Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденный приказом МПР № 583 от 10.11.2016

Утвержден

Приказом Минприроды России

от 10.11.2016 N 583

Зарегистрирован в Минюсте РФ,

рег.№45065 от 29.12.2016 г

 

Документ скопирован с бесплатной версии КонсультантПлюс:

www.consultant.ru

 

  1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418; N 29, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; N 15, ст. 2025; N 30, ст. 4567; N 30, ст. 4570; N 30, ст. 4572; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343; N 50, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060; N 30, ст. 4061; N 52, ст. 6961; N 52, ст. 6973; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4261; N 30, ст. 4262; N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 11; N 1, ст. 12; N 1, ст. 52; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4350; N 29, ст. 4359; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4212) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816; N 39, ст. 5658), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2013, N 10, ст. 1027; N 28, ст. 3832; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 123; N 9, ст. 922; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325, ст. 351; N 13, ст. 1829; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4816), и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения.

1.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр для целей геологического изучения недр возникает на основании решения комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр (далее - Комиссия).

Представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации включаются в состав Комиссии на основании представления органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В состав Комиссии включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании представления Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

1.3. Участки недр для геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств, предоставляются в пользование исполнителям по государственному контракту на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), заключенному в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225, N 48, ст. 6637, N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11; N 1, ст. 51, ст. 72; N 10, ст. 1393, ст. 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3979, ст. 4001; N 29, ст. 4342, ст. 4346, ст. 4352, ст. 4353, ст. 4375; 2016, N 1, ст. 10, ст. 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2058, ст. 2066; N 23, ст. 3291; N 26, ст. 3872, ст. 3890; N 27, ст. 4199, ст. 4247, ст. 4298) (далее - государственный контракт), государственным (бюджетным или автономным) учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа и осуществляющим проведение мероприятий по государственному геологическому изучению недр на основании утвержденного Федеральным агентством по недропользованию государственного задания (далее - государственное задание), исполнителям по контракту на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), заключенному государственным (бюджетным или автономным) учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - контракт).

Перечни участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств, формируются Федеральным агентством по недропользованию.

1.4. Участки недр предоставляются в пользование субъектам предпринимательской деятельности, соответствующим требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр, в следующих случаях:

а) для геологического изучения участков недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и запасов углеводородного сырья (пункты 1.5 - 1.8 настоящего Порядка);

б) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по верхней и (или) нижней границе предоставленному в пользование участку недр, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых, (далее - нижележащий (вышележащий) горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения полезных ископаемых), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (пункт 1.9 настоящего Порядка);

в) для геологического изучения участка недр (за исключением участка недр, указанного в подпункте "б" настоящего пункта), который является сопредельным с участком недр, предоставленным в пользование и содержащим разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых, при этом границы предоставляемого в пользование участка недр не должны быть удалены более чем на 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые) или на 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от сопредельной границы участка недр, предоставленного в пользование и содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых (далее - фланги разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых) за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (пункт 1.10 настоящего Порядка);

г) для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, а также для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения (глава 7 настоящего Порядка).

Не допускается предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности в соответствии с настоящим пунктом участков недр, которые полностью или частично расположены в границах участков недр, предоставленных для геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка, или включены в перечни участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств, сформированные Федеральным агентством по недропользованию.

1.5. Для случая, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, участки недр предоставляются в пользование:

а) с включением их в утвержденные Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, опубликованные им в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр) - за исключением участков недр, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;

б) без включения их в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, - для участков недр, соответствующих требованиям, установленным пунктами 1.7 и 1.8 настоящего Порядка.

1.6. Предоставление в пользование участка недр, включенного в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которому в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка проводился аукцион на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), признанный несостоявшимся по причине участия одного участника, осуществляется на основании заявки единственного участника такого аукциона без включения такого участка недр в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр.

1.7. Предоставление в пользование участков недр в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, по которым отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и которые не включены в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, а также в отношении которых на дату подачи заявки отсутствуют заявки иных заинтересованных лиц об их включении в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, осуществляется юридическим лицам, являющимся акционерными обществами, включенными в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, 100 процентов акций которых находятся в федеральной собственности, приоритетным направлением деятельности которых решением Президента Российской Федерации определено геологическое изучение и выявление ресурсного потенциала перспективных территорий Российской Федерации, ее континентального шельфа и акваторий внутренних морей, дна Мирового океана, Арктики и Антарктики (далее - федеральные геологические компании), в течение календарного года, для целей геологического изучения в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, на основании заявок федеральных геологических компаний без ограничения по количеству и площади.

Право пользования участками недр, по которым на дату подачи заявки на получение права пользования недрами отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых, которые не включены в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, а также в отношении которых на дату подачи заявки отсутствуют заявки иных заинтересованных лиц об их включении в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств федеральных геологических компаний, предоставляется в порядке, предусмотренном главой 5 настоящего Порядка.

1.8. Предельное количество и размер участков недр, по которым отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) P2 и (или) запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл, предоставляемых в пользование субъектам предпринимательской деятельности в течение календарного года, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.7 настоящего Порядка, для целей геологического изучения в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, составляет:

не более 3 участков недр на одного заявителя, размер каждого из которых составляет не более 100 км2 - для целей геологического изучения на твердые полезные ископаемые;

не более 3 участков недр на одного заявителя, размер каждого из которых составляет не более 500 км2 - для целей геологического изучения на углеводородное сырье.

Право пользования участками недр, по которым на дату подачи заявки на получение права пользования недрами отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) P2 и (или) запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл, и которые не включены в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Порядка, предоставляется заявителям, у которых в течение двух лет, предшествовавших дате подачи соответствующей заявки, отсутствовали нарушения условий пользования недрами по лицензиям на пользование недрами, ранее полученным ими в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Порядка.

1.9. Для геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, по которому в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых или запасов углеводородного сырья и который расположен ниже нижней (выше верхней) границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю, и являющегося сопредельным по отношению к испрашиваемому участку недр.

Не допускается предоставление в пользование участка недр, содержащего нижележащие (вышележащие) горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения полезных ископаемых, лицу, не являющемуся пользователем недр на участке недр, содержащем указанное разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых.

1.10. Для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых предоставляется в пользование участок недр, по которому в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых или запасов углеводородного сырья, который не включен в перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование по результатам конкурса или аукциона, границы которого не должны быть удалены более чем на 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые) или на 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от сопредельной границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю и содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых.

Общий предельный размер участка недр, однократно предоставляемого в пользование для целей геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, предоставляемого в пользование субъекту предпринимательской деятельности в течение всего срока действия выданной ему лицензии на право пользования недрами сопредельного участка недр, содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых (независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии), независимо от конфигурации предоставляемого участка составляет:

по участкам недр на твердые полезные ископаемые, за исключением алмазов, - не более 100 км2;

по участкам недр на алмазы - не более 300 км2;

по участкам недр на углеводородное сырье - не более 500 км2 (при предоставлении права геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, относящихся к очень мелким, мелким или средним) или не более 1000 км2 (при предоставлении права геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, относящихся к крупным или уникальным).

Не допускается предоставление в пользование участка недр, границы которого расположены на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые) или менее чем 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от границы участка недр (за исключением участка недр местного значения), предоставленного в пользование по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, заинтересованному лицу, не являющемуся пользователем недр по указанным лицензиям, без согласия данного пользователя недр, который на дату подачи заявки заинтересованного лица не получил право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, в случае, если сроки, предусмотренные абзацами восьмым, девятым и десятым настоящего пункта, не истекли.

Сроки подачи заявки на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых составляют:

заявителем, являющимся пользователем недр по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых, - однократно, не позднее 3 лет с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами;

заявителем, являющимся пользователем недр по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, - однократно, не позднее 3 лет с даты утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации по предоставленному в пользование участку недр впервые по лицензии на пользование недрами, независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии.

Заявитель, который является пользователем недр по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, по которым сроки, предусмотренные абзацами восьмым и девятым настоящего пункта, истекли на дату вступления в силу настоящего Порядка, имеет право однократно подать заявку на получение права пользования недрами для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, в течение 3 лет с даты вступления в силу настоящего Порядка.

Пользователь недр по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, по которым сроки, предусмотренные абзацами восьмым, девятым и десятым настоящего пункта, не истекли и который не получил право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых по указанным лицензиям месторождений полезных ископаемых, не вправе подавать заявку на получение права пользования участком недр, в порядке, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, если указанный участок расположен на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые) или менее чем 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от границы предоставленного ему в пользование участка недр.

1.11. Участок недр, границы которого расположены на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые) или менее чем 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от угловых точек границ нескольких участков недр (за исключением участков недр местного значения), предоставленных в пользование различным пользователям недр, подлежит предоставлению в пользование для целей геологического изучения недр в соответствии с настоящим Порядком только в случае его включения в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр.

Участок недр, границы которого полностью или частично совпадают с границами участка недр, ранее предоставленного в пользование для целей геологического изучения недр, право пользования которым было в установленном порядке прекращено, в том числе досрочно, подлежит предоставлению в пользование для целей геологического изучения недр в соответствии с настоящим Порядком только в случае его включения в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр.

1.12. Проект перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр формируется Федеральным агентством по недропользованию на основании предложений его территориальных органов и (или) заявок субъектов предпринимательской деятельности.

Для включения участка недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по заявке субъектов предпринимательской деятельности необходимы следующие документы и сведения, представляемые в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

2) карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, предлагаемого к включению в перечень (с указанием географических координат угловых точек и площади участка), легенда карты-схемы и геологическое обоснование указанных границ участка недр;

3) сведения о местоположении (районе) участка недр, предлагаемого к включению в Перечень, и виде полезного ископаемого, на которое будут проводиться работы на участке недр.

Поступившая заявка субъекта предпринимательской деятельности на включение участка недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, регистрируется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом при ее поступлении в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган. При регистрации заявки указывается местное время (часы и минуты) поступления заявки.

По результатам рассмотрения заявок субъектов предпринимательской деятельности на включение участков недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы принимают решение о включении испрашиваемого участка в указанный перечень, в случае соответствия заявочных материалов требованиям настоящего пункта и соблюдения требований по обеспечению полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр.

Не допускается включение в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, участков недр, по которым до поступления в Федеральное агентство по недропользованию предложений его территориальных органов и (или) заявок субъектов предпринимательской деятельности, поступила заявка о его предоставлении в пользование в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, по которой не принято решение о ее возврате, удовлетворении или отказе в удовлетворении, участков недр, содержащих нижележащие (вышележащие) горизонты разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, а также участков недр, границы которых расположены на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые) или менее чем 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от границы участка недр (за исключением участка недр местного значения), предоставленного в пользование по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, если пользователь недр по указанным лицензиям не получил право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых и (или) сроки, предусмотренные абзацами восьмым, девятым и десятым пункта 1.10 настоящего Порядка, не истекли. Заявки субъектов предпринимательской деятельности в отношении таких участков недр возвращаются Федеральным агентством по недропользованию или территориальным органом Федерального агентства по недропользованию без рассмотрения. Ограничения, предусмотренные настоящим абзацем, не распространяются на участки недр, указанные в пунктах 1.6, 1.11 настоящего Порядка.

Участки недр, включенные в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, или участки недр, в отношении которых на рассмотрении в территориальном органе Федерального агентства по недропользованию находится заявка субъекта предпринимательской деятельности на включение участков недр в соответствующий перечень, приобретают статус предполагаемых для предоставления в пользование. Предоставление участков недр, указанных в настоящем абзаце, в порядке, предусмотренном подпунктами "в", "г" пункта 1.4, подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, не допускается.

1.13. Проект перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (далее - проект перечня), направляется на рассмотрение:

а) в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности, в границах участка недр, планируемого к включению в перечень;

б) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения в границах участка недр, планируемого к включению в перечень;

в) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного или регионального значения, а также отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, планируемого к включению в перечень.

Органами государственной власти, указанными в подпунктах "а", "б" абзаца первого настоящего пункта, в целях обеспечения национальной безопасности, обороны страны и охраны окружающей среды могут накладываться ограничения на право пользования участками недр, включенными в проект перечня, которые подлежат обязательному внесению в условия лицензий на пользование недрами.

Согласование проекта перечня осуществляется органами, указанными в подпунктах "а" - "в" абзаца первого настоящего пункта, в течение 30 рабочих дней с даты регистрации в указанных органах государственной власти проекта перечня.

1.14. После получения согласования проекта перечня органами государственной власти, указанными пункте 1.13 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения последнего согласования, направляет подготовленный проект перечня в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для его рассмотрения и утверждения.

1.15. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассматривает и утверждает подготовленный проект перечня в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его получения.

1.16. Утвержденный перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его утверждения, подлежит опубликованию на официальных сайтах Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию.

1.17. Документы и сведения, предусмотренные главами 2 - 6 настоящего Порядка, направляются заявителями в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы лично, почтовым отправлением, с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.18. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежегодно не позднее 1 декабря текущего года на основании предложений Федерального агентства по недропользованию утверждает перечень полезных ископаемых и (или) территорий, в отношении которых в следующем календарном году не допускается подача заявок на получение права пользования участком недр в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, в порядке, предусмотренном главами 4 и 5 настоящего Порядка.

1.19. Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение права пользования участком недр в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 настоящего Порядка в порядке, предусмотренном главами 4 и 5 настоящего Порядка, заявки на включение участка недр в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в порядке, предусмотренном пунктом 1.12 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию следующую информацию о зарегистрированной заявке:

дата и местное время поступления заявки, ее входящий регистрационный номер;

наименование испрашиваемого участка недр;

координаты угловых точек границ испрашиваемого участка недр.

Информация о результате рассмотрения заявки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, размещаются Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о возврате, удовлетворении или отказе в удовлетворении данной заявки.

 

  1. Рассмотрение заявок на получение права

пользования участком недр, в целях геологического изучения

недр, осуществляемого за счет государственных средств

 

2.1. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств, подается заявка, которая должна содержать следующие документы и сведения:

1) наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет государственных средств;

3) реквизиты заключенного государственного контракта или контракта (в случае проведения работ по геологическому изучению недр по государственному контракту или контракту);

4) реквизиты утвержденного государственного задания (в случае проведения работ по геологическому изучению недр по государственному заданию).

2.2. Документы и сведения, перечисленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463; N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

2.3. Перечень документов и сведений, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов и сведений не допускается.

Документы и сведения, перечисленные в подпункте 3 и 4 пункта 2.1 настоящего Порядка, запрашиваются с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия посредством направления запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находится государственный контракт, контракт или государственное задание, указанные в подпункте 3 и 4 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Заявитель вправе представить государственный контракт, контракт или государственное задание по собственной инициативе.

Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки.

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

2.4. Заявка на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр за счет государственных средств подается после заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд или утверждения государственного задания.

2.5. Поступающие заявки регистрируются Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами и передаются для принятия решения в Комиссию.

2.6. Документы и сведения на получение права пользования участками недр для геологического изучения за счет государственных средств рассматриваются на заседании Комиссии в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

2.7. По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки и отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр.

 

III. Рассмотрение заявок на получение права

пользования участками недр, включенными в перечни

объектов, предлагаемых для предоставления в пользование

в целях геологического изучения за счет собственных

(в том числе привлеченных) средств заявителя

 

3.1. Для получения права пользования участком недр, включенным в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя, необходимы следующие документы и сведения:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица, - для юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

7) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная в случае представления ее заявителем подписью заявителя;

8) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

9) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

10) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

11) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

12) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).

3.2. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 3.1 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 7 - 12 пункта 3.1 настоящего Порядка. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 7 - 12 пункта 3.1 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Документы и сведения, перечисленные в пункте 3.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

3.3. Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по месту нахождения испрашиваемого участка недр и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

В случае если испрашиваемый участок недр расположен на территории двух и более федеральных округов заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в Федеральное агентство по недропользованию.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки.

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

3.4. Заявка подается не позднее 30 рабочих дней с даты первого опубликования перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование.

Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.

3.5. Поступающие заявки регистрируются Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом в течение срока, установленного в пункте 3.4 настоящего Порядка.

Вскрытие запечатанных заявок осуществляется на следующий рабочий день после окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка была направлена заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты вскрытия запечатанных заявок, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 3.1 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается заявителю в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган также в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 7 - 12 пункта 3.1 настоящего Порядка.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты регистрации заявки, в случае поступления полного комплекта документов, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, или с даты окончательного поступления всех запрошенных документов и сведений в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, рассматривает поступившие материалы и направляет их для принятия решения в Комиссию при условии, что на получение права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя зарегистрирована одна поступившая заявка.

3.6. Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, указанной в абзаце пятом пункта 3.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего Порядка, а также рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, соответствующих целевому назначению объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.7. В случае, если на получение права пользования участком недр для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр зарегистрировано две или более поступивших заявок, которые не были возвращены заявителям в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 3.5 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган организует в установленном порядке проведение в отношении такого участка недр аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).

