Золотодобывающая промышленность Казахстана

Верхозин С.С., к.ф.н.

Казахстан — государство в центре Евразии, бóльшая часть которого относится к Азии, а меньшая — к Европе. Казахстан граничит с Россией, Китаем, Киргизией, Узбекистаном и Туркменистаном. Самая длинная граница с Россией — 7591 км (самая длинная непрерывная сухопутная граница в мире). По площади занимает 9-е место в мире (2,7 млн км²), 2-е — среди стран СНГ (после России). Численность населения — 17,3 млн (2014), столица — Астана /1/. 

Характеристика золотодобывающей промышленности

В советское время добыча золота в Казахстане достигала 20 тонн, к концу 1990-х упала до 8,8 т (1998). К настоящему времени Казахстан нарастил добычу золота в несколько раз (рис. 1). По предварительным результатам 2014 года страна занимает 16-е место в мире (47,8 т) среди ведущих стран-золотодобытчиков. В 2014 году (по сравнению с 2013-м) добыча золота выросла на 5,4 тонны, то есть на 13 %.

Руководство Казахстана поставило перед собой цель достичь уровня ежегодного производства золота — 70 т. Как быстро удастся добиться этой отметки, покажет будущее. Сырьевая база страны это позволяет.

Вице-министр индустрии и новых технологий Казахстана Нурлан Сауранбаев в марте 2014 года сообщил на брифинге, что месторождения Казахстана содержат в своих недрах 1159 тонн балансовых запасов золота по категориям A, B и C1. По его словам, 1159 тонн — это промышленные запасы, готовые к отработке. «Дополнительно у нас есть еще 1107 тонн золота по категории С2, которые надо доисследовать. Вместе получается 2267 тонн золота», — сказал Сауранбаев. Прогнозные ресурсы золота в Казахстане оцениваются в 9,565 тыс. тонн, в том числе на золоторудных месторождениях — 7725 тонн, на комплексных золотосодержащих —1840 тонн.

Сырьевая база золотодобывающей промышленности Казахстана представлена в основном мелкими (с запасами до 25 т) и средними (от 25 до 100 т) месторождениями. В общей сложности в Казахстане насчитывается 293 месторождения золота (в том числе 38 % комплексных, 60 % золоторудных и 2 % россыпных). Месторождения обнаружены во всех областях страны. Однако лидирующее положение занимают месторождения Восточного, Северного и Центрального Казахстана (рис. 2).

В настоящее время лицензии выданы примерно на половину числящихся месторождений, из них в эксплуатации находится около 30.

Традиционно большая часть золота Казахстна добывается из комплексных месторождений. Крупнейшая золотодобывающая компания Казахстана, «Казцинк», добывает золото в качестве попутного продукта при разработке полиметаллических руд. Производство золота за 2012 год составил 14,7 т, 2013 — 18 т /6, 9/.

Компания «KAZ Minerals» (ранее «Казахмыс»), крупнейший в стране производитель меди, также попутно извлекает из руды золото. В 2012 году производство золота составило 3,6 т (при содержании 0,66 г/т), в 2013-м — 3,2 т (при содержании 0,61 г/т) /5, 9/

Крупнейшим в Казахстане золоторудным объектом является месторождение «Васильковское» в 17 км северо-западнее города Кокшетау. Доказанные запасы Васильковки составляют 370 т золота, при среднем содержании металла в руде 2,8 г/т. Месторождение разрабатывается с 1979 года. С 1991 года на Васильковском горно-обогатительном комбинате проводились полупромышленные испытания переработки руд с применением метода кучного выщелачивания. (Это был первый опыт в СССР. Работы велись с участием союзного НИИ «Иргиредмет»). Производительность установки кучного выщелачивания составляла 1 млн т руды в год со среднегодовым производством от 600 до 900 кг золота.

