Срок действия письма Роснедр № СА-04-30/20197 от 29.12.2018 и Временных рекомендаций продлены до 31.12.2021 года

Аксенов С.А., зам руководителя Роснедр

Федеральное агентство по недропользованию сообщает, что срок действия письма Роснедр № СА-04-30/20197 от 29.12.2018 и Временных рекомендаций продлены до 31.12.2021 года.

Вместе с тем при применении вышеуказанного письма необходимо учитывать следующее: 

1. Добыча полезных ископаемых должна осуществляться в отношении полезных ископаемых, прошедших государственную экспертизу, завершение мероприятий по добыче полезных ископаемых должно осуществляться после проведения государственной экспертизы. При этом в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» под добычей драгоценных металлов понимается извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы; 

2. В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» запасы полезных ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной экспертизе, не допускается списание извлеченных полезных ископаемые по проектам опытно-промышленной отработки без проведения государственной экспертизы полезных ископаемых;

3. Вышеуказанное письмо направлено на вовлечение в отработку техногенных (ранее нарушенных добычей) объектов россыпного золота, оно не распространяется на целиковые части россыпи. При этом отработка указанных целиковых частей россыпи допускается только после проведения комплекса геологоразведочных работ и постановки запасов полезных ископаемых по ним на государственный баланс.

 

Приложение: на 9 л. в 1 экз.

 

Заместитель руководителя                                         С.А.Аксенов

 

Исп.Родченко А.В.

(499) 254 24 61


-0+1
Просмотров статьи: 2568, комментариев: 56       

Комментарии, отзывы, предложения

Виктор, 26.12.19 14:06:09

Когда уже нас будет нормальный закон о Недрах. Когда всех этих чиновников отправят промприборы обслуживать и мотористами работать 12 через 12 без выходных и праздников.

Zepp , 26.12.19 14:27:58 — Виктору

Ничего у нас нормального , Виктор , не будет. Видел персоножа Горринга из Роснедр,первого зама ? Стрелялки игрушки да секретарши - давалки , вот с этим в Роснедрах нормально , полный креатив. Какие к чертям законы ...

Как это?, 26.12.19 16:20:47

Добыча полезных ископаемых должна осуществляться в отношении полезных ископаемых, прошедших государственную экспертизу, завершение мероприятий по добыче полезных ископаемых должно осуществляться после проведения государственной экспертизы.

Как это: "полезные ископаемые, прошедшие государственную экспертизу"?

ssss, 26.12.19 17:09:52 — Zepp

Он работал в Росгеологии, а не в Роснедрах.

Брат, 26.12.19 21:25:09

Да, уважаемые, это не просто продление на год прошлого письма. Будьте, пожалуйста, аккуратней в формулировках; этот странноватый г-н Аксенов не зря акцентирует ваше внимание на совершенно конкретных статьях законов.

Доброй охоты всем нам!

Магадан, 27.12.19 02:35:19

Ну и ну, вот опять надумали. Без их экспертизы полезное ископаемое перестает быть полезным. Хочется мужикам кушать.

Наблюдатель , 27.12.19 10:57:51 — Брату

Наблюдаю как вы любите на законы ссылаться. Но почему забываете о том, что точное количество российских законов, не соответствующих Конституции, затрудняются назвать даже эксперты ? В РФ масса законов, которые вызвали наибольший общественный резонанс из-за своего несоответствия конституционным нормам. Один из самых ярких примеров - частная собственность на недра.

«Довольно много законов входит в конфликт с положениями Конституции России. Но их число обозримо, и в принципе, при желании, всё это можно достаточно быстро привести в порядок. В основном, это поправки к разным нормативно-правовым актам», - объяснила профессор кафедры конституционного и административного права факультета права НИУ «Высшая школа экономики» Елена Лукьянова.

123, 27.12.19 12:28:58

Чиновники не хотят приборы обслуживать и мотористами работать, они хотят экспертизу проводить и деньги за это брать. Поэтому совсем как-то незаметно, без широкой огласки и обсуждения вносят изменения в закон "О недрах".