3.8. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ Комиссией в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр, указанной в пункте 3.6 настоящего Порядка, может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

 

  1. Рассмотрение заявок на получение

права пользования участком недр, по которому

отсутствуют данные о наличии запасов твердых

полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов

твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) P2

и (или) запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных

ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл,

и который не включен в перечни объектов, предлагаемых

для предоставления в пользование в целях геологического

изучения за счет собственных (в том числе привлеченных)

средств пользователей недр, в целях геологического

изучения, включающего поиски и оценку месторождений

твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья,

проводимого за счет собственных (в том числе

привлеченных) средств заявителей

 

4.1. Для получения права пользования участком недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) P2 и (или) запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл, и который не включен в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, необходимы следующие документы и сведения:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

7) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр, при этом предельная площадь участка не может превышать значения, установленные пунктом 1.8 настоящего Порядка;

8) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная в случае представления ее заявителем подписью заявителя;

9) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

10) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

11) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

12) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

13) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя);

14) сведения об участке недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) P2 и (или) запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл, и который не включен в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, предполагаемого для получения права пользования в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств:

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) P2 и (или) запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, участков недр, предоставленных в пользование или предполагаемых для предоставления в пользование в установленном порядке и (или) включенных на дату подачи заявки в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи полезных ископаемых, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии в границах участка недр особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения;

об отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, полученные в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии у заявителя нарушений условий пользования недрами по лицензиям на пользование недрами, ранее полученным им в порядке, предусмотренном настоящей главой.

4.2. Для получения права пользования участком недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) P2 и (или) запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл, и который не включен в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 4.1 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 8 - 14 пункта 4.1 настоящего Порядка. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 8 - 14 пункта 4.1 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Документы и сведения, перечисленные в пункте 4.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

4.3. Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по месту нахождения испрашиваемого участка недр, и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

В случае если испрашиваемый участок недр расположен на территории двух и более федеральных округов, заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в Федеральное агентство по недропользованию.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки.

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

4.4. Поступившая заявка регистрируется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом при ее поступлении в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган. При регистрации заявки указывается местное время (часы и минуты) поступления заявки.

4.5. Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка была направлена заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 4.1 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается заявителю в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган также в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 8 - 14 пункта 4.1 настоящего Порядка.

С момента регистрации заявки, предусмотренной пунктом 4.1 настоящего Порядка, в Федеральном агентстве по недропользованию или его территориальном органе и до принятия решения о возврате заявителю заявки или принятия решения о предоставлении права пользования участком недр (об отказе в удовлетворении заявки), участок недр, в отношении которого подана заявка, приобретает статус предполагаемого для предоставления в пользование в установленном порядке.

Для получения сведений о соответствии участка недр требованиям настоящего Порядка Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган направляет запросы:

а) в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование;

б) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование;

в) в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного или регионального значения, а также отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование.

Органами государственной власти, указанными в подпунктах "а", "б" абзаца пятого настоящего пункта, могут накладываться ограничения на право пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, которые подлежат обязательному внесению в условия лицензии на пользование недрами.

Органами государственной власти, указанными в абзаце пятом настоящего пункта, не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации в указанных органах государственной власти запроса Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, направляются сведения о наличии или отсутствии в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, объектов, указанных в подпунктах "а" - "в" абзаца пятого настоящего пункта.

4.6. В срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты получения документов и сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган рассматривает поступившие материалы и направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию.

Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, документов и сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Порядка, а также рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участка недр, в том числе в части обоснования границ участка недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка.

4.7. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ Комиссией в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

 

  1. Рассмотрение заявок на получение права

пользования участком недр, по которому отсутствуют

данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых,

который не включен в перечни объектов, предлагаемых

для предоставления в пользование в целях геологического

изучения за счет собственных (в том числе привлеченных)

средств пользователей недр, а также в отношении которого

на дату подачи заявки отсутствуют заявки иных

заинтересованных лиц об его включении в перечни объектов,

предлагаемых для предоставления в пользование в целях

геологического изучения за счет собственных (в том числе

привлеченных) средств пользователей недр, в целях

геологического изучения, включающего поиски и оценку

месторождений твердых полезных ископаемых, проводимого

за счет собственных (в том числе привлеченных) средств

федеральных геологических компаний

 

5.1. Для получения права пользования участком недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых, который не включен в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, а также в отношении которого на дату подачи заявки отсутствуют заявки иных заинтересованных лиц об его включении в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств федеральных геологических компаний, необходимы следующие документы и сведения:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения федеральной геологической компании;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью федеральной геологической компании (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - федеральной геологической компании (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени федеральной геологической компании без доверенности. В случае, если от имени федеральной геологической компании действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени федеральной геологической компании, заверенную печатью федеральной геологической компании (при наличии) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

4) данные о финансовых возможностях федеральной геологической компании, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия бухгалтерского баланса федеральной геологической компании (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам федеральной геологической компании в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у федеральной геологической компании или у привлекаемых ей подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения федеральной геологической компании по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

7) предложения федеральной геологической компании по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр;

8) копия свидетельства о постановке федеральной геологической компании на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее федеральной геологической компанией печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

9) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в случае представления ее федеральной геологической компанией печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

10) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная в случае представления ее федеральной геологической компанией печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

11) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

 

13) сведения об участке недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых, который не включен в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, а также в отношении которого на дату подачи заявки отсутствуют заявки иных заинтересованных лиц об его включении в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, предполагаемого для получения права пользования в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств федеральной геологической компании:

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, запасов твердых полезных ископаемых, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, участков недр, предоставленных в пользование или предполагаемых для предоставления в пользование в установленном порядке и (или) включенных на дату подачи заявки в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи полезных ископаемых, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, участков недр, в отношении которых подана заявка иных заинтересованных лиц об их включении в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр;

об отсутствии в границах участка недр особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения;

об отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, полученные в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса.

5.2. Для получения права пользования участком недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых, который не включен в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, а также в отношении которого на дату подачи заявки отсутствуют заявки иных заинтересованных лиц об его включении в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, федеральная геологическая компания должна представить документы и сведения, перечисленные в пункте 5.1 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 8 - 14 пункта 5.1 настоящего Порядка. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Федеральная геологическая компания вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 8 - 13 пункта 5.1 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Документы и сведения, перечисленные в пункте 5.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

5.3. Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по месту нахождения испрашиваемого участка недр, и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

В случае если испрашиваемый участок недр расположен на территории двух и более федеральных округов, заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в Федеральное агентство по недропользованию.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью федеральной геологической компании (при наличии) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Соблюдение федеральной геологической компанией указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени федеральной геологической компании, и она несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение федеральной геологической компанией требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки.

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

5.4. Поступившая заявка регистрируется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом при ее поступлении в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган. При регистрации заявки указывается местное время (часы и минуты) поступления заявки.

5.5. Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка была направлена заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 5.1 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается федеральной геологической компании в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган также в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 8 - 13 пункта 5.1 настоящего Порядка.

С момента регистрации заявки, предусмотренной пунктом 5.1 настоящего Порядка, в Федеральном агентстве по недропользованию или его территориальном органе и до принятия решения о возврате федеральной геологической компании заявки или принятия решения о предоставлении права пользования участком недр (об отказе в удовлетворении заявки), участок недр, в отношении которого подана заявка, приобретает статус предполагаемого для предоставления в пользование в установленном порядке.

Для получения сведений о соответствии участка недр требованиям настоящего Порядка Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган направляет запросы:

а) в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование;

б) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование;

в) в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного или регионального значения, а также отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование.

Органами государственной власти, указанными в подпунктах "а", "б" абзаца пятого настоящего пункта, могут накладываться ограничения на право пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, которые подлежат обязательному внесению в условия лицензии на пользование недрами.

Органами государственной власти, указанными в абзаце пятом настоящего пункта, не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации в указанных органах государственной власти запроса Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, направляются сведения о наличии или отсутствии в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, объектов, указанных в подпунктах "а" - "в" абзаца пятого настоящего пункта.

5.6. В срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты получения документов и сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган рассматривает поступившие материалы и направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию.

Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, документов и сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5.7 настоящего Порядка, а также рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участка недр, в том числе в части обоснования границ участка недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка, и предоставлении федеральной геологической компании права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка.

5.7. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ Комиссией в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) федеральная геологическая компания умышленно представила о себе неверные сведения;

3) федеральная геологическая компания не представила и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данной федеральной геологической компании, не будут соблюдены антимонопольные требования.

 

  1. Рассмотрение заявок на получение права пользования

участком недр, аукцион на право пользования которым признан

несостоявшимся по причине участия одного участника, в целях

геологического изучения, проводимого за счет собственных

(в том числе привлеченных) средств заявителя

 

6.1. Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в течение 5 дней с даты принятия решения о признании аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), организованного в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка, несостоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного участника направляет единственному участнику такого аукциона уведомление о признании аукциона несостоявшимся и о праве единственного участника такого аукциона подать заявку на получение права пользования таким участком недр в целях его геологического изучения за счет собственных средств.

6.2. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет собственных средств единственный участник аукциона на право пользования участком недр, признанного несостоявшимся, в течение 30 дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка, направляет в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, проводивший аукцион, заявку, которая должна содержать документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 6 пункта 3.1 настоящего Порядка, представленные в соответствии с требованиями пунктов 3.2, 3.3 настоящего Порядка. При этом в предложениях заявителя по условиям пользования недрами должно содержаться согласие на выполнение тех видов и объемов работ, а также сроков их проведения, которые установлены условиями несостоявшегося аукциона для этапа геологического изучения недр этого участка.

Заявки, поданные с нарушением сроков, указанных в настоящем пункте, к рассмотрению не принимаются.

6.3. Принятие решения о предоставлении такому заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки осуществляется в соответствии с пунктом 7.5 настоящего Порядка.

 

VII. Рассмотрение заявок на получение права

пользования участком недр в целях геологического

изучения нижележащих горизонтов разведываемых

и (или) разрабатываемых месторождений полезных

ископаемых, геологического изучения флангов разведываемых

и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых,

геологического изучения и оценки пригодности участков недр

для строительства и эксплуатации подземных сооружений,

не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства

и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения отходов

производства и потребления, размещения в пластах горных

пород попутных вод и вод, использованных пользователями

недр для собственных производственных и технологических

нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, а также

для целей поисков и оценки подземных вод, используемых

для целей питьевого водоснабжения или технологического

обеспечения водой объектов промышленности либо объектов

сельскохозяйственного назначения, проводимых за счет

собственных (в том числе привлеченных) средств

пользователей недр

 

7.1. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, а также для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр необходимы следующие документы и сведения:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

7) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр;

8) реквизиты лицензии на пользование недрами разрабатываемого месторождения полезных ископаемых (при предоставлении права пользования недрами в целях геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых);

9) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная в случае представления ее заявителем подписью заявителя;

10) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

11) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

12) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

13) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

14) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя);

15) сведения об участке недр, в отношении которого подана заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых:

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, запасов твердых полезных ископаемых и (или) запасов углеводородного сырья, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, участков недр, предоставленных в пользование или предполагаемых для предоставления в пользование в установленном порядке и (или) включенных на дату подачи заявки в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи полезных ископаемых, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии в границах участка недр особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, полученные в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, полученные в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса.

Заявка на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых подается пользователем недр, осуществляющим на основании лицензии на пользование недрами разведку или разработку соответствующего месторождения полезных ископаемых.

7.2. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения нижележащих (вышележащих) горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, а также для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 7.1 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 9 - 15 пункта 7.1 настоящего Порядка. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 9 - 15 пункта 7.1 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Документы и сведения, перечисленные в пункте 7.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

7.3. Заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в запечатанном виде в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по месту нахождения испрашиваемого участка недр, и сопровождаются описью, оформленной в бумажном виде (в случае представления заявки и прилагаемых к заявке документов и сведений на бумажном носителе) и на электронном носителе.

В случае если испрашиваемый участок недр расположен на территории двух и более федеральных округов, заявка и прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в Федеральное агентство по недропользованию.

Все листы поданной в письменной форме заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в приеме заявки.

Документы, составленные на иностранном языке, подаются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

7.4. Поступившие заявки регистрируются Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка была направлена заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений или отсутствия сведений, указанных в подпунктах 1 - 8 пункта 7.1 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается заявителю в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган также в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 9 - 15 пункта 7.1 настоящего Порядка.

Для получения сведений о соответствии участка недр требованиям настоящего Порядка Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган направляет запросы:

а) в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование;

б) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование;

в) в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного или регионального значения, а также отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование.

Органами государственной власти, указанными в подпунктах "а", "б" абзаца пятого настоящего пункта, могут накладываться ограничения на право пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, которые подлежат обязательному внесению в условия лицензии на пользование недрами.

Органами государственной власти, указанными в абзаце пятом настоящего пункта, не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации в указанных органах государственной власти запроса Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, направляются сведения о наличии или отсутствии в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, объектов, указанных в подпунктах "а" - "в" абзаца пятого настоящего пункта.

7.5. В срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты получения документов и сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 7.4 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган рассматривает поступившие материалы и направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию.

Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, документов и сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 7.4 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 7.6 настоящего Порядка, а также рассматривает представленные заявителем материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участков недр, соответствующих целевому назначению объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 7.1 настоящего Порядка, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 7.1 настоящего Порядка.

7.6. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ Комиссией в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр, указанной в абзаце первом настоящего пункта, может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр, в отношении которого подана заявка, данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

 

 


-0+3
Просмотров статьи: 15682, комментариев: 211       

Комментарии, отзывы, предложения

Master70, 17.01.17 01:57:13

Читаем внимательно, есть интересные моменты, это официальная версия из КонсультантПлюс, кому интересны ссылки на нормативную базу могу выдать. Приказ 61 признан утратившим силу.

Ученик2, 17.01.17 16:31:14 — Master70

Master70, спасибо за публикацию. Ужас какой-то, а не заявительный принцип! Утопила бюрократия пр.61. Заметьте, пустили в обиход "конкурирующие" заявки, которые будут или могут "стряпать" по надобности.

Master70, имеется еще одно нормативное ограничение на действие "заявительного принципа". Оно заключается в том, что Минприроды России заранее утверждает перечень полезных ископаемых и (или) территорий, в отношении которых в следующем календарном году не допускается подача заявок на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения по заявительному принципу. На сайте Роснедр указано, что соответствующий перечень на 2017 год уже утвержден приказом Минприроды России от 30.12.2016 № 720. В Интернете пока этого приказа не видно. Попробуйте "достать" его из КонсультантПлюс.

Мaster70, 17.01.17 17:27:52 — Ученик2

Завтра попробую поискать. Пока не совсем понятно,толкование некоторых элементов 583 приказа неоднозначно и вообще много мути и неясностей. На следующей неделе планирую обратиться в Центрсибнедра за разъяснениями касаемо "5 километровых зон на флангах разведываемых или разрабатываемых месторождений".

Master70, 17.01.17 17:57:35 — Ученик2

читайте там все есть

Брат, 18.01.17 01:03:19

Интересный приказ издал министр С.Е.Донской. Но левый какой-то...

Сергей Ефимович уверяет нас, что приказ им издан в соответствии с Законом РФ "О недрах", положением о Минприроды России и положением о Роснедра. И, вроде бы, это подтверждается фактом регистрации документа в Минюсте России в последний рабочий день ушедшего года (рег.№45065 от 29.12.2016г.). Однако даже простое обращение к Закону РФ "О недрах" показывает, что минюстовские парни (или девки) к моменту регистрации были под елочкой уже в неадеквате.

Статья 16 Закона однозначно гласит, что Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр. Столь же определенно статья 16 утверждает, что организационное обеспечение государственной системы лицензирования возлагается на федеральный орган управления государственным фондом недр и его территориальные органы. А прочие федеральные органы исполнительной власти участвуют в обеспечении функционирования государственной системы лицензирования в соответствии с их полномочиями, определяемыми Правительством РФ.

Вообще же, в силу статьи 2 Закона, владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр осуществляются соместно Российской Федерацией и субъектами РФ. Однако вот, к сожалению, РФ совместно с субъектами так и не определились, кто же конкретно является федеральным органом управления государственным фондом недр.

Является ли Минприроды России федеральным органом управления государственным фондом недр? Однозначно нет, что следует из Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2015г. №1219. Да, в полномочиях Минприроды есть пункт 5.2.11. о порядке рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр. Но пункт 5.2. Положения дает Минприроды право воспользоваться этим полномочием исключительно на основании и во исполнение Конституции РФ и федеральных законов. Очевидно, Правительство РФ погорячилось и грубо нарушило нормы статьи 16 Закона РФ "О недрах", поставив Минприроды в положение совершенно дурацкое.

Таким образом, приказ от 11.11.2016г. №583, несмотря на регистрацию в Минюсте, легитимным не является. И при грамотном юридическом сопровождении этот нормативно-правовой акт судебную апробацию не переживет. Хотя, конечно, бывает всяко...

А не надоели ли вам министерские "дятлы", уважаемые коллеги?

Ученик2, 18.01.17 02:03:19 — Master70

Master70, спасибо за ссылочку.

Что "касаемо "5 километровых и иных зон на флангах разведываемых или разрабатываемых месторождений", то это новация -попытка оградить недропользователя от возможной "наглости" претендентов. Это как на зимней рыбалке: лунка, в которой клюёт, немедленно окружается лунками других любителей.

Наверное, в недропользовании введение таких "зон безопасности" оправдано.

Вообще, весь вал поправок к пр.61 согласно новых Правил является реакцией МПР и лобби недропользователей на резко растущую практику применения закона 61. Вероятно, эти поправки - не последние. Плохо, что язык Творцов этих Поправок такой косноязычный (но хорошо, что хоть написаны они не на старославянском).

123, 18.01.17 02:31:25

Цель данного Приказа - дальнейшее развитие коррупции и незаконной добычи золота в России. Когда-то было интересное предложение проверять законы на коррупционноемкость. Даже комиссию какую-то создали. Но потом комиссия незаметно умерла, а коррупционноемкость увеличилась.

Виктор Николаевич , 18.01.17 02:48:27 — v-xofman@yandex.ru

Считаю все законодательство о недрах просто идиотским!!!!!

