Золотодобывающая промышленность Армении (обзор)

Краткая история разведки и добычи

Археологические находки, следы горных выработок и прочие свиде-тельства указывают, что горный промысел в Армении уходит корнями в древние времена, по крайней мере в третье тысячелетие до нашей эры, когда велась добыча меди и золота в районе Мецамора, к северу от Еревана.

Первые сведения об отдельных месторождениях и горнопромышленных районах в Армении относятся к концу XVIII века, а примерно с середины XIX века в стране началась полноценная промышленная разработка месторождений, в частности Алаверди и Капан. С этого же времени на территории страны начали проводиться эпизодические геологические исследования по золоту и другим металлам, которыми занимались иностранные специалисты.

В конце XIX — начале XX века на территории Армении были известны лишь несколько малоизученных рудных месторождений и рудопроявлений. Начиная с 1930-х годов в республике начали наращиваться темпы разведки и развития горнодобывающей промышленности, что привело к обнаружению ряда проявлений металлических и неметаллических полезных ископаемых. После формирования в 1938 году Армянского государственного геологического управления кардинальным образом изменился процесс производства геологических работ: изыскания приобрели систематический и плановый характер.

К началу второй половины XX века в стране появился развитый горнопромышленный комплекс, занимавший не последнее место в экономике СССР, была создана крупная минерально-сырьевая база. В советский период в Армянской ССР добывалось до 4 тонн золота в год.

На рубеже 1980–1990-х годов будущее армянской горнодобывающей промышленности на ближайшее десятилетие было определено рядом факторов, в том числе Спитакским землетрясением 1988 года, которое вывело из строя около 40% промышленного потенциала республики, а также Карабахским конфликтом и последовавшим распадом Советского союза, оказавшим разрушительное влияние на экономику в целом и горнодобывающую промышленность Армении в частности.

Признаки восстановления отрасль начала проявлять лишь в начале-середине 2000-х годов, после того как государство пересмотрело законодательное регулирование недропользования в сторону либерализации, приватизации оставшихся под государственным контролем горнодобывающих компаний, привлечения в сектор иностранных инвестиций, которые с переменным успехом пытались направлять на модернизацию устаревших инфраструктуры и производства.

Современное состояние

Горнодобывающая промышленность играет заметную роль в экономике Армении. По данным Статистического комитета, доля сектора в ВВП страны в 2016 г. составила 2,6%. Всего же с 2010 по 2017 год его валовая добавленная стоимость выросла до 3,2%, или на 46 млрд драм в абсолютном выражении (US$95,1 млн; здесь и далее по курсу из расчета US$1=483,6 драм).

По информации того же Статистического комитета Армении, в горнодобывающем секторе занято около 7% всех трудовых ресурсов промышленности страны, то есть приблизительно 9 тыс. человек, большинство — на добыче металлических руд.

За 2017 год работающие в Армении компании по добыче металлов выплатили в казну страны в виде налогов, пошлин, роялти и пр. в общей сложности 87,1 млрд драм (US$180,1 млн), что на 36 млрд драм (US$74,4 млн) больше, чем годом ранее, и что составляет 7,1% от общего дохода бюджета за указанный период. Основную долю государственных выплат с горнодобывающей промышленности обеспечивают три крупные компании: ЗАО «Зангезурский Медно-Молибденовый Комбинат» (по 37,7% всех выплат в 2016 и 2017 гг.), золотодобывающая компания GeoProMining Gold (22,9% и 16,4% соответственно) и ЗАО «Техут» (Техутское медно-молибденовое месторождение, 18,5% и 16,4% соответственно).

Объемы горнодобывающего производства в стоимостном выражении в 2016 и 2017 годах достигли US$530 млн и US$ 703 млн соответственно, или 17,9 и 20,4% от общего производства.