В 2007 году на месторождении началось строительство крупной золотоизвлекательной фабрики с современной технологией. При полной проектной мощности рудник должен выдавать 15 тонн золота в год. Капиталовложения составляли около 700 млн долл. Построили фабрику за два года. На церемонии открытия президент Казахстана Назарбаев заявил, что это крупнейший в Казахстане, да и вообще в мире, завод, который будет добывать и выпускать золото. В 2010 году по предложению главы государства Васильковский ГОК был переименован в компанию «Altyntau Kokshetau».

Второе место по величине запасов занимает месторождение «Бакырчик», расположенное на северо-востоке Казахстана (приблизительно в 100 км от города Семипалатинска) /4/. Его рудные запасы составляют 208 т при среднем содержании 7,5 г/т, а минеральные ресурсы — 118 т при среднем содержании 6,9 г/т (с учетом месторождения «Большевик»). Месторождение будет сначала разрабатываться открытым способом с последующей подземной добычей. Начало производства запланировано на 2-е полугодие 2018 года /10/. Разработка месторождения затруднена из-за высокого содержание в руде углерода, а также токсичного мышьяка, что создает угрозу загрязнения окружающей среды. Месторождение интересно для отработки с применением технологии бактериального или автоклавного выщелачивания флотоконцентратов. С 2014 года месторождение «Бакырчик» принадлежит компании «Полиметалл». Ожидаемые капвложение в строительство рудника оцениваются по различным ТЭО от 420 млн до 1 млрд долларов.

Следующими по промышленной значимости можно отметить месторождения «Аксу», «Бестюбе», «Жолымбет» — они все отрабатываются подземным способом. Руды на месторождениях представлены как кварцево-жильные, так и в виде минерализованных зон. Разработка месторождений этой группы была начата в 1930-е годы /4/. Рудники расположены в радиусе 100 км от центральной базы, расположенной в Степногорске (Акмолинская область). Наиболее богатые и легкодоступные руды выработаны, в связи с этим в период низких цен на золото произошел спад производства. Однако общие запасы золота этих рудников значительные — более 100 т, а прогнозные — более 400 т. В 2005 году с участием Иргиредмета (составившего технологические регламенты) состоялся запуск гидрометаллургических цехов на рудниках «Аксу», «Жолымбет» и «Бестюбе». На руднике «Аксу» пущен в эксплуатацию участок кучного выщелачивания производительностью 500 тыс. т руды в сезон.

Несмотря на то, что крупные и средние месторождения Казахстана (табл.) в настоящее время большей частью уже распределены, в стране имеется значительное количество небольших месторождений, которые требуют доразведки. Однако большого спроса на эти месторождения со стороны инвесторов пока не наблюдается. Правительство Казахстана для привлечения инвестиций рассматривает возможности изменения горного законодательства с целью сделать его более привлекательным для инвесторов, при этом за основу предполагается принять австралийский опыт.

Крупные месторождения золота Казахстана /9/

Регион

Месторождение

Северный Казахстан

Васильковское, Варваринское, Узбой, Сымбат, Комаровское, Элеваторное, Аккаргинское, Жетыгоринское

Центральный Казахстан

Аксу, Жолымбет, Бестюбе, Майкаин, Кварцитовые Горки, Енбекши, Пустынное

Восточный Казахстан

Бакырчик, Суздальское, Большевик, Васильевское, Риддер-Сокольное, Жанан, Акжал, Каскабулак

Южный Казахстан

Акбакай, Алтынтас, Далабай, Аксакал-Бескемпир, Мынарал, Жаркулак, Карамурун, Архарлы, Кумысты

Западный Казахстан

Юбилейное

 

Некоторые аспекты горного законодательства Казахстана /3/

Современная версия закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» принята 24 июня 2010 года. В соответствии с Конституцией Республики Казахстан, недра и содержащиеся в них полезные ископаемые находятся в государственной собственности, а добываемое минеральное сырье (если иное не предусмотрено) — недропользователю.

Горный закон предполагает 5 видов прав недропользования:

- государственное геологическое изучение недр,

- разведка,

- добыча,

- совмещенная разведка и добыча,

- строительство и (или) эксплуатация подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей.

Право недропользования может быть постоянным или временным, отчуждаемым или неотчуждаемым, возмездным или безвозмездным.