Ученик2 , 18.01.17 03:06:05 — Виктор Николаевич ,

Виктор Николаевич , посмотрите для сравнения законы о ценных бумагах. Идиотизм в квадрате!

Вообще, трудно даже вспомнить хотя бы один Закон РФ, который был бы написан как закон, а не как размазня, начиная от НК (исключая уголовное законодательство, которое унаследовало стиль и логичность классического законодательства) .

Репкин Вячеслав Александрович, 18.01.17 06:51:33 — Виктору Николаевичу

Форма меняется содержание остаётся. Введением 61 приказа забрали всё кому нужно было по заявочному принципу, даже под эту марку включали в площадь и месторождения и по площади даже 300км. кв., затем, чтобы больше не давать выдвинули прогнозные ресурсы Р1 и Р2, которые брали из авторских отчётов, при Советской власти, а разве могли сдать работу и деньги, если не выявлены прогнозные ресурсы, не спишут, скандал. А теперь ещё спорные участки недр, чтобы не давать заранее в конце года необоснованно исключают из пользования. Мало федеральных, особо-охраняемых, теперь ещё добавилось, можно их в обиходе назвать "запрещёнными или корпоративными"? Может лучше пусть будет один недостаток - вернуть всё государству и Министерсвам Регионов и пусть платят всё из бюджета и работают и не будет проблем? Это грубое нарушение Конституции, необоснованное исключение территорий. Всё законно всё, что опубликовано и порядок опубликован. Кроме того, о безопасности. Положение, где чётко написано отсутствие на испрашиваемом участке недр земель, именно земель министерства Обороны и Государственной безопасности и указано, что запросы исполняются Роснедра или территориальными органами. А теперь смотрите, территориальных органов, кроме как в округах можно сказать нет. Ни один орган - отдел по лицензированию и геологическому изучению не имеет полномочий и юридического права, значит права подписи, простите, на каком основании начальник отдела напишет Министру обороны и Директору ФСБ России, а у них есть ещё и леса и прочее. Вот они из областей и не пишут, а в департаменте округа говорят, тоже не можем писать, только Роснедра, вот на это и уходит года!!! Пример из практики, один из И.О. начальника отдела пишит " Уважаемый Министр Обороны...., прошу дать письменное заключение о влиянии на обороноспособность страны внесение изменений в участок недр для геологического заключения", а там, считаю с издёвкой пишут ответ " Ваше обращение о выдачи письменного заключения о влиянии на обороноспособность страны рассмотрено и считаем внесение изменений (заметь те в действующую лицензию), считаем нецелесообразным, что возможно может нарушить боевое управление войсками. " Тем самым Роснедра создают себе возможность регулировать через "свои связи" выдачу лицензий или включение в перечень использую сотрудников этих органов, потом борись с МО и ФСБ. А в другом случае заявка должна в течении 30 дней быть отработана и исполнена, а каждый запрос по фз "об обращениях" 30 дней, если не надо каких то глубоких исследований? Понятно, что очень трудно отработать закон, когда недра государственная собственность и в тоже время лицензии на недропользование является частной собственностью, а при условиях наличия подобных Улюкаеву ( Арест Улюкаева), что там говорить о мелочах? Обидно за Россию и за людей реальной экономики.

Геофизик, 18.01.17 10:12:51

В 2013 году занимался по договору с недропользователем изучением флангов Талганского медно-колчеданного месторождения на Южном Урале. Собственно тогда и вышел впервые на понимание кое-каких реальных генетических особенностей эндогенных рудных месторождений, а также возможностей своего подхода для чрезвычайно эффективного проведения поисковых работ на данный тип месторождений. За последние годы сложившаяся поисковая технология была отточена на очень большом числе рудных объектов, продолжая постоянно развиваться. В результате получены весьма обнадёживающие результаты, свидетельствующие о невероятных возможностях и по поискам россыпных месторождений, их картированию, изучению морфологии плотика, оценки содержаний металла. И подтверждение сказанному здесь можно получать практически тут же.

Для реализации собственных проектов нужны дополнительные средства (либо инвесторы), поэтому заинтересованным лицам готов помочь путём экспрессной оценки флангов их участков, а также в решении прочих соответствующих задач.

Чингис, 18.01.17 10:23:38 — Master70

Было б здорово, если кто-нибудь возьмется все это перевести с канцелярского на русский язык. Пришлось составлять целую схему схему, чтобы разобрать документ, но всё равно остались некоторые неясности. Если кому-то нужно, могу выложить пошаговую схему здесь.

Ученик2-Чингис, 18.01.17 11:19:20

Чингис, не просто нужно, а очень просим. Я уже тоже подумывал перевести "Правила.." на русский, но... Понимаю, что перевести не просто, но коли начали -полдела сделали! Коллективно устраним неясности либо сами, либо с помощью Роснедра.

Master70, 18.01.17 14:59:22 — Чингис

Если честно мы пытались разобраться дабы выстроить четкую схему или алгоритм работы по данному документу но где-то после второго часа споров я уже забыл то что было в начале.

Ученик2 -Master70, 18.01.17 16:42:58

Сочувствую, писать законы- дело трудное. Здесь нужно будет не только отредактировать и упорядочить текст, но еще потребуется поменять терминологию.

Леша, 18.01.17 21:55:04 — Чингис

Обязательно напишите пошаговую инструкцию и выложите ее здесь ! Я ничего не понял в целом. Это какой то квест просто, а не документ.

298 лет назад давно уже всё написали и гораздо менее сложно. Но ведь нужна работа для дармоедов из МПР РФ.

Указом Петра 1 от 1719 г. разрешалось «всем и каждому, независимо от чина и достоинства во всех местах, как на собственных, так и чужих землях искать, добывать и выплавлять всякие металлы, сиречь злато, медь, серебро, свинец».

В преамбуле Указа подчеркивалась значимость освоения минеральных ресурсов для экономики, отмечалось, что Россия обладает значительными запасами различных полезных ископаемых, которые практически не осваиваются, в результате чего государство не получает «многая польза и прибыток, который бы Нам и подданным Нашим из онаго произойти мог»'. Объяснялось такое положение, с одной стороны, отсутствием опыта горных работ, с другой — риском, связанным с разведкой и добычей. Для решения обозначенных проблем Указом учреждалась Берг-Коллегия. Всем чиновникам предписывалось оказывать горнодобытчикам «какую помощь от них требовать будут». Берг-Коллегии поручалось руководить всеми горными делами, с тем чтобы они осуществлялись «наилучше и совершенно».

Людмила, 19.01.17 06:59:50 — Всем

Все не усмотрели одного, что это сделано для того, чтобы Росгеология помогла своим обойти аукционы по объектам по которым уже утверждены ресурсы. Росгеология может по заявительному принципу брать объекты с ресурсами Р1 и D (обратите внимание у них ограничением заявительного принципа является наличие запасов). Дальше объект выводится из -под аукциона , они привлекают инвестора, который вместо того чтобы платить государству за объект на аукционе сразу инвестирует в оценку ( предварительную разведку ) Приказ 16.01. вступил в силу ,а Росгеология еще 09. 01. подала заявки на Верхний Хакчан, на котором только, что закончили поисковую стадию за федеральные деньги и утверждены ресурсы Р1 и еще на ряд таких же объектов

Чингис, 19.01.17 11:25:31 — Всем

Решил оформить в виде инфографики. Постарался изложить все простым и понятным языком.

Схема №1. Основной порядок подачи заявок на участки. Наверное, будет наиболее популярным.

Схема №2. Порядок подачи заявок на участки, расположенные на флангах других участков.

Схема№3. Порядок подачи заявок на участки, содержащие выше- и нижележащие горизонты месторождений.

Схема№4. Порядок подачи заявок на участки, расположенные на флангах нескольких участков, или в пределах старого недействующего лицензионного участка.

Ну, все, настало время рассматривать мои потуги под лупой, закидать камнями и пр. Надеюсь, со временем все неопределенности прояснятся, и можно будет составить какую-то дорожную карту для недропользователей.

Чингис, 19.01.17 11:28:25 — Всем

По-моему, я указал все основные случаи, которые должны возникнуть, за исключением их комбинаций друг с другом. Или я что-то упустил?

Vitt, 19.01.17 16:16:50 — всем

Людмила права на все 100%. Приказ заточен по Росгео, п. 1.7 определяющий, а п. 1.18 ограничение возможностей Росгеологии. Поэтому принят 720 приказ, ограничивающий ряд полезных ископаемых и территорий от посягательств Росгео.

Брат, 19.01.17 22:39:56

Поскольку приказ издан в соответствии с Законом РФ "О недрах" (ну, так в первой строчке его написано), то мы вправе, наверное, ожидать, чтобы приказ закону совсем уж внаглую-то не противоречил.

Частью 5 статьи 7 Закона установлено, что в границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. А вот частью 6 пункта 1.4 Порядка, утвержденного приказом 583, "не допускается предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности в соответствии с настоящим пунктом участков недр, которые полностью или частично расположены в границах участков недр, предоставленных для геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего порядка, или включены в перечни участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения недр, осуществляемого за счет государственных средств, сформированные Федеральным агентством по недропользованию".

То есть российский законодатель разрешает одновременное проведение работ несколькими пользователями недр, а вот наш министр - категорически запрещает. И что это ему в голову ударило столь нагло нарушать закон? Может, спросить министерских "дятлов"?

Геофизик, 19.01.17 23:46:04

Самый бестолковый из известных мне гидрогеологов, с которой мне пришлось поработать как-то на ряде объектов, в итоге, естественно, нашла себя в местном Роснедровском подразделении. Где и проработала долгие годы. Потом мне попадалась страшно безграмотно оформленная ею конкурсная документация. Наверное, аналогичный отбор происходит и при подборе кадров в федеральные структуры данной конторы. Оттого и осилить обсуждаемый здесь документ у меня нет никаких сил. Может ли кто ответить, так могу ли я теперь так, как было предусмотрено в изменениях к 61-му приказу, организовав новое ООО, попытаться получить на него без аукциона участок недр без ресурсов Р1 и Р2? Даже если вокруг него на пару десятков км нет больше никаких лицензионных участков.

Магадан, 20.01.17 00:28:08 — Брат, 18.01.17

Вы недавно спросили: "А не надоели ли вам министерские "дятлы", уважаемые коллеги?" - Это у вас был риторический вопрос?

Когда я читаю их "творчество", то через каждый пункт впадаю в изумление и делаю перерыв. Надо бы эту бумагу показать специалистам из психушки. Похоже, что не все дома у тех, кто ее писал.

Ходжа -Магадан, 20.01.17 03:55:39

Магадан, у них, конечно, не все дома. Часть-в оффшорах.

Master70, 20.01.17 06:26:14 — Vitt

Вот именно,720 приказ ограничивает, только с тематикой золотодобычи не связан. Выше есть ссылка на приказ и перечень, че то не видел я там про голд ни слова. УВС, угли, янтарь, нефрит и фосфаты-весь перечень.

Master70, 20.01.17 06:29:24 — Геофизик

Можете.

Ученик2-Master70, 20.01.17 07:16:50

УВС тоже можно, но только в Ирк области

Брат, 20.01.17 12:29:17 — Геофизик, 19.01.17

Ориентируйтесь на Master70, инициировавшего это обсуждение. Безусловно, можете (при отсутствии интересов Минобороны, Росгеологии и ряда иных интересов).

Брат, 20.01.17 12:54:50 — Магадан, 20.01.17

Вопрос, разумеется, был риторический. Просто пробило на хи-хи.

Вместе с тем, совершенно не вижу, почему бы благородным донам не принять на уши очередную партию ароматной лапши? Хотя я бы лучше выпил бокал шипучего ируканского... Ну, или белого соанского...

Master70, 20.01.17 13:11:16 — Брат

При чем здесь интерес Росгео? С ними заявки не согласовывают (Минприроды, Минобороны, этнос, ООПТ)

Брат, 20.01.17 13:23:53 — Master70, 20.01.17

При том, что это конкретный ответ Геофизику, ориентирующемуся на нормы 61-го приказа, не учитывавшего интерес Росгео. А теперь придется, вероятно, учитывать.

Фарт, 20.01.17 14:08:04 — Геофизик

"Может ли кто ответить, так могу ли я теперь так, как было предусмотрено в изменениях к 61-му приказу, организовав новое ООО, попытаться получить на него без аукциона участок недр без ресурсов Р1 и Р2? Даже если вокруг него на пару десятков км нет больше никаких лицензионных участков."

Если этот участок не включен в "Перечень".

Или не выставлялся ранее на аукционе.

Ограничений очень много, чтобы, не дай бог, кто - нибудь не получил лицензию на халяву.

geologolic, 20.01.17 14:13:00 — Геофизик

Увы, если Р1, или Р2, то не сможете получить по заявительному принципу. Даже если Р2 нигде апробацию не проходили, могут отказать!

Обратите внимание, что в инструкциях по геологической съемке прописано в обязательном порядке определять перспективные территории и клеймить их прогнозами. Таким образом вся Россия-матушка, и особенно её горнорудные районы, крест-накрест проштампованы прогнозами.

Вот мне интересно- где в стране можно найти перспективный объект, который бы не имел категорию прогнозов Р2? Разве что при съемке, по халатности, или по недоразумению кто-то пропустил интересную площадь...

С такими Приказами у юниорного движения просто нет почвы для существования. Вот и наблюдаем собаку на сене...

Vitt, 20.01.17 16:04:09 — Master70

я про золото и не писал, подумайте сами, кому не выгодны происки Росгео по бурым углям или по калийным солям, или по УВС на определенных территориях и все станет на место.

Vitt, 20.01.17 16:07:14 — Фарт

конечно можно, бери справку об отсутствии Р1 и Р2 и подавай заявку

Брат, 20.01.17 20:51:12

Или вот, скажем, статья 2.2 Закона РФ "О недрах" предусматривает формирование за счет публичного (т.е. за минусом участков федерального и местного значения) фонда недр федерального фонда резервных участков недр. В силу статьи 2.2 "участки недр, включенные в федеральный фонд резервных участков недр, не предоставляются в пользование до принятия решения об исключении их из федерального фонда резервных участков недр". Однако приказом 583 утверждено Положение, в соответствии с которым такие участки недр предоставляются в пользование.

То есть законодатель говорит - "нельзя", а министр отвечает - "перетопчетесь" и подписывает приказ 583. И что это ему в голову ударило столь нагло нарушать закон? Может, спросить министерских "дятлов"?

Искатель, 20.01.17 23:13:27

Хоть что-то хорошее для золотой отрасли в новом приказе есть? Пункт 1.6 позволяет получать лицензию при 1 заявителе. Это ведь лучше чем было, когда для аукциона приходилось создавать искусственно вторую фирму? Правильно я понял?

Брат, 21.01.17 00:26:26 — Искатель, 20.01.17

В пункте 1.6 говорится, что в случае, если аукцион на совмещенку признан несостоявшимся по причине одного заявителя, то этот счастливец вправе подать заявку чисто на геологическое изучение. Эта заявка будет рассмотрена в предусмотренном данным Порядком регламенте, а именно без включения в перечни и с учетом ограничений, установленных пунктами 1.7 и 1.8. Насколько это окажется хорошо - сказать сложно.

АВВ, 21.01.17 14:00:42 — geologolic

"п.1.4. Участки недр предоставляются в пользование субъектам предпринимательской деятельности, соответствующим требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр, в следующих случаях:

а) для геологического изучения участков недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов..."

обратите внимание: в государственном балансе!

так хорошо начиналось, но все же далее:

"...участков недр, по которым отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) P2"

при такой трактовке "хороший" чиновник может "решить" вопрос по п.1.4. Но реально действующий решает по пп.1.7-1.8

Vitt, 21.01.17 15:17:39 — Искатель

Приказ 61 и до этого позволял брать на ГИ если одна заявка на аукционе, после если проводишь оценку, получаешь запасы, оформляешь прово первооткывательства, дальше - разведка и добыча

Брат, 21.01.17 17:19:51 — АВВ, 21.01.17

Мне представляется, что "решить" вопрос по пункту 1.4 не может никакой чиновник. Пункт 1.4 - сборная констатационная норма непрямого действия и, к примеру, комментируемый вами подпункт а) изначально содержит внутреннюю отсылку к п.п.1.5-1.8, в соответствии с которыми вопрос и решается чиновником применительно к конкретному случаю. Любым, заметьте, чиновником.

АВВ, 22.01.17 02:31:22 — Брат

Так и происходит. По крайней мере, от человека, непосредственно этим "в органах" занимающегося, был получен коммент: "...буду считать, что есть данные о ресурсах, даже если где-то в отчете есть данные о неутвержденном авторском подсчете".

Брат, 22.01.17 11:43:46 — АВВ, 22.01.17

Но, согласитесь, это лишь характеризует уровень некомпетентности и бардака, царящего в системе. Строго говоря, никто не отменял приказа МПР РФ от 9.07.1997г. №122 "Об утверждении Положения о порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списания с баланса".

Так вот в силу пункта 9 этого Положения "прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых, перспективные и прогнозные ресурсы нефти, газа и конденсата учитываются в балансах на основании апробации их количества и качества Научно-техническим советом МПР России". Поэтому произвольные домыслы человека "из органов" не должны представлять для нас интереса.

Магадан, 23.01.17 01:50:34 — Админ

Название статьи надо изменить. У вас Приказа 583 здесь нет, только "Порядок...". Между тем приказ тоже интересен, в нем перечислены отмененные документы.