С 31.05.2020 в частью вторую статьи 29 вносятся изменения (ФЗ от 02.12.2019 N 396-ФЗ). См. будущую редакцию:

"Предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов..." (Консультант+).

Оптимист, 27.12.19 16:44:38

Совсем, наверное, у Роснедр доходы упали, по мелочи хотят наскрести, на экспертизах. Но этак они перепилят сук, никто в убыток работать не станет. Не будет ни экспертиз, ни налогов. И народ из Сибири ещё быстрее уезжать будет в тёплые края к лучшей жизни. Рыба ищет где глубже, человек, где лучше. Удачи всем в Новом году и всего хорошего!

Брат, 27.12.19 22:35:21 — Наблюдатель, 27.12.19

Ваше наблюдение справедливо. Однако, на что же ещё нам ссылаться? Что до экспертов и "конституционности" российских законов, вынужден напомнить, что конституция 93-го года основным законом не является. Это некая декларация, которой народ, являющийся сувереном и собственником всего сущего, делегирует часть своих властных полномочий органам государственной власти (которые этой же самой конституцией и создает). Но только, заметьте, часть... В этом смысле профессор Лукьянова (как и множество её коллег) вопросом владеют не очень.

Что до закона "О недрах", принятого, как мы с вами знаем, ДО действующей конституции, так приводить его в соответствие с ней никому и в голову не приходило.

Наблюдатель, 27.12.19 23:05:51 — Брату

Полностью согласен с вами ! Остаётся ждать когда проявится активный недропользователь который подаст в Конституционный суд иск о признании закона о недрах НЕ соответствующим Конституции РФ :-) Гг. кашубы и таракановские этого делать не хотят!

Брат, 28.12.19 00:22:22 — Наблюдатель, 27.12.19

Да вы оптимист, уважаемый! Не думаю, что такой "активный недропользователь" появится. К тому же в этой правовой коллизии есть определенные сложности, обсудить которые в данном режиме мы с вами не сможем. Поэтому просто обозначим проблему...

Николай, 29.12.19 15:41:13 — Всем

В чем ссуть-то этого письма? Что меняется по сравнению с прошлым годом? Напишите, кто понял, что это за подарочек на новый год?

Реалист, 04.01.20 16:03:26 — Николай, 29.12.19

2019 год был щедрым на подарки.

1. У меня вытащили из кармана 1 млн.руб., увеличив на 5 лет пенсионный возраст.

2. Уважаемый президент подписал новую статью 191 (хоть она меня не касается, но кто-то лишился заработка).

3. Роснедра прислали вышеприведенное письмо. Оно меня тоже прямо не касается, но тому, кто будет отрабатывать техногенку, чиновники будут еще круче выедать мозги. Вишенка на этом подарочном торте - фраза:

"письмо ... не распространяется на целиковые части россыпи. При этом отработка указанных целиковых частей россыпи допускается только после проведения комплекса геологоразведочных работ и постановки запасов полезных ископаемых по ним на государственный баланс."

То есть никаких бортовых прирезок без разведки, подсчета запасов, отчета, экспертизы, защиты, постановки запасов на баланс.... Понятно?

Брат, 05.01.20 22:06:44

Для сведения всех интересующихся, в соответствии с пунктом 7 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.06.2004г. №293 Роснедра не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности. К сожалению (для понимающих - в помощь) письмо господина Аксенова в правовом отношении суть пустышка, вибрация воздуха, голый вассер. Впрочем, для живущих по понятиям это, конечно, документ.

Магадан, 06.01.20 04:30:13 — Брат, 05.01.20

Письмо Аксенова рассылается по списку подведомственным организациям. Давать указания подразделениям Роснедра вправе и даже обязаны.

Письмо напоминает подведомственным организациям Роснедр о статье 29 закона "О недрах". А то некоторые расслабились и стали понимать "техногенные россыпи" шире, чем отвалы.