 Основные полезные ископаемые, добываемые в Армении, — медь, молибден и золото. Кроме них, недра страны богаты железом, свинцом, цинком, серебром, сурьмой, алюминием. На государственном балансе запасов полезных ископаемых состоят более 850 месторождений твердых полезных ископаемых с подтвержденными запасами, в том числе около 40 металлических (7 медно-молибденовых месторождений, 4 меди, 14 золота и золото-полиметаллических месторождений, 2 железорудных и 1 алюминиевых руд), и более 110 рудопроявления. Из указанных месторождений эксплуатируются около 400, в том числе 28 металлических.

Большая часть запасов полезных ископаемых с региональной точки зрения представлена в Лорийской области (100% запасов железной руды и 7% золота). На втором месте — Сюникская область (42% запасов золота, 100% запасов меди, 99% балансовых запасов цинка, также молибден), на третьем — Вайоцдзорская область (11% запасов золота). Определенные запасы магния и хромита также присутствуют в Гехаркуникской области, золота — в Арагацотнской области.

 Объемы поисково-разведочных и геологоразведочных работы в Армении скромные и сосредоточены главным образом на объектах, известных еще со временем СССР. На декабрь 2015 г. в стране действовало 44 лицензии на разведку, что, учитывая геологический потенциал и относительно слабую изученность недр Армении, достаточно мало. Более того, в стране нет крупных международных золотодобывающих и геологоразведочных компаний, что позволяет сделать вывод о сравнительно низком инвестиционном интересе к Армении.

По данным GFMS Gold Survey 2019, уровень золотодобычи в Армении в последнее десятилетие вырос с 1,4 т в 2009 г. до 5,8 т в 2018 г. (см. график). Столь резкий рост можно объяснить двояко: во-первых, увеличением стоимости золота, во-вторых, необходимостью повышения уровня производства для покрытия расходов, вызванных снижением цены драгоценного металла. Крупнейшие золотодобывающие компании и предприятия Армении представлены в таблице.

Крупнейший по запасам золота рудный объект Армении — Соткское золоторудное месторождение, находящееся в окрестностях одноименного города Сотк, с 2007 г. принадлежит одному из крупнейших инвесторов в стране — российской группе горнодобывающих компаний GeoProMining.

Месторождение разрабатывается с 1976 г. открытым способом (объемы горных работ — 1 млн тонн руды в год). Руда перерабатывается на Араратской золотоизвлекательной фабрике. В 2014 г. на ЗИФ была внедрена технология атмосферного выщелачивания «Альбион», разработанная и принадлежащая компании Glencore Technology. Модернизация позволила предприятию перейти с оксидных на сульфидные руды, существенно увеличить извлечение золота из сульфидных руд (до 88%) и поднять уровень производства в целом. В 2018 г. на Соткском месторождении было добыто чуть более 4 тонн золота. Запасы и ресурсы руды на объекте оцениваются в 26,4 и 48,3 млн т соответственно, при среднем содержании Au 3,4 г/т (87,5 и 165,6 т золота соответственно). Оставшийся срок эксплуатации — 18 лет.

 Амулсарское золоторудное месторождение — второе по запасам золота в Армении, расположено на юго-востоке страны. Объект разведан в 2006 г. компанией Lydian International Limited и принадлежит ее местному подразделению. Общая лицензионная площадь участка составляет 65 км². Измеренные и выявленные ресурсы руды — 142,2 млн т, среднее содержание Au — 0,55 г/т (39,8 т золота); доказанные и вероятные запасы руды — 102,6 млн т со средним содержанием Au 0,79 г/т (81,1 т).

Освоение месторождения затрудняется общественной обеспокоенностью по поводу возможного влияния добычи на окружающую среду. После многочисленных разбирательств и экспертиз власти признали, что добыча на Амулсарском золотом руднике не содержит неуправляемых рисков для окружающей среды. Однако это не убедило защитников окружающей среды. Они в частности убеждены в том, что пыль от рудника может быть опасна для окрестностей города Джермук, а через грунтовые воды может оказать вредное влияние на озеро Севан.