АВВ, 23.01.17 02:25:50 — Брат

Не могу не согласиться. И по поводу бардака, и по поводу некомпетентных действий. Причем последние происходят (в нашем случае) не от уровня образованности и опыта, а из-за незаинтересованности системы в работоспособности и адекватных действий отдельных ее частей. Приказ 61 задумывался для привлечения частных инвестиций на начальные этапы освоения месторождений, а есть должностные обязанности специалистов по выдаче лицензий и эти специалисты хотят следовать положению: "не нарушаем инструкций", в т.ч. - неоднозначно прописанных. Вот и поступают по более простому - "отказному", пути.

Потому что в Приказе сказано не "ресурсы" а о "данные о ресурсах".

geologolic, 23.01.17 10:59:03 — АВВ

Всё же не бардак, а целенаправленное продавливание Росгео своих интересов. Новый приказ позволяет брать лицензии с прогнозами, но только федеральным геологическим компаниям. Остальные рассматриваются как враги страны.

Вполне понятен мотив рудимента СССР - нужно как-то кормить эти оставшиеся от советской геологии организации. А вдруг найдется какой-нибудь идиот отдать свои деньги на поиски, не имея никаких прав на будущий объект...

Какое там привлечения частных инвестиций! Для юниорного движения просто нет почвы для существования, так как Россия вдоль и поперек проштампована прогнозами. Понимает ли Киселёв, что он не выполняет поручение Президента? Как можно объявить о "заявительном принципе" и одновременно его подвергнуть кастрации?

В лицензионном отделе весело издеваются - берите площади с Р3!

Геофизик, 23.01.17 11:59:57 — geologolic

"...В лицензионном отделе весело издеваются - берите площади с Р3!"

Если бы только по этому вопросу издевались, то это было бы ерунда! На самом деле только Р3 для юниоров - это совсем не проблема. И здесь можно сделать множество шикарных находок. Могу помочь в этом, если что.

Действительным издевательством будет, если после подачи заявки, участок с Р3 неожиданно вдруг окажется Р2 или Р1. Ну или после того, как продемонстрируешь свою находку, вдруг выясниться, что у тебя куча нарушений и лицензию у тебя следует отобрать.

Брат, 23.01.17 13:38:06 — АВВ, 23.01.17

Конкретные формулировки приказа 583 опасно использовать в отрыве от контекста: можно прийти к некорректным выводам. К примеру, действительно, в пункте 1.8 сказано "отсутствуют данные о ресурсах". А вот у кого они "отсутствуют" в пункте 1.8 приказа не сказано, что провоцирует среднестатистического чиновника разрулить ситуацию в мере своего разумения.

Однако, как мы с вами знаем, пункт 1.8 - отсылочная норма из пункта 1.4, который четко устанавливает, где именно "отсутствуют данные": в государственном балансе запасов. Что естественным образом возвращает нас к пункту 9 приказа МПР России от 9.07.1997г. №122.

Таким образом, мы должны контролировать ситуацию и строго в нужный момент пнуть чиновника, который этими нюансами обычно не заморачивается, под зад коленом. Иначе делов не будет.

Чингис, 25.01.17 09:45:02 — Ученик2

"не просто нужно, а очень просим. ... Коллективно устраним неясности либо сами, либо с помощью Роснедра."

Что-то никто не высказался о том, насколько полезными или банальными оказались мои схемы.

Реалист, 25.01.17 09:45:40

В общем, как и раньше ситуация блядская: хочу дам, хочу не дам, а если дам, то не вам.

Ученик 2- Чингис, 25.01.17 10:24:17

Чингис, Вы же обратились с посланием "ко всем", а "всем" - по фонарю как эти, так и все другие Правила.

Что касается лично моего мнения, то Ваш перевод показался мне не очень удачным. Вы же хотели перевести «Правила..» с «чиновничьего» языка на понятный русский и все изложить простым и понятным языком. А потом почему-то передумали и все изложили в виде инфографики, да еще на тумбе-юмбе. Поэтому, все и молчат (может, рассматривают под лупой, как Вы советовали?).

Брат, 25.01.17 12:57:07

А вот я бы поддержал Реалиста. Минприроды и Роснедра - "честные давалки", даже и не собиравшиеся ориентироваться на нормы Закона РФ "О недрах". Будучи полностью уверенными в собственной безнаказанности, они просто слепили тот регламент, который им необходим на текущий момент. При этом замысловатость нагроможденных формулировок и внутренние отсылки документа позволяют по мере необходимости вносить любые изменения, в том числе меняющие смысловую нагрузку Порядка.

То, что для вас - "неясности", для них - сознательная регуляция.

Освободить, 13.02.17 08:47:36

"Освободить Штейникова Евгения Вячеславовича от должности заместителя руководителя Федерального агентства по недропользованию по его просьбе". Согласно данным сайта Роснедр, у руководителя ведомства Евгения Киселева в подчинении еще три заместителя.

Штейников занимал должность в ведомстве с 2013 года. В последнее время отвечал за работы по оптимизации организационной структуры государственного сектора геологической отрасли в целях реализации "Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года".

Интересно, по какому критерию оптимизировал структуру господин Штейников?

Ученик2 , 13.02.17 09:13:06

Заканчиваю свою редакцию нового "Порядка..." лицензирования по Пр. 583 МПР. Полностью сохранил структуру исходного документа и его нормы. Убрал многословие и путаницу, а также, оставил только в виде ссылок те нормативы, которые не относятся к простым предприятиям и предпринимателям.

Короче, адаптировал талмуд Роснедра к нуждам тех, кто хотел бы получить лицензию на участок по заявительному принципу без конкурса или аукциона.

За пару дней закончу перевод дока "с чиновничьего на русский".

Сват, 14.02.17 06:37:21

Количество принимаемых в России законов и поправок к ним за последние годы выросло вдвое, а их качество резко снизилось.

В среднем "правила игры" меняются раз в год, а в отдельных областях права - чаще, чем раз в месяц; эта законотворческая гиперактивность является "помехой" для развития России, констатирует Центр стратегически разработок Алексея Кудрина в докладе "Статистический анализ федерального законодательства".

Ученик2, 14.02.17 08:26:59 — Сват

Какими бы плохими не были российские законы, но с ними приходится жить и принимать их в расчет. Поэтому, надо учиться понимать эти законы за всей завесой словесной шелухи юристов и чинуш.

Текст приказа 583 и Порядка выделения участков для геологического изучения и оценки.... я уже переработал (отредактировал), исходные 34 страницы уместил на 6. Но надо бы этот текст до опубликования "зачитать" во вторую руку для проверки. Кто возьмется?

Брат, 14.02.17 15:20:53 — Ученик2

Не вопрос. Сформулируйте только конкретнее задачу "второй руки".

geolog.or@yandex.ru

Ученик2, 15.02.17 04:13:49 — Админу

Админ, редакция новых "Правил выделения участков..." закончена. Новый текст занимает 6 страниц. Можно ли эти страницы разместить в виде поста?

Админ, 15.02.17 05:31:35 — Ученик2, 15.02.17

В комментарий не надо. Присылайте на адрес: tvc@irgiredmet.ru

Я не решаю.

Ученик2, 15.02.17 05:50:39

Коли нельзя опубликовать редакцию Приказа 583 здесь в комментах, сделаем так: я вышлю эту редакцию всем, кому она нужна. Свой запрос сообщите мне по адресу:

simbirtzeff.viktor@yandex.ru .

Справка: моя редакция Приказа МПР №583 г и утвержденного «Порядка рассмотрения заявок на получение лицензии для геологического изучения недр…» заключается в следующем:

1- упрощен и сокращен текст «Порядка…» за счет исключения излишних ссылок, повторов и подробностей изложения.

2- исключены некоторые разделы «Порядка…»: варианты получения лицензий на участки с запасами и ресурсами, получения лицензий для изучение флангов и нижележащих горизонтов, а также порядок получения лицензий стратегическими предприятиями (федеральными геологическими компаниями), при геологических поисках за счет бюджета и некоторые другие специальных лицензии. Но оставлены ссылки на них, и каждый может их найти по этой ссылке.

3- В предлагаемом тексте «Порядка…» оставлены только те положения, которые касаются порядка получения бесплатных лицензий на геологические поиски по ЗАЯВИТЕЛЬНОМУ принципу («кто первый заявку подал, тот и получил лицензию», без конкурсов и аукционов), что возможно частному предприятию и индивидуальному предпринимателю.

4. В отредактированном тексте «Порядка…» сохранена нумерация разделов и статей Оригинала МПР, а по исключенным разделам сохранены заголовки, что позволят без проблем сверять отредактированный текст с Оригиналом МПР или дополнять «Порядок…» нужными положениями.

В итоге- 34 страницы первоначального текста оригинала "Порядка..." уложены в 6 страниц.

Ученик2, 15.02.17 09:02:53 — всем

Из-за наплыва заявок может произойти задержка с ответом или сбой в отправке. Но я обязательно направлю копии "Порядка..." всем, не беспокойтесь.Если копию вдруг не получили, повторите запрос.

Ученик2, 17.02.17 09:36:20

Уважаемые читатели!

Опыт рассылки пр.583 в моей редакции по заявкам и обмен мнениями показали, что имеется недопонимание, в связи с чем уточняю следующее:

1- в моей редакции пр.583 опущены разделы, касающиеся особенностей получения лицензий на ГРР в следующих случаях:

-исключены разделы «Порядка…»:

-получения лицензий на участки с запасами и ресурсами,

-получения лицензий для изучение флангов и нижележащих горизонтов,

- получения лицензий стратегическими предприятиями (федеральными геологическими компаниями),

- получение лицензий для геологических поисках за счет бюджета,

- некоторые другие специальных лицензии.

Но оставлены ссылки на них, и каждый может их найти по этой ссылке.

2- С введение в действие Пр.583 прежний приказ №61 о получении лицензий "по заявительному принципу" отменен. Но этот принцип и порядок получения лицензий почти полностью сохранен в новом "Порядке..." по пр.583.

Всем -удачи!

Серж, 01.03.17 12:22:10

Приказ 583 работает. Согласно данным сайта Роснедра, заявки на участки по пр.583 только по Центрсибнедрам поданы на 22.02.2017 в количестве 61шт.

СНС, 01.03.17 13:11:18 — Серж, 01.03.17

Спасибо за информацию. Если не трудно, уточните, пожалуйста, о каких заявках вы написали? 61 заявка на золото или на все ПИ, по заявительному принципу или всего?

для СНС, 01.03.17 13:58:31

61 заявка на все ПИ, причем, в списке все типы заявок на геологическое изучение.

anm, 01.03.17 15:20:22

Получил сегодня от Ученик2 его редакцию Приказа 583, из которой удалены все не нужные для меня сведения (спасибо ему за этот бескорыстный труд!). Самому "продраться" через логические хитросплетения в оригинале было влом. После ознакомления уже только с его началом - опустились было руки и задумался, стоит ли вообще что-то предпринимать. Теперь наконец-то увидел, что практически все интересующие меня из приказа 61 возможности сохранены. И даже кое-что из положительного преподнесено более чётко. Например, особо выделено, что "... заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 4.1, п.п. 1-7 настоящего Порядка..." и "... Требование о предоставлении иных документов не допускается"! Что особо радует - справки от различных там государственных органов не я должен собирать, а это их забота. Ну что же, пожалуй рискну пройти все указанные в данном документе шаги с одной небольшой, известной только мне элювиально-делювиальной россыпухой. Даже если в результате потеряю её - не жалко, в заначке у меня есть таких ещё не мало. Но на счету моей компании, пожалуй, средств пока недостаточно (всего пол лимона), чтобы в Роснедрах не возникло претензий к предъявляемому мной пакету документов. Хотелось бы эти средства пополнить. Поэтому, могу предложить желающим ряд аналогичных объектов, прежде всего в Челябинской области, где они уже мной наиболее изучены. Есть перспективные уже известные места в ряде других областей Урала, Сибири и пр., где потребуется некоторое небольшое их доизучение на месте. Кое-что интересное есть по югу Иркутской области и в Бурятии. Проверкой обоснованности и точности указанного мной места может быть пробуренная тут же скважина (до 5 - 15 м). Заказчик должен для этого обеспечить на месте соответствующую буровую, либо экскаватор, при небольшой глубине россыпи. В случае неподтверждения прогноза о наличии в этом месте россыпи, все уплаченные предварительно средства будут возвращены, также как затраты на бурение пробных скважин (при разумной цене метра бурения, вроде той, что оказалась у нас на Урале). При подтверждении прогноза по новым объектам с точно неизвестными для меня размерами и желании заказчика, за доп оплату могут быть получены предварительные сведения (которые в последующем должны быть естественно заверены бурением) о контуре и интервалах залегания россыпи, морфологии плотика, что даст возможность существенно сократить объёмы необходимого бурения при проведении оценочных работ. Для объектов с известными для меня размерами, всё это может быть включено в первоначальную стоимость услуги.

Николай, 02.03.17 05:55:43 — Ученик 2

А почему бы вам не разместить здесь на сайте ваш труд, если он бескорыстный? Все бы вам спасибо сказали.

Николаю, 02.03.17 07:31:07

А почему бы вам не посмотреть посты выше?, например:

Ученик2, 15.02.17 04:13:49 — Админу

Админ, редакция новых "Правил выделения участков..." закончена. Новый текст занимает 6 страниц. Можно ли эти страницы разместить в виде поста?

Админ, 15.02.17 05:31:35 — Ученик2, 15.02.17

В комментарий не надо. Присылайте на адрес: tvc@irgiredmet.ru

Я не решаю.

И потом извиниться за свой вопрос.

Справочная служба, 02.03.17 07:56:00 — Николай

Приказ МПР №583 в редакции Ученик2 размещен на сайте БизнесПартнера

И в открытом доступе

по адресу

Николай, 02.03.17 13:24:38 — Ученик2, 15.02.17

А чего вы не прислали? Вам же написали адрес, куда прислать.

Александр, 24.03.17 13:26:52 — anm,

Здравствуйте "anm", есть желание пообщаться по россыпушкам в Челябинской области, мой e-mail: kornev_an2010@mail.ru Отправьте в электронку свой номер телефона для связи.

anm, 24.03.17 13:49:02 — Александр

Отправил

Ученик2, 24.03.17 13:50:33 — Николай

Пардон, наверное, я не заметил адреса или ещё какой сбой. Других причин нет, и никто еще не сетовал, что я не исполнил обещанное. Напишите просьбу на мою почту simbirtzeff.viktor@yandex.ru (или найдите ее в комментах по статье "Биолокация..." на этом сайте)

anm, 05.04.17 12:46:56 — Специалистам

Вопрос специалистам. Допустимо ли будет сформулировать в заявке на получение права пользования участком недр (в соответствии с данным приказом) цель работ следующим образом: "...поисково-оценочные работы на россыпное золото"?

А то тут в дискуссиях как-то упоминались какие-то классификаторы полезных ископаемых, в соответствии с которыми должны быть обозначены полезные ископаемые.

AlexGil, 12.04.17 11:42:31 — anm

поисково-оценочной стадии уже давно нет. Есть стадия поиски, которая по сути объединяет ранее существовавшие поисковые и поисково-оценочные работы, стадия оценки - по сути предварительная разведка (ранее). Это касается того типа лицензий, которые можно получить по этому приказу.

По приказу есть различия по параметрам между ТПИ и углеводородным сырьем, поскольку россыпи входят в ТПИ, то "поиски и оценка месторождений россыпного золота" - вполне приемлимая формулировка.

anm, 12.04.17 16:02:20 — AlexGil

Благодарю, AlexGil, за консультацию. В своей заявке, которую я уже подал, сформулировал этот пункт так: "Целевое назначение работ — поиски россыпного золота на участке недр и оценка их запасов".

При сдаче пакета документов в наше территориальное подразделение Роснедр, возникли такие нюансы. Спросил у секретаря, куда и сколько платить пошлину? Она не знала этого, безрезультатно поискала в интернете, потом позвала начальника. Выяснилось, что пока платить не надо. А когда платить, на какой стадии процесса, кто знает?

Потребовала, чтобы я упаковал подшитую стопку документов в пакет и запечатал. Спрашиваю, зачем? Ведь я в аукционе участвовать не собираюсь, чтобы в определённый срок вскрывать запечатанные документы. Говорит, всегда так делают.

Руководитель, взглянув мои документы, сразу полез смотреть справку о состоянии счёта. На мои слова, что там пол лимона, полез смотреть мои предложения о видах, объёмах и сроках работ. Заявил, что комиссия будет смотреть в первую очередь, достаточен ли этот объём и хватит ли средств на счету для выполнения данного объёма. Причём, все необходимые средства на этот момент должны быть на счету. А потом их хоть все сразу снимай, их это уже не волнует. Не знаю, примут ли они к сведению вторую приложенную справку с балансом другого моего предприятия, на счету которого средств значительно больше, с моими устными заверениями, что при необходимости оно поддержит финансово предприятие, от которой подана заявка. Ведь все специалисты того предприятия, включая и меня, все полевые и проектно-отчётные работы могут сделать в долг. При необходимости оно может выдать и заем.

Во всяком случае, я предупредил начальника, что если мне и откажут, то я не очень огорчусь, т.к. иду на всё это ради эксперимента, чтобы проверить, возможно ли в России нормально заниматься такими делами. А поэтому пойду до конца, и оспорю в судах все спорные моменты в причинах отказа.

Мне вот по человечески непонятно, какое их собачье дело, какими средствами и методами я буду искать это золото, причём за свои средства! Они сейчас будут меня учить этому, навязывая свои бестолковые замшелые подходы. А скважин сколько положено по минимуму я набурю и отберу сколько надо проб, сделаю необходимый объём лабораторных анализов. Чтобы поменьше скважин потребовалось, поисковую площадь взял по минимуму - 0,83 кв.км., практически оконтурив ей уже известное мне здесь положение элювиально-пролювиальной россыпи со всеми её шлейфами. Основные скважины буду закладывать в самые "рыбные" её места. Заранее знаю где буду сгущать сеть и что при этом получу. Знаю также интервалы глубин россыпи. Есть у меня уже оценки содержания в ней металла в разных местах, определены закономерности его снижения в шлейфах, по мере удаления от коренного источника. По сути, могу уже заранее оценить её запасы (чуть позже этим и займусь), чтобы потом сравнить с фактическими данными.