Так что письмо Аксенова совсем не пустышка, а руководство к действию для подведомственных организаций.

Брат, 06.01.20 11:02:17 — Магадан, 6.01.20

Но вы же согласны с тем, что это нормативно-правовой акт и Роснедра неправомерно осуществляют нормативно-правовое регулирование, не имея на то полномочий? Я и написал, что понятиям это, конечно, документ. Что не так?

Чтобы вам было понятней, вспомните времена СВЗ. Директор прииска был, конечно, бог и царь, но не мог приказать главному геологу отдать площадь в подготовку; и отдавал себе отчет, что - не может! А Роснедра профессионально и в плане правовой грамотности существенно деградировали и отчета себе в том, что действуют неправомерно - не отдают. Живут по понятиям, оттого и пустышка...

999, 06.01.20 19:59:13 — Брат

Они прекрасно понимают, что им плевать на закон, это тактика всех подобных и прочих контор на сегодняшний день. Единственная цель - организовать кормушку и как можно меньше работать.

Магадан, 07.01.20 06:18:21 — Брат

Наверное, Роснедра не имеют права выпускать нормативные документы. Такие документы выходят за подписью министра.

Но письмо своим подразделениям - это напоминание о соблюдении статьи 29 закона "О недрах": "При этом отработка указанных целиковых частей россыпи допускается только после проведения комплекса геологоразведочных работ и постановки запасов полезных ископаемых по ним на государственный баланс." То есть любую прирезку надо оформлять через запасы.

Что это значит, вы понимаете. Но зачем это и кому надо?

Брат, 07.01.20 15:48:13 — Магадан, 7.01.20

Но и вы понимаете, что суть письма не в напоминании о необходимости соблюдения норм статьи 29, а в продлении ещё на год регламента ОПР, произвольно установленного Роснедра и нарушающего, в том числе, упомянутую статью 29. Ведь понимаете, не правда ли? Поэтому я и говорю: осторожнее...

Магадан, 08.01.20 03:32:14 — Брат

Продлить действие письма они могли первым абзацем. Но они добавили ещё 3 пункта. Зачем? Думаете им просто было нечего делать?

Брат , 08.01.20 10:52:44 — Магадан, 8.01.20

Как зачем? Чтобы любого, воспользовавшегося якобы санкцинированной процедурой ОПР, можно было ухватить за самое дорогое. Ну, ежели мордой лица не вышел или за непочтение родителей... Обычный рычаг отделения агнцев от козлищ. Я ж говорю: по понятиям...

Просто геолог, 19.01.20 04:56:40 — Брату

Начитаются по молодости Маркиза Де Сада и Мазоха и так вот и живут и управляют отраслями много лет! Сталина на этих «деятелей» и составителей писем не хватает!!!!

Старый, 19.01.20 12:25:14 — Просто геолог, 19.01.20

Сталин не к ночи будет помянут. Именно он развел всю эту государственную бюрократию, при нем созданы госконторы, которые сейчас мешают работать.

В Канаде, Австралии и др. странах, где такого "мудреца" не было, никого не надо было расстреливать ни раньше, ни сейчас. Там нет такого беспредела - бизнес жрать.

Старый, 19.01.20 12:36:52

Письмо в действии.

В Якутии сотрудники ФСБ выявили незаконную добычу природного золота весом три килограмма, пишет ТАСС.

Драгоценный металл добывали в артели старателей в Нерюнгринском районе. Его стоимость оценивается в девять миллионов рублей.

«Установлено, что артель старателей «Пламя», имеющая лицензию на пользование недрами на территории Нерюнгринского района, провела работы по вскрытию и промывке грунтов за пределами действия разрешения. В результате указанным производственным кооперативом незаконно добыто природное россыпное шлиховое золото весом около 3 кг, которое планировалось реализовать через аффинажный завод», - сообщает пресс-служба УФСБ России по Республике Саха (Якутия).

Выявленное золото будет обращено в доход государства. По факту случившегося возбуждено уголовное дело.

