Исх. ВТ/88327-ст от 27.07.2022 г.
О временном порядке упрощённой оценки
техногенных образований
Уважаемый Евгений Игнатьевич!
Процесс геологоразведочных работ на техногенных (ранее нарушенных добычей) объектах россыпного золота определяется индивидуальными особенностями каждого объекта недропользования ввиду их сложного геологического строения, в связи с чем их изучение возможно осуществлять путем проведения опытно-промышленных работ (далее – ОПР).
В связи с этим, с учетом положений ч.2 ст.6 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователи недр по лицензиям на разведку и добычу (БЭ) или геологическое изучение, разведку и добычу (БР) техногенных (ранее нарушенных добычей) объектов россыпного золота вправе осуществлять проведение геологоразведочных работ на участке недр в соответствии с проектом ОПР.
Федеральное агентство по недропользованию – Роснедра - с целью продолжения работ на техногенных участках отработанных россыпных месторождений ежегодно с 2018 г. продляет рекомендации по подготовке проектов ОПР и подготовке материалов оперативного подсчета запасов и проведения экспертизы запасов на техногенных (ранее нарушенных добычей) объектах россыпного золота. Разрешение на продление рекомендаций по подготовке проектов ОПР в последние годы поступало в последние дни декабря, что усложняло предприятиям подготовку документации.
Прошу Вас продлить действие рекомендаций на 2023 год заблаговременно.
Председатель Совета
Союза старателей России Таракановский В.И.
ОбсуждениеКомментарии (23)
Не много не понял.
Союз Старателей России - организация общественная, я так понимаю.
Полагаю, корректно, было бы разместить проект письма для начала, либо результаты обсуждения данного МЕМО, для обсуждения коллегами.
За тем само письмо.
Но на согласования уходит огромное количество времени.
Вносите предложения, решение Роснедра обычно принимают 30-31 декабря, так что времени ещё много!
Проблема действительно есть, она состоит в том, что наши славные органы (в том числе и Роснедра) давно и прочно перепутали понятия "инструкции", "требования" и "рекомендации".
В письме совершенно правильно отмечено, что работы на техногенных объектах россыпного золота определяются индивидуальными особенностями каждого объекта; но на современнном этапе невозможно разработать научно обоснованные инструкции по ведению таких работ. Вот рекомендации (в смысле - полезные советы) очень нужны. Но советы не потребуешь к исполнению, а что еше делать чиновникам?
"Прошу продлить срок действия Ваших советов"! - как хорошо звучит. Тогда и Павел не жаловался бы, что на согласования уходит огромное количество времени.
Это исключительно российское геологическое изобретение, чтобы не ехать "в далекие степи и не идти на разведку в тайгу" - создать в городах конторы и сидеть там.
Техрук хорошо подметил, про кабинетных геологов. Надо для них коррективы в песню внести:
Я НЕ еду в далекие степи
НЕ иду на разведку в тайгу
Лучше в городе буду экспертом сидеть
И чужие проекты глядеть.
Надо попросить Роснедра настоящего поэта пригласить, на Песнь Экспертов.
(Да простят меня те, кто в поле и еще не забыл что это такое)
Прокопий - Контора работает в валовый продукт на себя любимого, полагаю это давно уже все поняли. Австралия, Канада, Америка - у них формировалось все через рынок, понимания: налоги - деньги налогоплательщиков.
Тут картина совершенно другая.
Магадан - КЛАСС!!!! )
ПРЕДЛАГАЮ проводить больше экспертиз хороших и разных.
Я НЕ еду в далекие степи
НЕ иду на разведку в тайгу
Лучше в городе буду экспертом сидеть
И чужие проекты глядеть.
А экспертам подпевают вторыми голосами:
.... И писать и писать и писать...
А третьими - Союз старателей:
.... Мы не против, мы не против...
Опять же Роснедра прямо лишено права нормативно-правового регулирования. Во всяком случае, в его Положении так написано. А оно (Агентство) гля-ка, регулирует. Нарушает, значит... А Таракановский знай подзуживает; нарушайте, мол, заблаговременно, не тяните с этим делом. Срамота!
Всякий "подсчет запасов и экспертиза запасов" не имеет никакого здравого смысла из-за отсутствия каких-либо природных (геологических) признаков локализации золота. Поэтому, все значительно проще! Надо не разрешать проектировать ОПР (ибо ОПР предполагает проведение предварительных стадий оценочных и разведочных работ техногенных отложений), а надо записать положение: "Все техногенные отложения относятся к месторождениям 4-ой категории геологической сложности, к которых разведка совмещена с одновременной отработкой."
Пока же письма от председателя Совета этой НКО постоянно подвергаются существенной критики со стороны читателей "Золотодобычи", как части публичного сообщества золотодобытчиков.
Предлагаю В.И. Таракановскому установить порядок обращения в законодательные органы с учетом результатов публичных профессиональных слушаний и обсуждений. На мой взгляд, было-бы эффективнее, если бы Союз старателей России вошел в качестве подразделения в Общественную Палату РФ. Пока же это НКО больше напоминает масонскую ложу.
Радикально но то чиновники боятся менять свои устои:
В целях развития россыпных золотодобывающих регионов страны Союз старателей России на основании обращений предприятий вносит следующие предложения:
1. Техногенные россыпи и участки предоставлять недропользователям без проведения аукционов и конкурсов на основании рассмотрения заявок предприятий комиссиями с участием представителей Роснедр и органов исполнительной власти.
2. Разрешить недропользователям проводить добычу драгоценных металлов из техногенных россыпей в границах предоставленного лицензией горного отвода без геологического изучения недр.
3. Отменить требование проведения государственной экспертизы техногенных запасов.
4. Упростить процедуру продления лицензий на отработанные месторождения для освоения техногенных запасов.
К тому же, в обсуждаемой публикации вовсе и нет ваших четырех предложений (предоставлять, разрешить , отменить и упростить). Таракановский всего лишь ходатайствует о заблаговременном продлении действия рекомендаций на 2023 год, только и всего.
К сожалению, в З/Д деятельности в РФ присутствует довольно много криминальных действий, схем и т.д. Но очень мало умов, способных искоренить эту заразу в умах и сердцах других людей.
Так это совсем легко контролируется, прямо со спутника видно бульдозерную отработку. Налоги не заплатил, какие? Пусть налоговая подумает как лучше ободрать добытчика, это ее дело.
Прямо все так и думают, что золотодобытчик - криминальный элемент. На тех, кто не пашет в тайге, поглядеть надо.
Надо записать положение "Все техногенные отложения относятся к месторождениям 4-ой категории геологической сложности, к которых разведка совмещена с одновременной отработкой."
Конечно, хотелось бы, переделать многое, кое что кардинально. Но мало кто делает хоть что-то. Даже высказаться на сайте способны немногие.
Союзу старателей иногда что-то удается сделать. По факту - это самая результативная организация в отрасли.