Всё буду делать здесь за свой счёт, никому не мешаю, поэтому отказ при рассмотрении моей заявки расценю как доказательство паскудства законодательства дорогого государства (нашего ли? может мы уже давно в оккупации?) и этих, так называемых, "государевых слуг". В небольшой словесной перепалке с начальником на этот счёт, он мне заявил, мол уезжайте тогда из этой страны. На что я ему ответил, что это вас надо гнать из неё, как вредителей и врагов народа (хотя последние характеристики - только мысленно).

Брат, 13.04.17 22:24:43 — anm

..."т.к. иду на все это ради эксперимента, чтобы проверить, возможно ли в России нормально заниматься такими делами. А поэтому пойду до конца и оспорю в судах все спорные моменты этого отказа." По вашему изложению ситуации, уважаемый anm, вот когда стороны начинают меряться пиписьками - ну очень похоже! Какой это, прости Господи, эксперимент?

Скорее всего вам попросту откажут на полном законном основании. В России участки недр предоставляются в пользование лишь в целях, предусмотренных законом, а не в любых, желаемых заявителю. Виды пользования недрами (их шесть) определены статьей 6 Закона РФ "О недрах". Ваш случай - часть вторая: "для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых". Эта же норма текстуально воспроизводится 583-м приказом и вашей задачей для чистоты проводимого эксперимента было лишь вставить в стандартный текст наименование полезного ископаемого.

Классификация и кодирование полезных ископаемых в Российской Федерации обеспечивается Общероссийским классификатором полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002, введенным в действие постановлением Госстандарта России от 25.12.2002г. №503-ст. Применение классификатора ОК 032-2002 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.11.2003г. №677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области" и распоряжением Министерства природных ресурсов РФ от 16.01.2004г. №14-р. Применительно к вашему случаю полезное ископаемое классифицируется и кодируется, как песок золотоносный код 13204112.

Когда будете оспаривать все спорные моменты в судах, не забудьте, что в силу статьи 16 Закона РФ "О недрах" организационное обеспечение государственной системы лицензирования возлагается на федеральный орган управления государственным фондом недр и его территориальные органы. Роснедра, согласно его положения, таким органом не является. Более того, в бардаке структурной реорганизации 2004-2005 годов Правительство РФ позабыло определиться с федеральным органом управления государственным фондом недр. Так что в вашем территориальном органе Роснедра, действительно, вредители и враги народа. Вы просто подали заявку ненадлежащему лицу.

Удачи!

anm, 19.04.17 15:17:00 — Брат

Я умею очень хорошо искать полезные ископаемые. И уже не раз доказал это. А вот ходить по кабинетам чиновников - для меня это просто пытка. Не всегда удаётся там совладать с собой, при виде их издевательства над здравым смыслом. Хотя вполне может быть, что иногда они и руководствуются законом. Просто, как мы все понимаем, но не можем с этим ничего поделать, придуманные ими законы зачастую очень далеки от здравого смысла. В смысле, направлены они на благо совсем не всего общества, а только конкретных его представителей.

Изменить эту ситуацию не в моих силах, поэтому стараюсь по возможности минимизировать свои контакты с представителями власти. В данной ситуации был вынужден всё же сделать над собой усилие и сходить по этим грёбанным кабинетам. А вынуждает меня к этому собственное решение доказать свои возможности в деле поисков рудного золота и россыпей, прежде всего своим близким. До мнения остальных мне дела нет.

Ну и да, скорее уж это не эксперимент, а просто попытка выяснить, возможно ли такому как я, со всеми моими заморочками, пробиться через все эти чиновничьи и законодательные барьеры. И если нет, то либо сосредоточиться на реализации своих возможностей за рубежом, либо уже успокоиться и тихонько двигаться к нашему одинаковому для всех итогу жизни. Унеся с собой все накопленные знания и умения.

Благодарю за ссылки на необходимое в данном случае законодательство. Может сгодятся ещё. А то когда нужно было, под рукой их не оказалось.

Брат, 19.04.17 23:39:55 — anm, 19.04.17

Возможно, вас утешит то обстоятельство, что со структурами Минприроды всегда сложно. Основную причину вы весьма удачно сформулировали: иногда и они руководствуются законом. Но гораздо чаще руководствуются понятиями, а нормами закона пренебрегают либо о них не осведомлены. Поэтому заявителю в каждом конкретном случае важно выбрать правильную линию поведения.

Ежели, скажем, вам край необходим положительный результат и быстро, а отдаленные последствия, напротив, не критичны, то лучше плюнуть на нормы закона. Слюной, как плевали до эпохи исторического материализма, и руководствоваться исключительно понятиями. Ваша задача - быстро и четко выполнять все требования тероргана независимо от степени их разумности, обоснованности и законности, понятно, не впадая в явный криминал. Вы получите желаемую лицензию, но следует отдавать себе отчет, что предоставленное вам право пользования участком недр легко может быть оспорено, а сопряженные с ним имущественные права весьма эфемерны.

А вот когда у вас серьезный объект с долгосрочными перспективами, то основную роль начинает играть юридическая корректность предоставления права пользования участком недр и сопряженными имущественными правами. В этом случае ваша задача - строгое следование нормам закона и преодоление понятий, вбитых в голову чиновника служебной рутиной. Понятно, здесь решение вопроса не обещает быть быстрым, гладким и неконфликтным. Поэтому вооружитесь терпением, легким скептицизмом и приготовьтесь выслушать уйму всякого вздора. Будет интересно.

Таким образом, не торопитесь успокаиваться и тихонько двигаться к нашему одинаковому для всех итогу жизни. Вы же собираетесь подводить итоги явно не завтра... А коли устали - отдохните слегка на чиновничьей холке, шансы вполне себе нормальные.

Кучерявый, 21.04.17 01:45:19 — Брат

Уважаемый, за что вы так не любите чиновников?

Брат, 21.04.17 21:37:47 — Кучерявый, 21.04.17

Уважаемый, просто опыт и навыки, полученные в ходе работы (службы) с разных сторон баррикады, позволяют мне с пониманием отнестись к некоторым аспектам службы государю. Вместе с тем, с чего бы мне (или вам) любить чиновников?

Магадан, 23.04.17 01:19:11 — Кучерявому

Наши чиновники не всегда понимают, что получают зарплату за счет налогоплательщиков, и их задача помочь им быстрее выполнить требования закона, начать работу и платить налоги. К сожалению, бывает, что чиновники смотрят на недропользователей, как на овцу для стрижки. Неясность законов дает им такую возможность. Таких не только не любят, но даже ненавидят.

melkoiia, 15.05.17 06:34:43 — Магадану

К сожалению, среди задач чиновника задача: "помочь недропользователю" если и стоит, то лишь формально (одна строчка в Законе "О недрах" ст.3 о защите прав недропользователей), а фактическая его функция, за которую с него спрашивают и гнобят - бумагооборот. Соответственно ставятся и задачи и, самое печальное, отсортировываются кадры именно под эти задачи.

СНС, 15.05.17 10:17:19

Как-то таинственно вы написали: "... его функция, за которую с него спрашивают и гнобят - бумагооборот. Соответственно ставятся и задачи и, самое печальное, отсортировываются кадры... "

Не могли бы вы написать конкретно кто спрашивает, кто гнобит? Кто ставит задачи? Кто отсортировывает кадры?

Может, мы будем общими силами добиваться того, чтобы чиновники вспомнили за счет кого они получают зарплату и стали помогать людям, а не быть надзирателями.

anm, 11.12.17 19:28:02

Ну вот, уже несколько дней как получил лицензию на свой участок.

Никому ничего не платил. Но надо признать, и никаких намёков на этот счёт не было. Хотя, может быть, оттого и пришлось ждать решения более 8 месяцев. А может это в порядке вещей сегодня. Были мысли, что от меня чего-то ждут, когда сообщили о положительном решении на федеральном уровне, но пришлось ещё чего-то ждать пару недель. Но я им не надоедал, просто ждал, когда разродятся наконец.

Теперь стоит задача подготовить проект. Прозондировал у местных специалистов, хотят слишком много за эту работу для моего весьма ограниченного бюджета. Придётся самому всё делать. Но ничего, думаю, справлюсь. Я быстро учусь, и трудно будет это делать только в первый раз. Изучаю этот вопрос по материалам, опубликованным на данном ресурсе, и не только. Но был бы очень благодарен более опытным коллегам, за добрые советы, как лучше подступиться к этому делу, на какие документы опереться, какие из них на сегодня актуальны. Эх, ещё бы кто помог с каким-то шаблоном проекта!

БВИ, 12.12.17 01:44:46

Все только начинается.

Без грамотного геолога не обойтись.

Сейчас надо собирать в фондах материалы для проекта.

Если проект на россыпи, лучше траншейная оценка.

Экспертиза проекта стоит не менее 100 тыс.руб

проект, 12.12.17 10:00:05 — anm

нужен проект только на россыпное? Или вместе с коренным? Проект тоже что-то стоит

anm, 12.12.17 11:01:49 — БВИ

С объектом на россыпное золото, конечно, занимаюсь впервые. Но знания геологии на уровне инженера-геофизика ЛГИ (а он в моё время отличался тем, что геофизикам там геологию очень хорошо давали) у меня всё же есть. И весь предстоящий для меня сейчас процесс я в целом уже усвоил. То что экспертиза проекта станет мне не менее 100 тыс.руб., знаю, и эта сумма заложена в мой бюджет. В фонды поеду в ближайшие дни. Но вряд ли там найду что-нибудь существенное, кроме геосъёмки. В лицензии подтверждено, что никаких других работ на данном участке не выполнялось, и никаких запасов или ресурсов за ним не числится. Ни одному "нормальному" геологу в голову не придёт здесь что-то искать (между тем имеется фото через окуляр микроскопа крупинок золота отсюда). И у меня с некоторыми такими из местных уже идут очень горячие споры, когда они мне начинают внушать что-то традиционное, что мало пригодно для данного объекта. А я им рассказываю о геологической ситуации там с моей точки зрения. При этом сразу наблюдаю в их глазах полное непонимание, это вызывает разрыв шаблонов в их головах. Так что мне трудно будет с ними работать, придётся, наверное, всё делать самому. Ведь они категорически не понимают, как я могу уже сегодня точно знать контуры россыпи и траекторию всех имеющихся пролювиальных шлейфов. Исходя из этого и взял участок площадью менее 1 кв.км., практически по контуру этой россыпи, чтобы не разбуривать порожняк, пустую территорию, и не платить лишнюю сумму налогов за участок. Исходя из понимания структуры источника россыпи и траектории шлейфов, планирую разместить и сетку скважин. И я уже устал спорить на каждом шагу с одним опытным геологом, которого планировал привлечь к подготовке проекта.

Нет, пусть уж лучше он мне помогает лишь какими-то советами. А общую канву проекта буду вести сам. Чувствую, что ещё придётся повоевать с экспертами. Но мне не привыкать "бодаться с дубом" и опрокидывать привычные устои. Будет не легко. Но я спокоен оттого, что для меня не будет трагедии, если на каком-то этапе не хватит сил преодолеть очередной искусственный препон. Просто брошу всё и буду дальше жить уже без всех этих проблем. Не богатства ради всё это затеял, а для того, чтобы доказать, что это именно я мыслю геологически трезво и вижу её более ясно, стоя в окружении зашоренной, инертно мыслящей толпы.

Да, спасибо за добрые советы. А вот по поводу траншейной оценки сомневаюсь в наших условиях. Глубина её должна быть 6-8 метров, местами может быть и больше. А рядом деревни, коровы бродят по лугам. Тут скважинку то пришлось тщательно закидывать остатками керна, чтобы какая корова, не дай бог, не провалилась в неё и не сломала себе ногу.

anm, 12.12.17 11:53:36 — проект

Лицензия у меня только на россыпь. Соответственно и проект только на неё нужен пока. Причём, шаблон проекта было бы неплохо иметь именно на элювиальную россыпь. Он ведь должен иметь свою специфику? За подготовку проекта планировал заплатить определённую сумму, но с одним кандидатом уже резко разошлись в цене. Есть другие варианты. Последний, самый надёжный, приведён выше.

Пока имею довольно скромный бюджет на всё. Буду как-то выкручиваться. Вот уже и часть бурения договорился покрыть взаимозачётом. Исследовал на одном участке, по их представлениям, рудопроявление. Должен был подкорректировать там положение разведочных скважин. Но выяснил, что это на самом деле не рудопроявление, а приличный рудный объект. Показал им пока кусок этого рудного тела по простиранию. Как разбурят его, и если договоримся, то за информацию о положении остальной её части предложу им пробурить мне на участке весь остальной необходимый объём. Иначе у них будет много пустых скважин. Боюсь, что эта разведка вслепую им дороже обойдётся.

Могу и вам предложить за подготовку проекта исследовать ваш участок. В результате будете иметь фактические контуры россыпи, её структуру и морфологию, и пр. Пару россыпей, в Ивделе и в Башкортостане, уже так примерно изучил в первом приближении. Много чего нового и интересного там о них узнали от меня, и много чего сошлось с их данными.

проект, 12.12.17 12:31:33 — anm

от Урала до Зеи далеко, поэтому, вряд ли возможен предложенный бартер

999, 12.12.17 12:40:13 — anm

Самое интересное - прохождение экспертизы.

anm, 12.12.17 15:34:20 — проект,

Ну это смотря на карту какого масштаба смотреть.

Так-то Зея мне не чужая. В учебке армейской в Березовке провёл пол года. А танковый полигон наш был рядом с Зеей, недалеко от китайской границы. 36 лет прошло, как меня из этого курорта в наказание за одну провинность отправили служить дальше на Чукотку. Когда меня из ласковой золотой осени "в одно мгновение" бортом самолёта перенесло в суровую морозную зиму, с пургой и светлым временем суток всего часа на полтора. Да ещё и, плюсом к этому гнетущему фону, со свирепыми отмороженными дедами внешне партизанского облика.

Порой мечтаю побывать как-нибудь ещё раз в местах своей боевой молодости.

anm, 12.12.17 15:42:05 — 999

Прорвёмся.

БВИ, 12.12.17 16:33:43 — anm

Первую лицензию бесплатную я получил в апреле 2015г., в этом году вышел на защиту запасов С2. В ближайшее время надеюсь заменить лицензию БП на БР, на правах первооткрывателя. Все эти проблемы для меня в прошлом. Прошу указать адрес электронной почты, пообщаемся. Есть повод - общие интересы. Геофизика по россыпям - это круто.

Виктор , 12.12.17 16:55:09 — anm

anm, поздравляю с получением первой лицензии на недропользование! Желаю – не останавливаться до полной победы!

Наверное, сейчас не надо «суетиться» насчет проекта. Важнее, организовать заверку выявленной «биоаномалии» бурением, что лучше сделать до написания проекта под предлогом «предпроектной» рекогносцировки. Сейчас лучше «симулировать» перед Роснедра готовность «приложить все силы» для проектирования, и не более. И заниматься зиму сбором в фондах. Полагаю, первые же результаты бурения на участке дадут ответ надо ли потом писать проект и какой, а?

anm, 12.12.17 17:55:14 — БВИ

Рад буду пообщаться. Думаю, будет о чём.

Мой эл адрес: geophis(собака)mail(точка)ru

По другому, обычно, у меня это здесь не проходит.

anm, 12.12.17 18:25:00 — Виктор

Спасибо, Виктор. Надеюсь, что она будет не последней, если получится довести эту лицензию до конца.

Собственно, проверка уже была, самая разнообразная, и уже неоднократно. В том числе и бурением там, где ни одному геологу не придёт в голову искать россыпь. Без таких проверок не стал бы соваться в это дело. И есть планы ещё раз сделать именно так, как вы пишите. Просто у меня есть сомнения, стоящие ли объекты для добычи, эти элювиальные россыпи. Если металла в ней будет маловато, то может быть и продолжать её изучение как россыпи не будет смысла. У меня в этом вопросе пока опыта нет.

А с проектом и так быстро не получится. Мне здесь надо ещё изучить всю существующую нормативно-методическую документацию. Вот зима за этими делами и пройдёт.

999, 12.12.17 19:34:53 — anm

Какая глубина?

anm, 12.12.17 19:50:02 — 999

Россыпи?

Если правильно понял вопрос, то пока получается до 7 - 8 метров.

999, 12.12.17 21:29:59 — anm

Заложите хотя бы несколько шурфиков, сухо, стенки не завалятся, комаров нет. Может и ясность появится.

anm, 12.12.17 22:25:34 — 999

А это мысль! Там без проблем можно шурфы делать. Их надо в проекте предусмотреть, наверное? Запректировать несколько, нанять для копки таджиков. Вот и будет крупнообъёмное опробование обеспечено.

Как-то в Таджикистане искал воду в одном горном ауле. Заказчик рассчитывал найти и гнать её к себе по пластиковым трубам из окрестных ущелий, как там это делается обычно. До 5-6 км трубы тянут. Но я нашёл ему перспективное место прямо у него во дворе. Так его племянник со своим отцом выкопали ему колодец в этом месте глубиной в 26 метров. И вода пошла здесь ровно с той глубины, что я им и сказал. Я тут как-то шурф на 4 м копал, упарился, неделю мучился. А этим и 26 м нипочём было!