Материал опубликовал: Олег Богомолов

Брат, 19.01.20 12:53:46

Незаконнная добыча природного золота...

Вскрытие и промывка грунтов за пределами действия разрешения...

Пресс-служба УФСБ России по Республике Саха (Якутия)...

Идиоты, прости Господи! Поэтому оформляйте всё грамотно...

СНС, 19.01.20 13:15:31 — Брат, 19.01.20

Может вы можете дать дельный совет АС "Пламя"?

Брат, 19.01.20 18:25:34 — СНС, 19.01.20

Вы имеете в виду дельный совет именно сейчас, когда АС "Пламя" уже взяла за задницу УФСБ России по Республике Саха (Якутия)? Может, и смогу, хотя уже шибко поздновато.

Брат, 19.01.20 18:32:31 — СНС, 19.01.20

Кстати, это не та АС "Пламя", что попадала в непонятку с самородками лет 15 назад?

Просто геолог, 20.01.20 04:07:23 — Старому

Бюрократия в любой стране мира есть. При Сталине были постоянные чистки бюрократов.

Я не сторонник Сталина, но Сталин всегда воздавал подлинным героям и ценил подлинных, а не показных героев.

Созданная Сталиным советская геологическая школа была одной из лучших в мире. С ней считались.

Разными путями пошли, начиная с 60-х годов: запад - статистическим ("гипотетическим") путем, "советы" - геометрическим эмпирическим. (Оттого и сотни километров пробуренных (часто только на бумаге) метров и к концу 00 -х годов - НОЛЬ ОТКРЫТЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ!!!! Млрд. закопанных "впустую" денег.

Сталинская разведка того же золота, к слову, до сих пор считается самой достоверной: многолетнее перебуривание Эмпайеровских профилей 1941-53 гг. показало удивительную сходимость результатов!

А разведка 80-90-х XX в. и далее 00-10-х гг. это сплошные "неотходы" при добыче. Мне ли вам это рассказывать?

Только вольноприносительство Хрущев запретил, а Сталин как раз был

инициатором.

Старый, 20.01.20 09:04:25 — Просто геолог, 20.01.20

Вы ничего не перепутали? О каких наградах героям вы пишите? Серебровского и Берзина, которые многократно подняли золотодобычу, наградил расстрелом. Всех, кто делал революцию тоже не забыл. Даже Троцкого достал и наградил ледорубом по голове. Награда нашла героя даже в Мексике!

Вы пошутили насчет ценил и награждал?

СНС, 22.01.20 16:14:17 — Брат, 19.01.20

Наверное, тот же. Может, ему старое вспомнили. Служака, наверное, уже чин получил и начальником стал. Народ у нас не злопамятный, просто память хорошая.

Дерзский, 07.02.20 16:08:59 — Всем

Поздно ознакомился с письмом Аксенова. Оно-не пустышка! Вся суть в 3-м пункте, где г-н Аксенов пытается дать новое определение техногенной россыпи в противоречии с "Методическими рекомендациями по применению Классификации запасов..." А это открывает путь для еще большего обдирания недропользователей для его конторы и экспертной камарильи рядом с ним! Ведь не насытятся никак!

Брат, 04.01.21 19:24:45

Ну, Аксёнов... Ну, Сергей Александрович (или Алексеевич)... Это ж не добавило легитимности процессу. А вот имидж государственного регулятора опять уронило. На мой взгляд, ниже плинтуса.

Магадан, 05.01.21 03:02:40 — Брат

Говорят, они стыд где-то потеряли, так что им все равно.

Лаврентий, 07.01.21 11:49:00

Пункт 3 это или неграмотность или вредительство. За контуром всегда есть золото, где россыпь вильнула. Она прямой не бывает. В советское время контур без проблем расширяли, чтобы не бросать золото за контуром.

Пункт 3 господина Аксенова фактически заставляет бросать золото за контурами, так как оформлять дороже. Может расстрелять?

