Председателю Правительства
Российской Федерации
Медведеву Д.А.
исх. ВТ-33431-СТ от 15.04.2019
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
С 01.09.2012 г. Федеральным законом «О внесении изменений в ФЗ №89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» в России был введён утилизационный сбор (УС) на автомобили.
С 01.01.2016 г. под утилизационный сбор попало всё движущееся оборудование – строительное, горное, сельскохозяйственное, для лесного хозяйства и автоприцепы. Закон многие вопросы регламентирует лишь в общем виде. Конкретные детали должно было определить Правительство РФ.
20.06.2013 г. вышло Постановление Правительства РФ от № 520 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, и о внесении изменения в пункт 12 Правил взимания, исчисления и уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, а также возврата уплаченных сумм этого сбора». Касается это постановление только колесного транспорта, о других спецмашинах пояснений нет.
Постановление Правительства РФ №81 от 06.02.2016 г. «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» установило новый перечень оборудования и новые ставки сбора. Суммы утилизационного сбора, поступающие в бюджет ежегодно, составляют более 200 млрд руб., которые должны возвращаться предприятиям и ИП за утилизацию утратившего свои качества оборудования. Однако механизм компенсации УС до настоящего времени не разработан, что дискредитирует в глазах потребителей федеральный закон №89-ФЗ.
Союз старателей России неоднократно обращался в Министерство промышленности и торговли за разъяснениями по порядку возврата уплаченного утилизационного сбора предприятиям, которые ведут геологоразведочные и добычные работы на месторождениях золота, серебра и платины. У золотодобытчиков нет ясности в вопросе, как будет осуществляться утилизация спецтехники в отдалённых, труднодоступных регионах нашей страны. Фактически предприятия всегда самостоятельно осуществляли утилизацию. В настоящее время вопросы оценки факта утилизации на удаленных объектах и возврата уплаченных за утилизацию средств не определены.
21.03.2017 г. Союз старателей России направил в адрес Министра промышленности и торговли Российской Федерации Мантурова Д.В. письмо (исх. ВТ/3385-СТ) «О порядке возврата уплаченного утилизационного сбора предприятиям, которые ведут геологоразведочные и добычные работы на месторождениях золота, серебра и платины», которое было зарегистрировано под входящим номером МП-42408 от 23.03.2017 г. 23.05.2017 г. (исх. №32375/07 от 22.05.2017 г.) в Союз старателей поступил невразумительный ответ за подписью зам. директора Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Парсаданяна Т.Г. Ответственные лица не удосужились внимательно прочитать содержание нашего письма, в котором задаётся прямой запрос о порядке утилизации оборудования на удалённых труднодоступных горнодобывающих предприятиях. Ответ по существу вопроса дан не был.
05.06.2017 г. Союз старателей России во второй раз направил в адрес Министра промышленности и торговли Российской Федерации Мантурова Д.В. (исх. ВТ/3398-СТ) «О порядке возврата утилизационного сбора золотодобывающим предприятиям Дальнего Востока и Крайнего Севера», которое было зарегистрировано под входящим номером МП-86507 от 09.06.2017г. Письмо находилось под контролем начальника строительно-дорожной и коммунальной техники Ярцева А.Е., который неоднократно обещал дать обстоятельный ответ. Ответ не поступил до сих пор.
В ближайшие 1-2 года наступает период, в течение которого предприятия должны начать получение компенсации за выполнение утилизации утратившей свои потребительские свойства техники из тех средств, которые ими были уплачены при приобретении оборудования.
Прошу Вас направить в наш адрес документ, который регламентирует вопросы компенсации сумм, затраченных на утилизацию утратившей свои потребительские свойства техники горнодобывающим предприятиям, расположенных в удалённых труднодоступных местностях нашей страны. Вынужден обратиться к Вам напрямую в связи с тем, что из Минпромторга за 2 года мы не смогли получить ответы на наши вопросы.
До сего дня действующего механизма утилизации нет.
Председатель Совета
Союза старателей России Таракановский В.И.