999, 12.12.17 22:58:56 — anm

Проект по результатам.

anm, 12.12.17 23:13:46 — 999

Тоже правильно. Только такой результат можно получить и скважиной. Быстрее гораздо будет. Собственно, он уже практически есть. Была бы возможность, выложил бы здесь фото, сделанное через микроскоп, пары намытых из керна крупинок. Сомнений что это, даже по внешнему их виду, нет никаких.

А шурф, пожалуй, будет полезен для более точной оценки содержания.

Геолофонд, 13.12.17 04:38:51

Учитывая показательный характер лицензионного участка anm,

выкладываю «страшный секрет»- номер его лицензии : ЧЕЛ 02954 БП на ООО «Геометод», чтобы каждое заинтересованное лицо могло осмотреть участок и дать квалифицированный совет.

1110, 13.12.17 07:12:36 — БВИ

БВИ, 12.12.17 16:33:43 — anm

"Первую лицензию бесплатную я получил в апреле 2015г., в этом году вышел на защиту запасов С2..."

Здорово, БВИ! Вы успели получить лицензии по Пр61? Тогда было проще?

999, 13.12.17 09:02:47 — anm

Никакой скважиной такого результата не получить. По керну не видно того, что видно по стенкам щурфа. Лучше сделать послойное опробование, чтоб не пролететь в расчетах если имеется обогащенная зона(приповерхностная или какая другая). Какой тип коренного проявления?

anm, 13.12.17 09:13:42 — Геолофонд

Да секрета особого нет. Так что спасибо за услугу, уважаемый.

И это, чувствую, кто тут скрывается, на этот раз под именем госструктуры.

anm, 13.12.17 09:25:58 — 999

Полагаю, эпитермальное золото-сульфидное м-е.

Конечно, шурфы будут представительней и наглядней. Совсем их теперь не исключаю. Но и по керну было достаточно чётко видна под толщей однородных красных глин продуктивная прослойка сцементированного глиной слабоокатанного шебня. Очень похожа на результат катастрофического смыва или селевого потока. Скважина была заложена у самой кромки рудной зоны, в самом начале одного из шлейфов, сформировавшихся по ослабленным зонам вдоль тектонических нарушений.

999, 13.12.17 10:07:44 — anm

О чем я и говорил, обогащенными могут быть только шлейфы, остальной разрез с незначительными содержаниями. В общем, россыпь может оказаться неперспективной для промышленной добычи. Содержание в шлейфах тоже может "плавать". Сделать послойное опробование каждого шлейфа хотя бы в нескольких точках по склону, дальше думать. Для полного понимания надо делать частую сетку.

anm, 13.12.17 10:27:47 — 999

Да, этого я и опасаюсь, что элювий может оказаться неперспективным для промышленной отработки. Свободного золота может оказаться здесь слишком мало, и в основном быть упорным. Ведь для первого раза я выбрал объект далеко не с самыми лучшими характеристиками. Чтобы было не жалко, если бы мне отказали выдать лицензию или отберут её по какой-либо причине.

Спасибо Вам за ценные для меня (ещё не очень опытного в этом деле) советы. Я обязательно к ним прислушаюсь, и буду хорошо думать по ходу изучения этого объекта.

невера, 13.12.17 15:05:39

Что за ерунда: для проверки как обычно, открываю сайт Росгеолфонда, набираю номер лицензии anm ЧЕЛ 02954 БП в поисковике «Сводного государственного реестра», где регистрируют все лицензии . и получаю ответ, что ТАКОЙ ЛИЦЕНЗИИ НЕ НАЙДЕНО. В чём дело?

hakas, 13.12.17 17:54:50 — невера

в Росгелфонде ещё не знают, что в Челябе такую лицензию выдали, зато знает налоговая и бот ГУГЛ

ЧЕЛ 02954 БП

Дата начала действия 4 декабря 2017 г.

Вид лицензируемой деятельности

Геологическое изучение недр, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

Дата окончания действия 4 декабря 2022 г.

Наименование лицензирующего органа Департамент по недропользованию по Уральскому ФО

источник

anm, 18.12.17 13:16:11

Спасибо большое добрым людям за образцы проектов на поиски и оценку россыпей! Думаю, теперь сам справлюсь с подготовкой такого проекта.

Master70, 29.12.17 17:54:01

всем привет, в декабре в 583 внесены изменения, актуализируйте пожалуйста здесь, по ссылке можете скачать крайние изменения в приказе (21Кб) сравнение действующей редакции с изменениями и предыдущей, серым выделены новшества, источни- КонсультантПлюс

www, 02.04.18 06:52:23

Где-то написано, что "краткость - сестра таланта". Авторы приказа 583 никаких родственных связей с талантом не имеют. Надо же такую паутину сплести. Авторы видно из паучьего племени. Им надо запутать того, кто к ним попал и кровь из него высосать.

редакция 583, 02.04.18 12:55:33 — www

www, здесь распространялась версия 583 в сокращенном "читабельном" виде. Могу выслать по электронке.

пользователь Пр583, 03.04.18 09:43:01 — www

Пр583 в понятной редакции на человеческом языке (с сокращением с 30 стр до 5) опубликован в свободном доступе без всякой регистрации на гугле по адресу

www, 03.04.18 12:02:38

Спасибо, посмотрел. На сайте Ученика лучше, чем у МПР. Он гораздо ближе к таланту.

БВС, 23.06.18 13:44:54 — anm

"anm, 11.12.17 19:28:02

Ну вот, уже несколько дней как получил лицензию на свой участок.

Никому ничего не платил."

Хорошо, лицензия БП бесплатная, проекты-отчеты сами пишем, считай бесплатные, провели за свой счет разведку, экспертиза запасов 30 тыс.руб.

Свидетельство о первооткрывательстве получили...

Пришло время получить лицензию БР без аукциона.

Разовый платеж - 4 млн руб за 20 кг С2.

Это как, нормально?

СНС, 23.06.18 14:36:37 — БВС, 23.06.18

Вы написали: "лицензия БП бесплатная, проекты-отчеты сами пишем, считай бесплатные, провели за свой счет разведку, экспертиза запасов 30 тыс.руб."

Уточните, пожалуйста, это как у вас: "считай бесплатные"? Вы это время зарплату не получали и пенсионный фонд не платили? И за офис не платили? И никакой платы за телефон и Интернет?

Сколько времени вы работали? Может, сделали за 1 день, потому можно не учитывать?

Еще вопрос, кто и как вам насчитал 4 млн за 20 кг? Это получается 200 р/г. За столько сейчас даже С1 на аукционе не берут. В Забайкалье не было заявок на аукцион с запасами С1 по 49 руб/г.

anm, 23.06.18 16:26:51 — БВС

А я всё пытался понять, где же они меня обманут! Ведь должны же где-то они таким как я засаду устроить. Ну не бывает у них без какой-нибудь подлости к народу! Если это действительно так, то спасибо, что просветили меня. Есть о чём подумать.

Магадан, 30.06.18 02:01:49 — БВС, 23.06.18

Сочувствую. Начальная цена С1 на аукционах сейчас составляет порядка 10 руб/г.

Вам насчитали 4 млн за С2 20 кг - 200 руб/г - такая цена редко бывает на самых крутых аукционах, когда кто-то сильно торгуется. Вам по максимальной исторической цене аукционов, видно посчитали.

Хотя, может, вы пошутили? Где вас так обули?

anm, 30.06.18 08:30:03

Да, не тем игом нас в школе пугали, которое, якобы, было несколько столетий назад. Оказалось, что это всё были сказки тех же авторов, которые устроили нам реальное чиновничье-олигархическое иго в будущем, уже наступившим сегодня. С чем всех и поздравляю! Во времена того "ига" всё было по-честному - заплати единый налог в 10% в год и живи как хочешь, и занимайся чем пожелаешь. А сегодня с тебя "три шкуры" сдерут за природные ресурсы своей страны, которые ты сам же для неё и нашёл! А заодно между делом и с пенсией кинут, и не удивительно будет совсем, если и за потреблённый на халяву тобой воздух вскоре заставят платить налог.

Что-то у меня, при таком раскладе, пропадает желание продолжать эту историю с участками без аукционов. Оценив своими методами объём песков моей небольшой элювиальной россыпи и приняв для них скромное содержание в 1 г/куб.м (хотя шаманские методы показывают несколько большее), запасы там получаются всего около 50 кг. И в таком случае, оказывается, мне ещё очень повезёт, если "влупят" разовый платёж за лицензию БР всего 10 лимонов. В случае же 2 г/куб.м и 100 кг запасов по С2, такое счастье для меня может оказаться уже за 20 млн.руб. При этом я ещё практически ни от кого так и не услышал, что такие запасы могут заинтересовать хоть одного какого-то потенциального инвестора, который бы захотел у меня купить такой участок. Сам я никогда не собирался заниматься добычей, т.к. не специалист в этом и нет такого опыта.

Итожим. Пора вспоминать опыт Сусанина и партизан ВОВ. Пожалуй, не покажу оккупантам больше ни грамма металла, где он лежит сегодня в недрах. Пусть лучше он достанется потомкам, которым, может быть, удастся избавится от этого ига!

АлексМ, 30.06.18 09:37:51 — anm

плохая мина при хреновой игре

стс, 30.06.18 13:18:42 — anm

Разовые платежи за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр, устанавливаются в лицензии на пользование недрами в размере, который определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке. При изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, а также при внесении изменений в лицензию в части установления возможности добычи попутных полезных ископаемых, пользователем недр уплачивается разовый платеж в размере, который определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2008 N 120-ФЗ, от 18.07.2011 N 222-ФЗ, от 03.07.2016 N 279-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

anm, 30.06.18 13:55:39 — стс

Так это правительство установило в данном случае размер разового платежа "по максимальной исторической цене аукционов"? Или установление конкретного размера отдано на откуп и инициативу местных Террагентств?

Хотя какая разница, всё равно они заодно и всегда будут по одну сторону баррикад! И законы пишут под себя и свои интересы, далёкие от интересов большинства народа.

Просто там, где отношению к народу не как к оккупированному, там разовые платежи за каждый клейм достаточно скромные, вполне подъёмные практически для любого. За не добытое ещё из Земли золото не дерут с тебя в три шкуры. И даже когда ты его уже добыл и он лежит у тебя в кармане в виде пока не проданного товара, тоже денег в виде налогов ещё не просят. А платить их будешь обязан только тогда, когда его продашь. Как разбогатеешь, так и заплатишь? По-моему, вполне логично и по человечески!

А отношение к этому у нас совершенно очевидно показывает кто есть кто на этой территории.

Магадан, 01.07.18 01:15:36 — БВС, 23.06.18

Где вам насчитали цену за 20 кг С2 - 4 млн руб? Нигде о таком больше не слышал.

Брат, 01.07.18 13:25:17

Магадан, это Благовещенск, Амурнедра. Но считали не они, а московские дятлы господина Киселева.

Магадан, 02.07.18 01:36:39 — Брат

У них ведь какая-то методика должна быть? Может там в самом деле дятел считал и запятую не там поставил? Глупость ведь такая цена.

Андрей, 02.07.18 09:19:45 — anm

Вам много насчитали, там явная ошибка.

Андрей, 02.07.18 09:22:46 — Брат

Если Вы не знаете, где считают, то просьба такие вещи не комментировать. Не всё в Москве считают. Есть месторождения, которые полностью отдают на откуп местным отделениям.

Андрей, 02.07.18 09:25:00 — anm

Я рекомендую вас пересчитать разовый платеж

anm, 02.07.18 09:36:40 — Андрей

Это не мне пока насчитали. К счастью для меня, не я первый торю этот, как оказалось, тернистый путь. Это коллега из Амурской области первым шишки себе набивает. Спасибо ему, что и нас, кто идёт следом, предупреждает о засадах, которые подготовила нам власть.

Я пока к бурению не приступал, выяснив для себя не очень высокие перспективы добычи из элювиальных россыпей, а соответственно и будущие проблемы с продажей такого объекта. А с учётом новых вводных в отношении в последующем получения добычной лицензии, смысл что-то продолжать здесь дальше делать, кажется, совсем пропадает.

Увы, жадность и безумие наших правителей не имеет границ.

Андрей, 02.07.18 09:42:54 — anm

очень печально, что из-за не знания законов, вы пытаетесь все бросить.

Все зависит от того, как к этим законам подходить.

Андрей, 02.07.18 09:43:56 — anm

а вашему другу, я рекомендую пересчитать разовый платеж

anm, 02.07.18 10:35:35 — Андрей

Зато я знаю, как очень и очень эффективно можно искать и находить рудные месторождения и россыпи. Знать хорошо законы тоже, скорее всего, неплохо. Но вы почитайте законотворческий шедевр, что опубликован в самом начале этого обсуждения. Без пол литра его понять практически невозможно! Пытаться выпутаться из паутины перекрёстных ссылок среднему человеку, без специальной юридической (хотя, лучше психиатрической) подготовки и опыта, наверное, там почти бесполезно. По крайней мере, когда впервые обратился к нему, я вскоре просто опустил руки, потеряв надежду что-то понять в этом документе. Спасибо одному коллеги, который изложил его содержимое в простой и понятный текст. Ведь можно же это сделать!

И я догадываюсь, какие кадры готовят все эти документы. Как-то почитал у нас тут конкурсную документацию, которую готовила один знакомый "специалист" агентства. Ошибка на ошибке! Я раньше сталкивался с ней на производстве. В результате у меня тогда сложилось впечатление, что это самый малограмотный гидрогеолог, которого мне приходилось видеть. И ничего удивительного, что это очень даже неплохо прижилось в террагентстве. Такое впечатление, что при отборе сотрудников в такие учреждения, происходит именно такая селекция.

В целом данный документ, вроде бы, открывал таким как я некоторые возможности реализовать свои способности на собственных проектах, а не за похлёбку на объектах олигархов. Как мне недавно это предлагали. Естественно, на свои заработанные средства мне не потянуть не только какой-нибудь рудный объект, но даже проект по добыче какой-то россыпи. Использовать кредиты в нашей стране, как это все знают, оккупанты оставили возможность только на самоубийственных условиях. Оставалась возможность самостоятельно что-то делать - это некое подобие на юниорскую деятельность, которую данный документ, вроде бы, позволял. Но, как оказалось, дьявол в нём кроется в деталях, незаметной с первого взгляда из-за дальности такой перспективы, как необходимость соприкоснуться с ними.

Ведь я отсеял заранее весь порожняк - заведомо пустые территории, чтобы сократить до минимума объёмы бурения. Планировал уложиться здесь максимум в 250 тыс.руб. Со всеми экспертизами и платой за лабораторные анализы, планировал уложиться в 1-1,5 млн.руб. затрат на этом объекте. И это максимум, чем я могу рискнуть без кредитов из своих личных средств. Необходимость выложить в последующем за добычную лицензию ещё до десятка миллионов, а может быть и больше, ещё до того, как я смог бы реализовать найденную и оценённую россыпь, для меня лично ставит крест на всей этой истории.

И меня это не очень сильно огорчает. Не из-за богатства влезал в эту историю, хватает мне всего для нормальной жизни и интересной работы. Творческий интерес мной двигал, хотел продемонстрировать кое-что занятное слепым, по-сути, своим коллегам геологам и геофизикам.

Ну а то, что десятки, а может быть и сотни тонн металла, что мог бы ещё за оставшуюся жизнь успеть найти, и что теперь не достанется моим любимым олигархам, это даже как-то греет душу.

Андрей, 02.07.18 11:56:52 — anm

Ну если вы найдет месторождения с 20 кг золота, никто с вас десятки миллионов рублей брать не будет. А то, что насчитали вашему другу, это явная ошибка, которая поддается проверке.

На счет законов да, есть сложности понимания, мне многое тоже не нравится, но с этим ничего не поделаешь, приходится работать с чем есть.

anm, 02.07.18 13:10:33 — Андрей

К большому сожалению, другом он мне пока не приходился, тот глубокоуважаемый мной человек, который рассказал о своей печальной истории с 20 кг золота и 4 млн. руб. разового платежа за добычную лицензию. Вероятно это тот самый человек, который совершенно бескорыстно поделился со мной образцами проектов на россыпи. Ведь я впервые занялся подготовкой такого проекта и для меня такая помощь коллеги была неоценимой.

А эта информация о 20 кг, ставшая мне известной только сейчас, подтверждает мои подозрения, которые я и ему высказывал, что россыпь он свою ошибочно считал за террасную. На разрезе через эту террасу чётко просматривались два кармана выветривания с вероятными элювиальными россыпями, весьма характерными для рудных объектов. В таком случае, если это так, если им было получено из этих элювиальных россыпей в гравитируемом виде лишь мелкое золото, и лишь в таком незначительном количестве, то полученный им результат косвенно подтверждает невысокие перспективы и моей элювиальной россыпи. Что и подтвердила, похоже, пробная скважина. И хотя, может быть, на этом моём участке окажется даже 50-100 кг такого золота, то кому он будет нужен? Похоже на то, что мне его будет не продать, учитывая что у нас в стране добыча золота монополизирована крупными компаниями. А такой объект может быть интересен лишь очень мелким старателям, которых крупные компании всеми средствами пытаются уничтожить как класс, чтобы не было таких конкурентов.

Зная, какие волкИ сидят в контролирующих структурах, для первого раза специально подобрал такой не сильно привлекательный объект. Рассудив - пусть подавятся, если так и не дадут мне этот участок. Потом можно было бы нарастить запасы этого объекта парой соседних, гораздо более лакомых кусков. Но сейчас, учитывая обсуждаемые здесь новые вскрывшиеся обстоятельства, мне ясно, что самостоятельно всё задуманное уже не реализовать. Моих финансовых возможностей для этого уже не хватит.