Субъектами права недропользования могут быть казахстанские и иностранные физические и юридические лица. Недропользователи должны являться субъектами предпринимательской деятельности, за исключением лиц, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для собственных нужд.

Субъектами права недропользования по одному контракту могут быть несколько лиц. Такие лица являются совместными обладателями права недропользования и несут солидарную ответственность по обязательствам, возникающим на основе контракта.

Геологический и горный отводы выдаются уполномоченным органом победителю конкурса или лицу, которому предоставляется право недропользования без проведения конкурса. Победитель определяется по итогам рассмотрения конкурсных предложений: размера подписного бонуса и размера расходов на социально-экономическое развитие региона и развитие его инфраструктуры.

Без проведения конкурса на основе прямых переговоров заключаются контракты: на проведение операций по добыче с лицом, имеющим исключительное право на получение права недропользования в связи с коммерческим обнаружением на основании контракта на разведку; на проведение операций по строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей; на проведение операций по разведке и (или) добыче с национальной компанией. Горным законом Казахстана предусмотрена возможность передачи права недропользования и объектов, связанных с правом недропользования.

Недропользователь, обнаруживший и оценивший месторождение на основании контракта на разведку, имеет исключительное право на заключение контракта на добычу без проведения конкурса на основе прямых переговоров.

При получении права недропользования (напрямую или по результатам конкурса) правообладатель обязан подготовить пакет документов: проект контракта на недропользование, рабочую программу, проект поисковых работ, проект оценочных работ, проектные документы на проведение работ по добыче.

Контракт на разведку заключается на срок до 6 лет, а добычу — на срок не более 25 лет (по месторождениям с крупными и уникальными запасами полезных ископаемых — не более 45 лет).

Текущая ситуация в горной  отрасли Казахстана /11/

Казахстан, безусловно, отличается большими запасами самых разных полезных ископаемых и поэтому привлекает к себе пристальное внимание горных компаний. Его часто называют будущей «горячей точкой» мировой добычи, хотя в стране существует ряд достаточно серьезных проблем (законодательные барьеры для иностранных инвестиций, устаревшие геологические данные и др.). В связи с этим возникает вопрос, способен ли Казахстан капитализировать свои возможности с точки зрения добычи.

Представители правительства Казахстана упоминают о новом Горном законе, который, как предполагается, будет основан на системе, используемой в Австралии, а также росте количества представительств зарубежных компаний. Тем не менее, существуют опасения, что значимых перемен в будущем вряд ли следует ожидать, если намерения властей не материализуются во что-то более конкретное.

Месторождения полезных ископаемых в Казахстане большие и богатые. По данным организации «Austrade», эта страна — один из крупнейший в мире производителей урана и хрома, а запасы меди и цинка составляют 10 % и 13 % от мировых. Казахстан обеспечен бокситами, углем, марганцем, железной рудой, фосфатами, титаном и вольфрамом. По оценкам Business Monitor за 2013 год, казахстанский горнодобывающий сектор к 2017 году вырастет до 30 млрд $. Однако специалистов и инвесторов интересует вопрос наличия в Казахстане систем, процессов, партнеров, способных дать гарантии реализации всего потенциала.

В целом в Казахстане есть очевидные признаки положительных перемен, в частности рост количества иностранных предприятий — технологических, производственных и инжиниринговых компаний, открывающих в стране своих офисы. «Многие британские компании уже работают в Казахстане совместно с государственными и частными партнерами», — рассказал представитель Департамента содействия торговле и инвестициям Великобритании (UK Trade and Investment, UKTI).

«Благодаря значительному потенциалу многие компании из Великобритании в последние 2–3 года уже открыли свои представительства, а производители оборудования, например, «Weir» и «JCB», уже действуют на рынке этой страны. Таким образом, мы полагаем, что есть значительный интерес к Казахстану».

«Центральная Азия обладает большим потенциалом разработки природных ресурсов, а Казахстан, как одно из самых стабильных государств региона, мог бы действовать как центр реализации горного оборудования и услуг, которые из него распространялись бы в соседние области. Вместе с Монголией это государство представляет собой крепкую и надежную базу для британских компаний».