О законодательстве в недропользовании

Регулирование разведки и добычи полезных ископаемых в Армении, согласно Кодексу о недрах, осуществляют: Министерство территориального управления и инфраструктур (разработка государственной политики в области недропользования, контроль соблюдения политики, предоставление прав недропользования и т.п.), Министерство окружающей среды, Инспекционный орган охраны природы и недр (государственный надзор за соблюдением природоохранных требований недропользователями). Законодательных ограничений на работу зарубежных компаний и инвесторов в горнодобывающей промышленности Армении нет. Более того, иностранный недропользователь имеет право обратиться к государству, например, с просьбой об отсрочке применения новых налоговых ставок на срок до 5 лет.

По закону Армении, недра являются исключительной собственностью государства, которое выдает права на их использование в целях разведки или разработки полезных ископаемых. Права на недра и землю разделены, поэтому для начала работ недропользователь обязан заключить соглашение с владельцем участка земли.

Срок действия лицензии на разведку составляет до 3 лет с возможностью трехкратного продления периодами по 2 года. С лицензиата взимается ежегодная пошлина в размере 50 тыс. драм (US$103,4).

Срок действия лицензии на добычу может достигать 50 лет, также с возможностью продления. Размер ежегодной пошлины варьируется в зависимости от типа полезного ископаемого (драгоценные металлы — 10 млн. драм (US$20,7 тыс.). В Министерство территориального управления и инфраструктур для получения лицензии на разведку подается следующий пакет основных документов: описание участка недр; список утвержденных ресурсов полезных ископаемых; план добычи ресурсов полезных ископаемых; план рекультивации; сведения по финансовым и техническим возможностям; финансовые гарантии; план утилизации отходов; квитанция об оплате оценки влияния проекта на окружающую среду (US$ 0,8–1,0 тыс. за объект).

Помимо ежегодной пошлины, недропользователь обязан осуществлять прочие налоговые выплаты в бюджет страны, суммированные ниже на схеме.

О стране. Армения — государство на юго-западе Азии, в Закавказье. Граничит на севере с Грузией, на востоке и юго-западе с Азербайджаном, на юге с Ираном, на западе с Турцией. Население (2018) — 3,04 млн чел. (137-е место в мире), территория — 29,7 тыс. км² (138-е место). Столица — Ереван (1,07 млн чел. (2017).

Экономика Армении преимущественно индустриальная, с момента обретения независимости проводится либеральная экономическая политика, направленная на последовательную интеграцию страны в мировой рынок. Ведущие отрасли промышленности (доля в валовом внутреннем продукте (ВВП) в 2017 г. — 28,2%): пищевая, горнодобывающая, химическая, металлургия, обработка драгоценных металлов, алмазов и полудрагоценных камней, производство синтетического каучука, текстильная промышленность и пр. Сельское хозяйство (16,7% ВВП в 2017 г.) — выращивание овощей, фруктов и скотоводство. Общий ВВП (по ППС) на 2018 г. — 30,4 млрд долл. США (130-е место в мире), на душу населения — 10,2 тыс. долл. США (107-е место в мире).
Уровень безработицы в Армении достаточно высокий — 18–20%; 17% работающего населения занято в производстве, 36,3% — сельском хозяйстве, 46,7% — сфере услуг. Около 32% проживает за чертой бедности. На 2019 г. Армения занимает 47-е место по индексу экономической свободы и 83-е по индексу человеческого развития за 2017 год (высокий).

Криминогенная обстановка в Армении благоприятная, вероятность террористических проявлений низкая. Санитарно-эпидемиологическая обстановка относительно приемлемая.

Для Армении характерен высокогорный континентальный климат — с жарким летом и холодной зимой. На равнинах средняя температура в январе составляет минус 5° C, в июле — около +25° C; в горах эти показатели равны минус 6° C и +20° C соответственно. Годовое количество осадков в Араратской долине — от 200 до 250 мм, в среднегорье — 500 мм, а в высокогорье — от 700 до 900 мм.

Полный список источников литературы, используемых в этой статье, можно получить по заявке в редакции журнала "Золотодобыча"