Ну а законы, давайте говорить честно, они по факту пока совершенно антинародны. И всё идёт к тому, что дальше, кроме кучки олигархов и их услужливых чиновничьих прихлебателей, будет только хуже для большинства. Что в этом случае я могу сделать? Да вот только объявить им свои санкции, мораторий на новые-старые знания. И наблюдать с усмешкой над тем, как бездарно и катастрофически неэффективно ведут они поисковые и разведочные работы на своих объектах, пользуясь услугами тех, кто не хочет ничему учиться. Опираясь по-прежнему на знания лишь 50-100 летней давности, и пренебрегая громадным опытом и знаниями тех, кто 200 и более лет назад решал подобные задачи с лёгкостью. Застроив благодаря полученным таким образом дешёвым ресурсам всю планету грандиозными зданиями и сооружениями. Которые жалкие потомки, и близко не способные к такому, скрыв всё это, приписали все эти достижения таким полумифическим персонажам, типа монферана, суханова и пр.

Брат, 02.07.18 13:26:32 — Андрей, 2.07.18

Видите ли, Андрей, просить вы можете о чём угодно. Сами-то вы знаете? В данном конкретном случае разовый платеж в сумме 3453918 рублей был утвержден приказом Федерального агентства по недропользованию от 17 мая 2018 года №187. Я ж говорю, киселевские дятлы...

Андрей, 02.07.18 13:40:48 — Брат

Утверждает Киселев, но считают местные. А он цифры, возможно, и не смотрит.

Я знаю, что мелкие месторождения отданы на откуп местным властям, но инструкции для расчетов единые. Поэтому я и говорю, что надо им самим пересчитать.

Не вам ли это и насчитали?

Брат, 02.07.18 22:02:57 — Андрей, 2.07.18, 13:40:48

Нет, уважаемый, не мне. Что вы знаете - вам, конечно, виднее, однако законом на откуп местным властям отданы только общераспространенные полезные ископаемые. Ежели вы предполагаете, что в данном случае считали "Амурнедра", то это даже ухудшает ситуацию: дятлы, стало быть, сидят у Киселева не только в центральном аппарате Роснедра, но и в территориальных органах.

Андрей, 02.07.18 22:49:46 — Брат

Но у меня тогда вопрос. Что мешает недропользователю пересчитать и указать на ошибку?

Магадан, 03.07.18 01:55:09 — Андрей

Мешает бороться с произволом чиновников трусость. Граждане у нас, как кролики, редко кто пискнет и сразу в кусты спрячется. А уж назвать фамилию того, кто бумагу подписал, - это герои редкие, как Александр Матросов.

Брат, 03.07.18 12:45:40 — Андрей, 2.07.18, 22:49:46

Мешает, на мой взгляд, многолетняя привычка "брать под козырёк" перед любым начальствующим лицом, слабое знание законодательства и безнаказанность администрирующих недропользование государственных органов, длительное время нарушающих базовые нормы законодательства о недрах (и не только о недрах).

anm, 05.07.18 09:58:04 — Андрей

Проконсультировался сейчас в местном Террагенстве. Получил такие пояснения.

Разовый платёж на разведочно-добычную лицензию по законодательству установлен в 10% от стоимости запректированной годовой добычи золота. Если у товарища из Амурской обл было запроектировано добыть за год все 20 кг, то при цене золота, скажем, в 2,5 млн руб.за кг (50 млн. руб за 20 кг), разовый платёж вполне законный для него получится равным 5 млн.рублей. То что ему предложили заплатить его в размере всего 3453918 руб., то это следует расценивать как "сделали скидку по доброте душевной", но этого вряд ли дождёшься от них, либо годовая добыча была запроектирована несколько меньшей 20 кг.

Возвращаясь к своим баранам. Если на моём участке окажется всего 50 кг доказанных запасов, то при запроектированной добыче всего объёма за год я получу разовый платёж в размере 12,5 млн. руб.! Если добычу растянуть на 2 года, то можно снизить этот платёж примерно до 6 млн. рублей, что тоже не хило для меня. А если доказанных запасов там окажется до 100 кг или не дай бог 300 кг! То разовый платёж может быть от 25 до 75 млн. руб. или их доля, в зависимости от того, на сколько лет будет проектироваться добыча. При этом срок добычи, говорит, должен быть экономически обоснованным. И, наверное, эксперты не дадут тебе его слишком растянуть.

Итак, отсюда можно сделать выводы, опираясь уже на чёткие представления о реальном положении вещей. Меня заверили, что если в моей россыпи подтвердиться содержание в 1 г/куб.м, а тем более в 2 г/куб.м, то инвесторы с руками оторвут этот участок. Говорит, что у нас уже давно идёт добыча из россыпей, где имеются только доли от таких содержаний. Хотя, судя по всему, он имел в виду содержания на всю горную массу. При таком расчёте оно и у меня , может быть, окажется всего 0,2-0,3 г/куб.м.

Ясно, что без кредита мне разовый платёж не потянуть, а лезть в эту западню с кредитами я не собираюсь. Таким образом, можно констатировать, что если в ближайшее время не найдётся какой-то партнёр по этому проекту, готовый будет профинасировать указанные затраты, то я вынужден буду расстаться с иллюзиями о возможности самостоятельной юниорной деятельности в России. Такому партнёру я бы мог предложить также быстрое наращивание данного проекта ещё, как минимум, парой соседних подобных объектов в радиусе 2-3 км, которые, судя по всему, значительно богаче этого. Можно будет также рассмотреть возможность заняться подобными объектами и в других местах, не только в Челябинской области. Могу также всё это по частям просто уступить инвесторам на определённых условиях. Все мои утверждения можно будет легко проверить с помощью экскаватора, либо пробными скважинами.

Прохожий, 05.07.18 11:41:08

Это похоже на грабеж среди бела дня. Золото еще не добыто, а деньги уже плати? Я читал, что хозяева лицензий в старые времена брали со старателей 5% от добытого золота. Так они брали не вперед, а потом, когда золото старатели уже добыли. Тот, кто брал 10% от добытого, хапугой считался. Как же назвать того, кто хочет получить 10% вперед, от еще не добытого?

anm, 05.07.18 12:20:33 — Прохожий

Тем, кем они являются на самом деле - оккупанты!

Андрей, 05.07.18 12:26:32 — anm

Вот теперь вам полный бред сказали. Вас просто разводят на деньги. Я вам это точно говорю. Там идут сложные формы расчета и эти 10% участвуют в части формулы. В общем не вдаваясь в подробности, вас разводят на деньги!!!

anm, 05.07.18 12:47:38 — Андрей

Ну я и говорю, что они ведут себя так, как и положено им вести с местным бесправным населением.

И откуда я должен знать эти формулы, по которым они должны всё это считать. Не должен я всё на свете знать! Почему бы им самим не произвести правильный расчёт, если они как бы призваны оказывать услуги населению? Или всё же они не услуги оказывают, а прислуживают, и совсем другим, под свой небольшой гешефт? Тем самым. И это не для красного словца сказано. Думаю, что скоро это уже большинству станет ясно, кто нас уже однажды загонял в крепостное право, население центральных районов, а во второй половине 19 века окончательно отжали Урал и всю Сибирь. А сегодня идёт вторая серия этих же процессов. Поэтому, ждать от них другого отношения - беЗполезно.

Андрей, 05.07.18 12:58:39 — anm

Незнание закона не освобождает от ответственности. К сожалению, все и всегда нужно проверять.

Есть утвержденные МПР методика расчета размера платежа. Считаете по приведенным формулам (все подробно расписывая) и показываете или отсылаете им. Все, дальше им сложно будет отпираться, т.к. против утвержденной методики они точно не пойдут.

Ха-ха, 05.07.18 14:56:07 — Андрей

А у него запасов всего - то 1 кг металла с бортовым содержание по кларку. Так что ему пофиг МПР!

anm, 05.07.18 15:03:32

Опять Симбирцев развеселился.

Симбирцев, 05.07.18 15:57:32 — anm

точно, привет от ученика и его команды! Плювай на нормативы МПР: покупатель участка будет ориентироваться не на утвержденные запасы, а на реальные, для чего проведет заверку ваших результатов сам или с помощью специализированной конторы. Если реально будет что показать, то совсем не обязательно иметь добычную лицензию, купят фактически найденный металл, пусть даже с некоторой скидочкой. Кроме того, под реальные результаты опробования банк или партнер легко даст кредиты, сколько нужно. Т.е., проблем с платой за добычную лицензию нет. Ученик советует: перестань "плакать", иди работай, ищи россыпи с запасами 500 или поболее кг и будешь в шоколаде! А мелочью можно заниматься только с очень высоким содержанием и для добычи методом хитников.

Андрей, 05.07.18 17:07:39 — Симбирцев

Хорошо, когда и людей много денег, можно и не заморачиваться кому и сколько платить

Симбирцев, 05.07.18 17:12:44 — Андрей

Хорошо, это когда есть голова на плечах. А деньги, если их отдаешь кому ни попадя, быстро заканчиваются.

Dave, 05.07.18 17:58:38

Ваш Порядок... придуман специально, чтобы вам некогда было геологией голову морочить. Будете вместо того бумажки собирать, инструкции изучать, денежки считать и с конторой спорить... Что такое геология забыли уже, наверное, бедолаги.

Андрей, 05.07.18 18:33:47 — Dave

А у вас есть другое предложение?

Dave, 06.07.18 03:45:55 — Андрей, 05.07.18

Зачем мне это? Вы сами думайте и предлагайте. Хоть в советское время посмотрите, как тогда было. В СССР была Геология и Геологи, а сейчас конторы, бухгалтера и менеджеры. Да можете и на другие страны посмотреть. Ваша бумага, утвержденная приказом 583, уникальная и из серии "нарочно не придумаешь".

anm, 24.07.18 10:09:04

Как я уже писал, разговор с руководителем нашего терагенства успокоения мне не принёс. Из него следовало, что при получении в последующем добычной лицензии на свой участок, полученном ранее по приказу №583, и где должен сейчас провести поисково-оценочные работы, я вынужден буду уплатить разовый взнос в размере 10% от стоимости золота, добыть которое запланирую за один год. Причём, по его словам, эти планы должны быть экономически обоснованными. Следовательно, когда начнём "тянуть одеяло" каждый на себя: я буду писать в заявке самый минимальный годовой объем добычи, а они будут требовать внесения изменений в сторону её увеличения, чтобы всё же получить участок, я вынужден буду согласится с их представлениями на этот счёт. И тогда у меня сложилось представление, что в итоге получается всё же внушительная сумма, скажем, на 100 кг утверждённых запасов. Я почему-то посчитал, что меня вынудят посчитать годовую добычу в половину, ну пусть в треть этих запасов. Тогда сумма разового взноса получается для меня всё равно неподъёмной пока, без влезания в кредиты. Что полностью для себя исключаю в условиях сегодняшней бандитской банковской политики!

Но вот сегодня мне позвонил один знакомый, который пробил данный вопрос у специалистов, и попытался несколько успокоить. Он утверждает, что разовый взнос рассчитывается не от суммы годовой добычи золота, а от суммы налога на эту добычу, который составляет 6%. Таким образом получается, что от годовой добычи, скажем, в 20 кг с примерной стоимостью 50 млн.руб., рассчитывается налог в 6%, что составляет 3 млн. руб. И уже от этой суммы должна браться сумма в 10%, что составит 300 тыс.руб.

Ну с этой суммой я бы вполне согласился, и готов был бы её заплатить. Так правильны ли приведённые здесь расчёты или я где-то в них опять ошибся? Хотелось бы услышать мнение специалистов.

Андрей, 24.07.18 12:18:51 — anm

Нет, не правильно, но теплее

anm, 24.07.18 12:22:27 — Андрей

А как правильно рассчитать, не подскажите?

Андрей, 24.07.18 12:40:05 — anm

Есть расчеты разовых платежей, утвержденные МПР, они должны быть на интернет ресурсах выложены. По ним водите данные по месторождению, цену, срок отработки, НДПИ, возможно нужна категория региона (в случае наличия ресурсов)

Игорь, 26.07.18 02:37:07 — Андрей

Как я понял, получить лицензию на поиски - это пол дела. А что потом и сколько? В статье 40 закона О недрах сказано:

Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее чем десять процентов величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации...

А среднегодовую мощность заложить 5 кг в год, можно или нет? Кто и как определяет среднегодовую мощность?

hakas, 26.07.18 05:07:15 — Игорь

"Игорь, 26.07.18 02:37:07 — Андрей

Как я понял, получить лицензию на поиски - это пол дела. А что потом и сколько? В статье 40 закона О недрах сказано:..."

Потом Проект на ваши поиски и разведки согласно прописанного в лицензионном соглашении - цена от 300 тыс. руб. и обязательная экспертиза этого проекта, в котором можете прописать любые ваши хотелки - цена не меньше 100 тыс. руб.

вообще зайдите на бухгалтерский форум, зарегистрируйтесь и там создайте тему про платежи и налоги в золотодобывающем предприятии и если повезёт , то отпишется в вашей теме бухгалтер из ЗДК, когда ведёте поиски голды вы не можете быть добывающей организацией, как я себе предполагаю размеры платежей за пользование недрами устанавливают местные чиновники - администрация области, Республики, где расположен ваш участок недр

Андрей, 26.07.18 09:08:54 — Игорь

Если есть утвержденное ТЭО кондиций, то на основании протокола. Если отсутствует, то по формуле из методики расчета разового платежа. Других вариантов нет.

Игорь, 26.07.18 09:25:39 — Андрей, 26.07.18

Спасибо за советы. А нет ли где-нибудь методички, типа от "а до я", в которой перечислены все пункты процесса от лицензии по заявительному принципу до получения денег из банка за добытое и сданное на завод золото? Я бы купил подробную книжку за 2-3 тыс. Может написал кто-нибудь?

Андрей, 26.07.18 12:17:19 — Игорь

Такой методички я не знаю.

АлексМ, 26.07.18 12:41:00 — Игорь

Берите по частям. Первым- Приказ МПР №583, но в отредактированной форме, так как в оригинале он не читабельный (трудно воспринимаемый).

АВВ, 31.07.18 12:42:55 — Игорь

1. Получение лицензии по заявительному принципу.

2. Составление проекта на поиски и оценку.

3. Получение госэкспертизы проекта.

4. Проведение полевых работ. Составление Отчета и ТЭО временных кондиций (С2+Р1).

5. Госэкспертиза отчета и запасов. Постановка запасов и ресурсов на баланс - протокол ГКЗ или ТКЗ.

6. В течении 60 дней после Протокола - Заявка на первооткрывательство

7. Рассмотрение Заявки ФАН в течении 45 дней (м.б. увеличен еще на 45 дней) – выдача Свидетельства, в течении 10 дней – регистрация Свидетельства.

8. В течении 6 месяцев после получения Свидетельства о первооткрывательстве – Заявка на лицензию.

9. 3+20 дней после подачи заявки – рассмотрение Федер. антимонопольным комитетом (м.б.+15).

10. Рассмотрение Заявки в ФАН 30 дней (м.б.+20).

11. После согласования с МО и ФСБ в течении 10 дней ФАН подготавливает проект пользования.

12. 30 дней – согласование в МЭР.

13. В течении 10 дней – в МПР, затем в течении 10 дней – Проект решения Правительства РФ и ФАН должно выдать лицензию.

14. Оплата за выданную лицензию.

15. Составление Проекта на разведку (или ОПР, с которым кое-что упрощается).

16. Далее пункты 3-5.

17. Составление Проекта эксплуатации, Планов развития горных работ, регистрация объектов капитального строительства …

18. Получение квоты на добычу.

19. Собственно добыча.

где-то так

Владимир, 31.07.18 15:35:39 — АВВ

Спасибо. Похоже, надо начинать в молодости, чтобы в старости получить золото.

Вячеслав, 31.07.18 16:15:06

правильнее

пункт 3.получение положительного экспертного заключения

пропущен пункт Составление паспорта месторождения

Составление договора водопользования

Вячеслав, 31.07.18 16:20:13

Сдача отчета в фонды - отдельная проблема

СНС, 31.07.18 16:43:46 — Вячеслав, 31.07.18

Владислав, спасибо за правки. Давайте продолжим работу. Пожалуйста, составьте ваш перечень, используя данные АВВ. Пусть будет у вас общий список и соавторство.

Хорошо бы рядом с каждым пунктом поставить ориентировочно цену, тыс.руб. и срок, мес.

Потом мы этот материал уберем из комментариев и сделаем отдельную статью.

Вячеслав, 01.08.18 00:55:43

Собственно, каждое ООО содержит геолого-маркшейдерский отдел (нужна специальная лицензия, для ее получения нужен в штате специалист с маркшейдерским образованием).

В заявке по 583 приказу надо доказать

1.Наличие специалистов

2.Наличие финансов или инвестора (откуда деньги, Зин?)

3.Наличие горнодобывающей техники или договор с добывающим предприятием.

4.Наличие маркшейдерской лицензии

5.отсутствие прогнозных ресурсов на площади заявки.

6 Не забываем про 5-километровую зону от границ лицензий, имеющих статус горного отвода.

7.Ваша площадь может быть уже включена в перечень.

Вячеслав, 01.08.18 03:29:07

Отсутствие договора водопользования является серьезным преступлением, которое приводит к крупному штрафу (ст.7.6. Коап РФ).

В первую очередь нужен очень сложный расчет ущерба рыбным ресурсам, которые, естественно, надо возместить. Сам расчет стоит 100 тыс.руб и занимает 1 месяц. Надо быстрее - платите 200 тыс.руб.

Перечень документов для составления договора водопользования включает в себя 19 пунктов. Еще надо согласование с областной метеослужбой.