И. , 07.01.21 13:42:07 — Лаврентию

Мораторий нынче, так что не мечтай. Даже я знаю, что россыпи кривые. Значит, если прямо работать, то золото в кривизне останется. Кто у тебя отвечает за сохранность недр? Их тоже надо, привлечь. Вредительство явное - недобор золота в казну и налогов.

Борисыч, 07.01.21 16:28:10 — Лаврентий

Кого расстреливать то предлагает? Того, кто за контур залез? Или Аксенова?

Следователь , 08.01.21 06:39:04 — Борисыч, 07.01.21

Вам, Борисыч, наказание назначит суд. Давайте по существу дела и не юлите.

Вы знаете, что россыпи по природе кривые?

Вы знаете, что отработка по прямым контурам приведет к потерям золота?

Вы понимаете, что золото - это мощь нашего государства?

Когда вы вступили в предательскую группу врагов народа?

Борисыч, 08.01.21 14:22:09 — Следователь

Все правда, начальник! Окромя последнего пункта?

Следователь , 09.01.21 05:31:31 — Борисыч, 08.01.21

Суд учтет ваше признание и помощь следствию.

Лаврентий, 09.01.21 09:24:41 — Следователю

Вызови науку, пусть посчитают ущерб и связи ищи

Бывалый, 09.01.21 16:32:00 — Всем

Вас же ткнули мордами в понятия - вот и живите по ним. Или вы по законам захотели? Порядка вам подавай?!!! Не выйдет!

Брат, 09.01.21 17:34:50 — Бывалому

Видите ли, дружок, борзое погоняло обычно не способствует выработке разумного взвешенного взгляда на ситуацию. Каковы бы ни были законы хоть самого плохонького, но государства, не умеющий по ним жить выходит или дурак, или покойник. Вот оно вам надо выглядеть идиотом, голубчик?

Следователь , 11.01.21 08:37:39

Следователь: Профессор, говорите честно, ничего не скрывайте. Статья 69 «Вредительство» от 8 до 18 лет. Вы получите минимум или максимум зависит от вас.

- С: Вы знаете, что россыпи кривые?

- Профессор: Знаю.

- С: Если по прямой отрабатывать, то потери золота будут?

- П: Да будут.

- С: Сколько золото теряется, можете сказать?

- П: По-разному, где-то 5%, где-то, может и 25%. Тут один спец посчитал, что за контуром может оставаться 50% золота, но я не верю, по-моему, в среднем около 10%.

- С: В золоте это сколько?

- П: Если в год добывают 70 тонн, то потери 10 % получаются 7 тонн золота в год.

- С: Это особо крупный размер. Почему не доложили?

- П: Я письмо не видел, они его только своим рассылали, по списку. Я ничего не знал, честное слово. Знал бы обязательно сообщил, так в протоколе и запишите пожалуйста. Я не знал о письме и потерях золота. Это они там сами придумали в Роснедрах. Я тут ни при чем, клянусь!

Борисыч, 11.01.21 11:26:51 — Следователю

К сожалению, незнание "Письма" не освобождает от ответственности. Так, что не морочьте Профессуре голову. Знал - не знал, стой там, иди сюда!

Адвокат, 11.01.21 12:05:52

Привлекать к ответственности надо недропользователей. Они работают по прямым контурам и допускают потери золота за контурами, потому что россыпи кривые. Вот их и надо драть за потери золота в недрах. Многие даже эксплуатационное опробование бортов не ведут. Надо ввести и актировку бортов, чтобы предоставляли, как актировку отработанного полигона. И штрафы вести, если данных опробования нет и работали по прямым контурам. А сейчас бросают золото в бортах, будто не знают, что там золото есть. Потеряли за контурами 7 тонн золота - штраф с них.

А Роснедра никаких потерь не допускают, а борются с потерями как могут. Нормативы потерь постоянно проверяют. Кадров не хватает, надо увеличить им зарплату.