Австралийские коллеги британцев тоже думают о будущем: многие компании, в том числе «Worley Parsons», «Glencore Xstrata» и производитель геологического программного обеспечения «Micromine», уже сотрудничают с казахстанскими геологоразведчиками.

«Мы организовали в Казахстан уже 6 торговых делегаций, последнюю — в сентябре», — говорит Р.Трзебски, исполнительный директор главной отраслевой организации по технологиям, оборудованию и услугам Австралии «Austmine». Основная их цель — помочь австралийским компаниям в изучении возможностей работы в Казахстане, установлении контактов с возможными клиентами, определении потенциальных потребностей с точки зрения технологий и инноваций.

«За те 5–6 лет, что мы посещаем Казахстан, их мнение об инновациях и современных решениях полностью изменилось», — добавляет Трзебски. «Сейчас казахстанская сторона заинтересована в улучшении горных услуг, повышении качества и надежности промышленных решений. Возможности для нас есть везде — мы можем повысить продуктивность, эффективность, безопасность, сократить расходы. Вся Центральная Азия — это большая возможность».

В правительстве Казахстана тоже понимают, что иностранные технологии и инвестиции в отрасль будут иметь огромное значение для экономики республики в целом. Это понимание выражается не только в предложенных поправках в ныне существующий горный закон, которые призваны сделать страну более привлекательной для инвесторов, но и в обсуждении нового законодательного акта, основанного на Горном законе Австралии.

По мнению UKTI, предлагаемые нововведения необходимы. «За последние 30 лет в Казахстане практически не проводили геологоразведку, поэтому, несмотря на минеральные богатства, геологические данные не такие актуальные, какими могли бы быть», — объясняет представитель организации.

«Одна из основных причин — недостаток иностранных инвестиций в геологоразведку потенциальных месторождений. Во многом это обусловлено вопросами предоставления лицензий на недропользование; они не дают разведочным компаниям необходимые гарантии того, что они смогут разработать или продать обнаруженные запасы. Кроме того, лицензии на недра в различных аспектах списаны с законов, регулирующих добычу газа и нефти. Иными словами, они не предназначены или не приемлемы для горнодобывающей промышленности. Новый горный закон мог бы, точнее, должен устранить этот барьер для инвестиций, открыв возможности для существенного роста отрасли».

«Проблема заключается в том, что нет гарантий того, что новый предложенный горный закон будет вообще когда-нибудь принят», — говорит Азамат Куатбеков, партнер юридической фирмы «Baker & McKenzie». «Ходят разговоры о необходимости отдельных законоположений, но это только слова. Это даже не предложение, просто идеи и обсуждения».

В UKTI считают, что время на обсуждение и принятие нового горного закона пойдет на пользу. «Мы надеемся, что власти Казахстана сами хотят принять новый кодекс по образцу австралийского. Хотя этот процесс мог бы идти быстрее и легче, взвешенный подход, ориентированный и специфичный для Казахстана, может быть, даже лучше».

«Казахстану, как и любой стране, занимающейся разработкой нового горного закона, необходимо время, чтобы сделать все правильно. Рынкам нужна стабильность, а «сырые» законы могут привести к нестабильности».

Куатбеков уверен, что для достижения существенного прогресса предстоит большая работа. «Есть небольшие положительные признаки. Медленно меняются законы, а, например, национальная геологоразведочная компания «KazGeology» пытается договориться с крупными партнерами на предмет организации совместных исследований. Это все, конечно, хорошо и правильно. Однако, я думаю, нам еще предстоит проделать долгий путь, прежде чем горнодобывающий сектор станет по-настоящему привлекательным для иностранных инвесторов. Сейчас я еще не вижу большого бума».

 

Использованные источники

 

Дополнительная информация

В Казахстане вступил в силу новый Кодекс «О НЕДРАХ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ» - 2018


-1+0
Просмотров статьи: 42349, комментариев: 54       

Комментарии, отзывы, предложения

Наблюдатель, 19.08.17 03:48:32

В течение двух лет Немецкое сырьевое агентство провело анализ казахстанских месторождений, и в 2015 году издало специальный каталог, который был распространен среди немецких фирм.