Вячеслав, 01.08.18 03:44:23 — всем

Не забываем о работе с лесхозами. Арендная плата за лесной участок примерно 100 тыс руб в год, госпошлина 22 тыс.руб

Нужны Проект рекультивации и Проект освоения лесов.Не пытайтесь сами делать Проект освоения лесов - он не пройдет экспертизу. Стоит Проект 80 тыс.руб, заказывать его надо, естественно, в лесхозе. В Проекте есть табличка - какой противопожарный инвентарь должен быть у вас на участке, примерно на 100 тыс.руб, включая табличку "Берегите лес от пожара" и Противопожарный щит.

Итого затраты на лес - 300 тыс.руб в год. Раз в квартал вы должны сдавать отчеты, если не сдадите - штраф 40 тыс.руб.

hakas, 01.08.18 06:50:49 — всем чайникам

Список ваших телодвижений я бы начал с регистрации ООО и визита в роснедра, куда собираетесь подавать заявку на участок по 583 приказу

В регистрации ООО есть нововведение - тупо указать юридический адрес массовой регистрации не прокатит, налоговая сейчас обязательно проверит и если инспектор не сможет идентифицировать юр. адрес вашего ООО с реальным, то есть не увидит табличку на двери комнаты-офиса с названием вашего ООО и вас лично за этой дверью - в регистрации вам откажут

1. Юридический адрес вашего ООО = аренда офиса, у нас в деревне от 4000 руб. в месяц

2. После регистрации ООО в налоговой, последует регистрация в конторе с названием Росфинмониторинг, не важно, что вы еще не начали добывать голд, а только собрались заняться этим - в уставе вашего ООО указаны виды деятельности ... добыча руд и пеков драгоценных мелаллов золота... торговля ювелирными изделиями... золотом, поэтому будьте добры

один полезный совет при регистрации ООО в налоговой не указывайте контактным номер вашего личного телефона, купите абсолютно новый номер

3. Открываете расчётный счет в банке и вносите минимум от 500 тыс. рублей, лучше от 1 млн., через месяц можно будет взять справку о движении денежных средств, понадобится когда станете подавать заявку на участок

Далее по Вячеславу пункты:

5.отсутствие прогнозных ресурсов на площади заявки.

6 Не забываем про 5-километровую зону от границ лицензий, имеющих статус горного отвода.

7.Ваша площадь может быть уже включена в перечень.

уточнить все эти моменты помогут "девочки из геолкома", цена вопроса от 30 тыс. рублей

На этом этапе идём в геолком, роснедров местное отделение, лицензионный отдел, возможно там в разговоре про ваши хотелки по участку недр намекнут, дадут номер телефона человека, который сможет помочь в этом вопросе.

Как правило это бывший работник и он озвучит вам стоимость его услуг, мне назвали сумму в 400 тыс. руб. за пакет документов для заявки по 583 приказу, включая подбор площади, обоснование работ, договора со специалистами, обладающими лицензиями маркшейдерской и др., горнодобывающей техникой...

БВИ, 01.08.18 11:27:41

14. Разовый платеж от 3 млн руб за лицензию БР или БЭ.

hakas, 01.08.18 18:05:32 — всем

Госпошлина за выдачу лицензии серии "БП" на поиски и оценку месторождения стоит около 8 000 рублей,

"Свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых" получаем бесплатно

на основании этого "Свидетельства" предприятию выдаётся эксплуатационная лицензия серии "БЭ" и вот здесь разовый платёж считают по какой то хитрой схеме и зависит он видимо от количества кг. запасов голды, которые удалось вам защитить и поставить на баланс,

в этом году например товарищ получил такую "БЭ" лицензию со 100 кг. запасов Au, по "Свидетельству" и у него разовый платёж составил около 140 тыс. рублей

Master70, 01.08.18 19:21:10 — БВИ

Откуда деньги Зин ??? Я в апреле получил БЭ первооткрывательство, около 100 кг защитили, 157 тысяч русских песо разовый платеж за пользование недрами. 30 процентов в течении месяца, 70 делится равными долями на срок действия лицензии.

Master70, 01.08.18 19:24:39 — hakas

Саша 157 тыщ в рассрочку, специально посмотрел

Master70, 01.08.18 19:33:17

Расчет разового платежа делает в моем случае Центрсибнедра а Роснедра утверждают его приказом, расчет производится по чрезвычайно хитрой формуле которая учитывает стоимость металла в вашей лицензии , на сей момент, НДПИ, и еще кучу всякой хрени, там есть даже специальный приказ ФНС с формулами о методике расчета, мы пытались сами посчитать но там реально голову сломаешь. если честно я рассчитывал на большее, поэтому такая сумма приятно удивила. Не пытайтесь сопоставить платежи на аукционах и по первооткрывательству , совершенно ничего общего.

anm, 01.08.18 20:07:05 — Master70, hakas

Хм, а вы меня приятно удивили. Из-за наведённого тут шухера с этим разовым платежом, я уже было решил бросать это грязное дело - заниматься золотом в России. Попытался у руководителя нашего террагенства прояснить этот вопрос, но получил не очень вразумительный ответ, который меня не очень то успокоил. Самому лезть в документы и разбираться в них, помня по 583 приказу насколько в этом ведомстве они бестолково составляются, так и не удосужился. Да и времени на это не хотелось тратить, тем более когда отбили желание всем этим заниматься. Вот и потерял несколько месяцев.

Хотя причина была не только в этом. По моей оценке, выполненной практически без бурения, получалось, что запасы свободного гравитируемого металла на моём участке не превысят 100 кг. Добывать его сам изначально не рассчитывал, т.к. не специалист в этом деле. Рассчитывал продать участок. Но так и не понял, будет он представлять в таком виде какой-то интерес для инвесторов. Ну а при таких, вновь открывшихся раскладах, наверное, стоит всё же продолжить начатое дело.

999, 01.08.18 20:30:08 — Master70

Формулу расчета не выложите?

БВИ, 01.08.18 21:31:44 — Master70

Предполагаю, что сумма разового платежа зависит в первую очередь от содержаний. Вылазит 3 млн руб при содержаниях выше 1 г на куб. С другой стороны, начинать с ноля при меньших содержаниях нет смысла. 147 тыс руб - какое среднее содержание, интересуюсь?

anm, 01.08.18 22:24:47 — БВИ

В таком случае надо бы ещё уточнить, какое среднее содержание: на всю горную массу или на продуктивный пласт?

БВИ, 02.08.18 00:38:23

1 г на куб, на пласт

Master70, 02.08.18 03:59:40 — БВИ

Ничего общего с содержанием тоже нет,у меня среднее по россыпи 1,554, в целиковой и кажется 0,733 в техногенной частях , на защите минимальный борт 0,125 , по другому эксперты не пропустят, скажут хотите сливки снять, помимо балансовых есть еще и дражная отработка которую можно отработать ОПР , а после этого посчитать , поставить на баланс и сразу погасить, потому как разведка на техногенке бессысленна, чем сейчас и занимаюсь. Кстати все все это прописано четко в лицензионном соглашении. По поводу расчета посмотрю, уже где не помню, называется что то вроде Методика расчета разового платежа за пользование недрами...что то такое.Там расписано и про граммы и караты и литры и тонны (нефть уголь алмазы ипроч)

АВВ, 02.08.18 07:33:57 — всем

Методика расчёта минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, утверждена приказом Минприроды России от 30.09.2008 № 232.

Изменения -Приложение к приказу Минприроды России от «14» _мая___ 2009 г. № 128.

Но это касательно аукционов и конкурсов. По оплате лицензии при первооткрывательстве методики не нашел. Во время консультации "на словах" - рассчитывается в минэкономике.

БВИ, 02.08.18 07:43:07

Короче, на потолок надо посмотреть, потом называть размер платежа.

Андрей, 02.08.18 09:04:24 — АВВ

94 приказ смотрите.

АВВ, 02.08.18 10:44:45 — Андрей

Нашел Постановление Правительства РФ от 04.02.2009 N 94 (ред. от 17.02.2018). Спасибо.

Master70, 02.08.18 12:49:45

Ага, вот это оно самое...

Master70, 02.08.18 13:03:47 — всем

по поводу леса и лесников вообще песня особая , расскажу поподробнее. Чуть вы ше товарищ озвучил аренда, лес, ХЕРА С ДВА!!! Для начала вам понадобится акт натурно технического обследования, (сейчас он называется акт выбора лесного участка) который может составить либо местное лесничество, либо уполномоченная организация какой нить там ХХХлеспроект, дальше вы пишете заявление, прикладываете копии своих доков(устав, инн , лицензия и пр.) и дуете в региональное министерство лесного хозяйства, потому как на местах договора не оформляют(собирают те деньги что не сожрала Москва) приносите а вам говорят, а где выписка из ГЛР(го лес реестр)(предоставляется платно), а вдруг там уже есть договор аренды? получаете выписку, немного нервов и неделя сроку и счастьюнет предела....фу, щас выдохну продолжу...

Master70, 02.08.18 13:12:46 — дальше

Прибегаете счастливый в минлесхоз а вам говорят, товарищ, а увас есть справка что там нет объектов культурного наследия??? можете смеяться но у меня процесс такой :) обращаетесь в региональное представительство по охране объектов культурного наследия. Там тоже сидят люди которые хотят денег, начинают парить тебе мозги типа мы не располагаем такими данными, давайте создадим экспертный совет, заключим договор на обследование вашего участка, но этот развод даже умиляет после общения с Недрами и Лесниками, с этими надо жестко, пишете грозное письмо, обещаете прокурора, ссылаетесь на наличие лицензии (вообще по закону они должны предоставить такую справку БЕСПЛАТНО).....

Master70, 02.08.18 13:28:45

и о чудо, все решается без экспертов и договора, снова мчим в минлесхоз и отдаем пакет документов на ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ согласование. Ждете 30 дней(а может больше кому как повезет)работать не хотят ни за взятки ни за зарплату. После того как вам согласовали пакет документов нужно сделать межевание и поставить ваш участок на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера (за вас это никто делать не будет) как это делается думаю знают все, ну и собственно можно заключать договор аренды лесного участка, как правило все россыпи приурочены к русловой части которые выделены как ОЗУ , в них ЗАПРЕЩЕНА любая хозяйственная деятельность за небольшим исключением к золотодобыче не относящимся, проект на такой участок у вас НИКОГДА не пройдет экспертизу, лес в аренде, работать нельзя, если очень хочется то можно, штрафы 6-7 значные суммы,

и первая цифра далеко не единичка. Если у вас муниципальные земли или лесной участок не покрытый лесом(по таксационному описанию) вы везунчик, там все гораздо проще.

anm, 02.08.18 13:56:32 — Master70

А я, предвидя большие сложности общения с лесниками, специально подобрал себе участок, на котором нет земель Гослесфонда. В одном месте есть небольшой берёзовый молодняк чуть больше роста человека, но он ещё, кажется, не оприходован этим ведомством. Надеюсь, данный факт освободит меня от радостей общения с ними?

По поводу культурного наследия, даже ещё не предполагал пока, что и здесь придётся иметь с ними дело. Спасибо за предупреждение! Придётся подробней изучить список требований, чтобы при общении более предметно беседовать с ними и вежливо посылать, при предъявлении необоснованных требований.

У меня уже был подобный опыт. Перевод купленной квартиры в нежилой фонд (под офис моей старой фирмы) затянулся для меня на 4 года. И если бы не терпение моей супруги при общении с различными структурами в ходе оформления документов для этого, я бы сам никогда не решил этой задачи. У меня в каждом очередном кабинете возникало дикое желание послать куда-нибудь подальше этих упырей, окопавшихся там. Только с одной структурой - городской администрацией, сам решил вопрос. Увидев необоснованные требования с их стороны, ведь в жилищном и земельном кодексах строго по пунктам перечислено всё, что они имеют право требовать, я на 4-х листах написал свои возражения по каждому необоснованному требованию, со ссылками на конкретные пункты кодексов. Увидев этот мой труд, бумаги мои были подписаны практически тут же.

Вот так, очень тяжело для малого бизнеса решаются у нас любые, казалось бы детально в законодательстве расписанные вопросы. Но, наверное, это только если принципиально не платить как я ни одной такой кабинетной сволочи ни копейки сверх законодательно установленных платежей.

БВИ, 02.08.18 14:14:04

Если у вас нет огромной пробивной силы, даже не пытайтесь пробить эту стену.

В каждом ведомстве 3=4 этажа, забитых под завязку, все хотят кушать.

При этом все ведомства находятся в областном центре, 500-1000 км от районных центров, где находятся базы ООО. Посчитайте за год командировочные, оплата жилья, отрыв от семьи...

Акт обследования в лесхозе - 15 тыс руб и 30-60 дней. Мелочь...

БВИ, 02.08.18 14:18:59

Меня больше всего восхищает согласование с областной метеослужбой.

Они то какое отношение имеют к добыче золота?

Master70, 02.08.18 14:20:52 — anm

земли делятся на две категории ЛЕСНЫЕ и МУНИЦИПАЛЬНЫЕ. Муниципальные это бывшие покосы, территории старых поселений, их немного но они есть. ЛЕСНЫЕ делятся на ПОКРЫТЫЕ ЛЕСОМ и НЕ ПОКРЫТЫЕ, это все земли лесного фонда. ВНИМАНИЕ !!! если на земле ничего не растет это не значит чтот она не покрыта лесом. Критерием определения является ТАКСАЦИОННОЕ ОПИСАНИЕ! причем в разных выделах в пределах одного квартала эта позиция отличается весьма существенно. Пример. У меня 25, 4 га выдел ХХ квартал ХХХ, смотрим в таксационное описание -там определенный код- смотрим расшифровку-не покрытая лесом. Реально там приличный сосняк,который Komatsu начисто снес дабы не смущать лесников, написано же- не покрытая. в другом выделе дражный полигон в реальности- по их книжкам сосна+кедр.

anm, 02.08.18 14:26:29 — Master70

А я по сайту с кадастровыми планами смотрел. Там мой участок входит частично в нераспределённый фонд, а частью в земли фермеров. Лесной фонд там указан. На моём участке его нет.

Master70, 02.08.18 14:28:49

мне непонятен термин нераспределенный фонд- нужно выяснить относятся ваши земли к лесхозу или к муниципалитету, если второе вы везунчик...

anm, 02.08.18 17:08:22 — Master70

Посмотрел свои документы. Там в заявке я приводил кадастровые планы, скопированные с одного сайта, на которых часть территории моего участка отнесена к "свободным земельным участкам", а часть к землям сельскохозяйственного назначения. Полагаю, что все они в целом земли ближайшего муниципального образования (района). На этих же планах четко указаны земли Гослесфонда. И не везунчик я совсем, а целенаправленно выбирал такие, из своего личного фонда участков с выявленными мной чёткими признаками присутствия соответствующих полезных ископаемых, чтобы на них не попадали ни земли Гослесфонда, ни земли сельских поселений. Слышал, что договариваться с руководителями таких поселений тоже будет не просто. При этом ещё надо было подобрать ещё территорию, на которой пока ещё не числится никаких ресурсов. Руководствовался при этом картами, которые висят на стенах читального зала нашего террагентства.

anm, 02.08.18 17:32:29 — БВИ

"...Если у вас нет огромной пробивной силы, даже не пытайтесь пробить эту стену...".

Нет совсем у меня ни такой силы, ни способностей к этому. Нет уже и желания биться головой об эту стену, т.к. теперь и стимулов особых нет для этого. Мой возраст уже позволяет чётко осознавать, что не в деньгах счастье, и что я их с собой не унесу туда, где однажды мы все окажемся. А в последнее время теряет смысл уже и тот единственный стимул, который толкал заниматься таким мазохизмом - не унести с собой наработанный мной уникальный опыт и полученные благодаря ему знания, оставив потомкам-соотечественникам результаты их практического использования в виде множества новых открытых месторождений. Но с такой властью, проводящей антинародную внутреннюю политику, боюсь все мои усилия пойдут на пользу не народу, а в очередной раз зажравшейся с завшивленной душой самозваной "элите". Тогда пусть уж всё и уйдёт со мной. Много им не покажу. Потомкам больше достанется.

999, 02.08.18 20:34:54 — anm

Земли сельхоз назначения должны иметь собственника, навряд ли муниципальные или районные.

anm, 02.08.18 21:20:48 — 999

Да, у каждого кадастрового участка с/х назначения там указан собственник. Я имел в виду, что все они находятся на территории какого-то административного образования. Там - это земли Аргаяшского района.

АВВ, 03.08.18 02:48:28 — anm, Master70

А еще есть "зеленая зона". Это когда на землях поселения есть охранная полоса.

Мы о существовании такого сюрприза узнали не в первый год работы по лицензии. Уже второй год пытаемся работать, пока только штрафы.

999, 03.08.18 08:59:25 — anm

Какая разница, в каком они районе? Договариваться придется с собственником, не факт что получится.

Молодой, 15.08.18 15:20:09

Вопрос знатокам.

Допустим, я провел поисково-оценочные работы по лицензии БП, защитил запасы С2, получил свидетельство об открытии месторождения, заполнил паспорт.

Надо писать заявку.

На лицензию БР или БЭ?

Что лучше?

Какие здесь подводные камни?

АВВ, 16.08.18 02:09:02 — Молодой

БР - от поисков до добычи

БЭ - разведка и добыча

у вас уже поиски прошли

123, 21.09.18 03:40:02 — Молодой,

Там за вас решат, какую дать.+ заплатите "штраф" за открытие месторождения

Уважаемые посетители сайта! Пожалуйста, будьте как дома, но не забывайте, что в гостях. Будьте вежливы, уважайте родной язык и следите за темой: «Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденный приказом МПР № 583 от 10.11.2016 »


Имя:   Кому:


Введите ответ на вопрос (ответ цифрами) "четыре прибавить 8":

подписаться на комментарии