Круглый стол Совета Федерации РФ 21 мая 2025 г

21 мая 2025 года в верхней палате Совета Федерации проведён  круглый стол Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию совместно с Комитетом по экономической политике с повесткой дня  «Актуальные вопросы развития минерально-сырьевого комплекса России»

Участники круглого стола, в числе которых были Сенаторы Российской Федерации, представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, экспертного и научного сообществ   обсудили актуальные вопросы развития минерально-сырьевого комплекса Российской Федерации. 

Доктор геолого-минералогичных наук Л.В. Оганесян в своём ярком выступлении особо отметил, что поисковый задел, доставшийся России от СССР, полностью исчерпан и разрушена структура минерально-сырьевой базы, а численный состав геологических служб сократился в 30 раз – с 350 тыс. сотрудников до 12 тыс. С целью исправления допущенных ошибок он поставил вопрос о необходимости создания целевого внебюджетного фонда воспроизводства МСБ страны, разработки Закона «О геологическом  изучении недр» (который стоит на повестке дня с 1992 г. и не решается) и полностью пересмотреть Закон «О недрах».

Первый зам. генерального директора ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский геологический институт» им. А.П. Карпинского М.А. Ткаченко отметил, что геологическая изученность территории Российской Федерации среднемасштабными ГСР-200 (М 1:200000) составляла на начало 2025 г. всего 25,3%, что позволяет надеяться на новые значительные открытия в будущем. Однако темпы государственного геологического картирования крайне низкие и при современном состоянии финансирования растянутся почти на 100 лет.

Председатель Совета Союза старателей России В.И. Таракановский отметил огромные финансовые потери из-за отказа в 2020 г. Центробанка РФ осуществлять закупки добываемого в стране золота, заявил о серьёзных недоработках в системе ГИИС ДМДК и представил конкретные предложения по широкому освоению техногенных россыпей и решению кадровых проблем  Крайнего Севера и Дальнего Востока.

Предложения Союза старателей России по итогам заседания  Круглого  стола Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию 21 мая 2025 г. «Актуальные вопросы развития минерально-сырьевого комплекса России»

Предложения по широкому вовлечению в отработку техногенных россыпей.

Выделить разработку техногенных россыпей в самостоятельное направление со своим порядком предоставления участков недр в пользование, включающем требования к недропользователям по рекультивации.

Учесть, что в связи с низкими содержаниями на горную массу в техногенных россыпях проводить полномасштабный комплекс геологоразведочных работ с подсчётом запасом, экспертизой и постановкой запасов на баланс экономически нецелесообразно: предприятия просто откажутся от освоения техногенных россыпей в связи с высокими затратами и длительностью процесса оформления.

В качестве основных положений для успешного освоения техногенных россыпей при добыче драгоценных металлов  Союз старателей России  предлагает следующее: 

1. Дать четкое нормативно-правовое определение техногенных россыпей, включая неучтённый металл отработанных ранее месторождений.

2. Определить критерии, по которым можно разделить техногенные россыпи на те, которые реально оценить с помощью повторных геологоразведочных работ и те, которые можно отрабатывать разведочно-эксплуатационными полигонами (РЭПами), т.е. разделить отработанные ранее месторождения на техногенные месторождения и техногенные ресурсы (образования)

3. Включить разведочно-эксплуатационные полигоны (РЭПы) в Методику с оценкой запасов по фактически полученному металлу без проведения государственной экспертизы. 

4. Для техногенных образований, которые подойдут для отработки РЭПами: 

- разрешить недропользователям проводить добычу драгоценных металлов в границах предоставленного лицензией горного отвода без геологического изучения недр и установления кондиций; 

- запасы ставить на оперативный учёт по результатам их отработки и списывать по завершении работ; 

- отменить требование проведения государственной экспертизы запасов; 

- участки с техногенными образованиями для отработки РЭПами предоставлять только действующим предприятиям, обеспеченных техникой, специалистами и необходимыми компетенциями в области золотодобычи, исключив возможность предоставления таких участков компаниям, не имеющим опыта работы на золотодобыче.

Предложения по решению кадровых проблем  Крайнего Севера и Дальнего Востока

Социальные решения: разработка государственной программы по обеспечению жильём  по льготным ценам в центральных районах страны специалистов, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 15-20 лет;

• - обязательное присвоение звания «Ветеран труда» лицам, отработавшим в районах Крайнего Севера и ДФО не менее 15 лет. В настоящее время получить это звание, дающее ряд социальных льгот, крайне сложно;
• дополнение  Постановления Правительства РФ от 04 июля 2002 №498 «Об утверждении Перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчётом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год»  пунктом 10 «Промышленность по добыче и обработке драгоценных металлов и драгоценных камней (работы, связанные с добычей драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных месторождений, добычей драгоценных металлов из рудных месторождений малой мощности).

Кадровые решения: принятие закона об обязательной отработке молодых специалистов по профилю: получив специальность, человек должен отработать в профессии не менее 3-х лет, иначе диплом аннулируют. Нужно менять систему, когда человек, получив высшее образование, идет торговать сникерсами.

-0+0

• Содержание сайта
• Комментарии
• Главная страница