Ряд компаний уже приступили к реализации конкретных проектов.

Так, фирмой «Ульмус Фондс» начата реализация проекта по разведке благородных и цветных металлов в Карагандинской области. Компания «Аурум Дойчланд АГ», являющаяся дочерней структурой концерна «Квеста Капитал», занимается разработкой золоторудных, вольфрамовых и молибденовых месторождений, а также строительством завода по добыче золота в Жамбылской области.

Новый кодекс, 16.01.18 06:23:18

27.12.17 Глава государства Нурсултан Назарбаев подписал Кодекс РК «О недрах и недропользовании», направленный на совершенствование системы регулирования недропользования, сообщает Zakon.kz со ссылкой на пресс-службу Акорды.

Как отмечал министр по инвестициям и развитию РК Женис Касымбек, прозрачность и простота процедур предоставления права недропользования является эталоном инвестиционной привлекательности в мировом горнорудном секторе.Внедрение лучших подходов в данном кодексе должно стать толчком к прорыву Казахстана на мировой рынок геологоразведки, привлечению современных технологий разведки и добычи, созданию новых рабочих мест именно в отдаленных регионах.

По его словам, с целью обеспечения существенного притока инвесторов в геологоразведку, в качестве ключевого нововведения Кодекса было выбрано внедрение упрощенного порядка предоставления права недропользования, основанного на принципе «первой заявки» с ежегодно возрастающей ставкой аренды.

«Если коротко, то его суть заключается в предоставлении права недропользования на участках площадью около 2 кв км в одном блоке. Можно взять сразу максимум 200 блоков, но придется вкладывать в каждый и отчитываться также по каждому из них отдельно. Это все стимулирует комплексное изучение всей контрактной территории - сейчас имеются контрактные территории в тысячи квадратных км, на которых фактически работы ведутся только на 10 кв км. А самое главное - будет обеспечена масштабная, качественная и детальная геологоразведочная изученность Казахстана. Так, к примеру, затраты Казахстана на разведку из расчета на 1 кв км составляют всего 7$, в Австралии - 167 долларов США, в США - 87 долларов США, в Канаде - 203 доллара США. То есть сегодня инвестиции в геологоразведку не обеспечивают восполнение запасов страны», - пояснил Ж. Касымбек.

Отдельно Кодексом предусматривается обеспечение доступности геологической информации, открытой становится информация о недропользователях, условиях недропользования и конечных бенефициарах. Также предусматривается предоставление гарантий стабильности условий недропользования. Приоритетное право государства сохраняется только в отношении стратегических участков по углеводородам и урану (КМГ, КАП). Для твердых полезных ископаемых сохранен режим блокировки сделок для обеспечения национальной безопасности.

Предусмотрено также усиление механизма ликвидации последствий недропользования путем введения финансовых инструментов обеспечения. Также в целях исполнения ликвидационных обязательств меняется подход к техногенным минеральным образованиям, которые являются собственностью недропользователя на время действия лицензии на недропользование и переходят к государству после ее прекращения, если не вывезены с участка недр.

Для стимулирования инвестиций в глубокие переделы Кодекс предусматривает заключение соглашений о переработке твердых полезных ископаемых, устанавливающих инвестиционные преференции. Минимальный объем инвестиций для таких проектов составляет 7 млн МРП.

«Возможность заключения данного соглашения будет доступна недропользователям, осуществляющим добычу твердых полезных ископаемых. Добыча подземных вод вне зависимости от объема добычи переводится в режим специального водопользования (Водный кодекс). В целях регламентирования добычи драгоценных металлов и камней на россыпных месторождениях в рамках проекта Кодекса вводится новый вид недропользования - старательская добыча. Для обеспечения преемственности действующих контрактов и обеспечения поэтапного введения отдельных положений Кодекса о недрах предусмотрена отдельная глава, которая устанавливает порядок введения в действие Кодекса и переходные положения», - рассказал министр.

