанными или списанными запасами на основе предпринимательского риска. И выигравшим фирмам не разрешать добычу прежде чем не будет проведена разведка (любым известным способом ОПР, траншеями, буреним, шурфованием). Лицензия БРП - типа, т.е. разведка и добыча с ограничением.
3. Изменить классификацию запасов и ресурсов РФ. дополнив Классификацию категорией С3 - остаточные запасы техногенных месторождений (с изменением и статотчетности 5-гр с введением, естественно строки и графы "золото техногенных отложений и площадей" (гале-эфельные отвалы, недоработанные по мощности пески или прибортовые целики), золото не привязанное к разведке, к постановке на баланс. НН "НЕУЧИТЫВАЕМОЕ ГБ до добычи", а золото УЧИТЫВАЕМОЕ ТОЛЬКО ПРИ СДАЧЕ, "неквотируемое" золото. (Комментарий: мы русские любим сами себя обманывать, думая при этом, что мы самые умные и хитрые - пора избавляться от этой пагубной привычки).
А также ввести строку и графу "вольный принос"- РАЗРЕШИТЬ НЕДРОПОЛЬЗОВАВТЕЛЯМ ПУСКАТЬ НА СВОИ ЛИЦЕНЗИИ ВОЛЬНЫМ СТАРАТЕЛЯМ (как это хотели сделать много лет назад).
4. БП-лицензии выдавать только специализированным организациям (также как в случае конкурсов между зарекомендовавшими себя неропользователями). Исполнение этого пункта вызовет всплеск в появлении ЮНИОРНЫХ КОМПАНИЙ (и соответственно повышение престижности профессии ГЕОЛОГ и подъема уровня знаний геологов).
Кто то спросит, а как же млрд. рублей которые государство выручает от проведения аукционов? А задумался ли кто-нибудь куда эти деньги идут? Кто-то может скажет, что эти деньги идут на разведку новых месторождений в системе "Росгеология"! Ха-ха! Глубоко заблуждаетесь! За 30 лет новой России НЕ ОТКРЫТО НИ ОДНОГО КРУПНОГО, СРЕДНЕГО ЗОЛОТОРУДНОГО ИЛИ ЗОЛОТОРОССЫПНОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ. ХОТЯ КТО МНЕ СКАЖЕТ СКОЛЬКО ВЫРУЧЕНО ДЕНЕГ ГОСУДАРСТВОМ НА АУКЦИОНАХ? (Сами же знаете как отдельные куски реки начиная с 900 тыс. на аукционах уходили в конечном итоге "с молотка за 50-100-150 млн. рублей!!! ) Так сколько государство выручило за последние скажем 20 лет на аукционах? Страшно даже представить, это астрономическая сумма денег, я думаю в пределах 3-5 трлн. рублей. Вот и думайте! Я думаю пришло время остановить этот УЗАКОНЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЭКЕТ!!! Аукционы только развращают отрасль и коррумпируют, а не способствуют ее развитию и повышению эффективности и модернизации!!
Вообще все изобретения либерастов (залоговые аукционы, ваучеризация, свободный рынок цен и т.д. и т.п.) - это все "инструменты" экономики внедренные спецслужбами США в 90-е годы с целью подрыва экономики (посмотрите на Украину).
Вообще если государство ведет свою экономическую политику в рамках "не пущать, не разрешать", то это тупиковый путь.
Надо давать как можно больше СВОБОД, СВОБОД НА ВЫБОР! Только всегда иметь информацию по тому какую из СВОБОД ОСУЩЕСТВЛЯЕТ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЬ!
Извиняюсь за динность и спутанность монолога!
Всех коллег - мужчин с НАСТУПАЮЩИМ 23 февраля "ДНЕМ ЗАЩИТНИКА ОТЕЧЕСТВА". ЗДОРОВЬЯ! СЧАСТЬЯ! УДАЧИ! СТАРАТЕЛЬСКОГО ФАРТА В НАСТОЯЩЕМ СЕЗОНЕ!!!
Вспомните СССР, тогда все было государственным, а эффективность производства была ниже, чем в развитых странах. В том числе в России почти не было рудной золотодобычи. В 90-х годах практически все золото в РФ добывалось из россыпей. А сейчас в работе десятки рудных месторождений и из руды добывается больше, чем из россыпей и общая добыча выросла больше чем в 3 раза. Это благодаря тому, что золото в значительной мере ушло из под госконтроля.
В общем известно, что чем меньше государство вмешивается в бизнес, тем бизнес эффективнее (больше рабочих мест, больше налогов и т.п.)
Вот сейчас сократить бы отчетность и бумажную чехарду, добыча золота сразу бы выросла и результаты поисков были бы лучше.
Если обстановка позволяет, колебания запасов можно править без пересчета, в 5-ГР, в т.ч. по результатам эксплоразведки.