Брат, 11.01.21 13:54:39 — Адвокату

Привлекать к ответственности надо вредителей из ГКЗ: именно они утверждают прямые контура.

Привлекать надо также вредителей из Роснедра: именно они предоставляют в пользование ничего не подозревающим гражданам РФ кривые россыпи.

Лаврентий, 12.01.21 04:35:50 — Брат

Вас Брат наградят за бдительность! Там получается целое гнездо вредителей и врагов народа.

Брат, 12.01.21 11:26:37 — Лаврентий

А то! Орден горбатого, орден сутулого...

Защитник, 17.01.21 13:31:07

В Роснедрах не враги народа, а народ. Они просто кушать хотят, а месторождения кончились. Так что им делать? Где проекты взять, где отчеты, что согласовывать? Простыми инженерами на предприятия идти что-ли?

На техногенке бортовые целики маленькие, но их много, поэтому еще долго можно жить и кормиться. Рабочие места при этом сохраняются. Если в целом посчитать всех, кто при недопользователях кормится, так это получается ого-го сколько. Рабочих мест, наверняка, больше, чем на добыче. Беречь надо рабочие места!

Адвокат, 20.01.21 12:27:52 — Защитнику

Не только рабочие места, надо беречь, но и Недра. Зайдите на сайт Роснедр и на главной странице прочитайте. Миссия:

Обеспечение геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы, её рациональное использование и охрана недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации.

Теперь вдумайтесь! «Охрана недр». От кого? Конечно от недропользователей, а от кого же еще? А письмо Аксенова способствует оставлению золота за контурами, конечно, в интересах «будущих поколений народов Российской Федерации»!

Прошу суд учесть благородные намерения обвиняемых.

Денис, 17.06.21 18:30:07 — Всем

В связи с внесением данных поправок, по Якутии в этом году не получил согласования, ни один проект ОПР. Требуется обязательная постановка запасов на баланс. То есть, смысл ОПР применительно к техногенным отвалам, позволявший попутно извлекать и реализовывать металл, для пополнения оборотных средств, на проведение геологоразведочных работ и развитию небольших артелей, абсолютно исключён. В чем тогда вообще заключается смысл этих временных рекомендаций и почему за столько лет нет порядка в этом вопросе? В прошлом году можно было добывать и реализовывать, а в этом нет. И почему нельзя отдельно от проекта геологоразведочных работ , ставить на баланс запасы по проведённым работам и полученным результатам проекта ОПР на техногенных отвалах?

Брат, 18.06.21 11:36:02 — Денис, 17.06.21

"Все", к которым вы, уважаемый, обращаетесь - это никто. Да и бессмысленно задавать вопросы: каждый сам, в соответствии с Законом и применительно к своей ситуации, должен принимать решение. Совершенно нет нужды вчитываться в насквозь "левые", но якобы нормативные подзаконные акты; нынешняя чиновная братия - по преимуществу примитивные фуфлогоны.

Вот, к примеру, о техногенных отвалах; в силу Закона эти геометризованные объёмы к "недрам" отнесены быть не могут. Какие лицензии, какие запасы и запасы чего именно? С чего весь этот псевдоучёный вздор?

Судья, 19.06.21 18:47:10

Встать. Суд идет! Продолжим заседание. А где прокурор? Куда пропал? Опять занят? Нельзя без прокурора, отложим рассмотрение дела. Пусть пока МПР продолжает свою деятельность раз добыча золота растет!

Магадан, 20.06.21 03:14:17

МПР надо наградить за сохранение золота в недрах для будущих поколений. Только чьи это будут поколения? Похоже, что не российские.

Уважаемые посетители сайта! Пожалуйста, будьте как дома, но не забывайте, что в гостях. Будьте вежливы, уважайте родной язык и следите за темой: «Срок действия письма Роснедр № СА-04-30/20197 от 29.12.2018 и Временных рекомендаций продлены до 31.12.2021 года »


Имя:   Кому:


Введите ответ на вопрос (ответ цифрами) "три прибавить 2":