По его словам, все нововведения Кодекса соответствуют наилучшей мировой практике, обеспечат конкурентоспособность условий недропользования в РК в сравнении с другими странами и повлекут значительное улучшение инвестиционной привлекательности отрасли, послужат основой для открытия новых месторождений, появления дополнительных рабочих мест.

Президент РК также подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования».

Целью данного документа является приведение в соответствие действующего законодательства с нормами проекта Кодекса «О недрах и недропользовании» и вносятся изменения и дополнения в 16 законодательных актов, в том числе в 6 кодексов и 10 законов РК.

Студент, 21.02.18 16:53:14

В Казахстане в 2017 году объем производства необработанного золота составил 85029 кг, что на 13,8% больше, чем за 2016 год.

Что такое необработанное золото, кто скажет?

hakas, 22.02.18 08:25:54 — Студент

видимо это "грязное золото", сданное на аффинажные предприятия, не х/ч голд 999,9 пробы

ха-ха, 22.02.18 09:50:05

Особенности национального учета: после очистки золота опять будет 15029 кг

Криминал, 07.05.18 12:08:38

За счет чего Казахстан может удвоить добычу золота, forbes.kz

- Индивидуальное старательство в Казахстане традиционно было развито, и в настоящее время имеет сезонный характер. Для многих населенных пунктов страны старательская деятельность является единственным средством для получения дохода и занятости населения и, по мнению специалистов, имеет неплохой потенциал для развития, – говорит заместитель генерального директора «Аурум Дойчланд» Юрий Фадеев.

При этом он обращает внимание на проблему так называемых черных старателей.

- По общераспространенному мнению, есть два вида незаконной добычи золота. Первый – когда старатели добывают золото (драгоценные камни) на «ничейной» земле без лицензий или других разрешительных документов. Второй – когда золото добывается незаконно, то есть похищается на действующих рудниках или других золотодобывающих предприятиях, – объясняет Фадеев.

О проблеме незаконной добычи золота говорят и на степногорском АО «Горно-металлургический комбинат Kazakhaltyn».

- В 1998 из Уголовного кодекса была исключена статья за незаконный оборот драгоценных металлов и камней, – отмечают его представители. – Это решение создало свободный рынок золота, декриминализовало и вывело из тени целые сферы бизнеса. И это же решение привело за 10 лет к потере не менее $2 млрд налоговых поступлений, гибели более 2 тыс. человек и незаконному вывозу более 200 тонн золота в Китай и Россию.

По нашей оценке, на каждые три тонны легально добытого золота приходится одна тонна добытого нелегально. В масштабах страны это 25 тонн нелегально добытого золота в год.

Пресс-служба Kazakhaltyn обращает внимание, что «черные старатели» группами по 50–100 человек предпринимают дерзкие атаки на шахты, нападают на сотрудников, разрушают инфраструктуру.

- И даже в этих случаях максимум, что грозит нападающим, – условный срок за хулиганство, – сетуют в Kazakhaltyn. – Но самое страшное – «черное старательство» создает все условия для нелегального оборота взрывчатых веществ, ведь в добыче используется шашечный динамит.

Незаконное старательство приводит к человеческим жертвам.

- Без средств безопасности, без знаний и допусков, «черные старатели» часто гибнут в шахтах, – рассказывают специалисты. – В одном только Степногорске ежегодно находят мертвыми в забое до пяти человек. А с учетом без вести пропавших – в 2 раза больше. В масштабах страны, по нашей оценке, гибнет ежегодно более 250 «черных старателей», что вполне сравнимо с числом казахстанцев, погибающих при пожарах.

В Kazakhaltyn утверждают, что нелегальное старательство создает напряженность в регионе, а черный рынок золота способствует росту криминала и коррупции.

- Проблема «черных старателей» существует на всех золотых рудниках Казахстана, да и мира, – поясняют в компании «Аурум Дойчланд». – Скорее всего, с ней в будущем – при переходе к добыче – столкнемся и мы. Одна из главных мер в решении этой проблемы – усиление контроля на объектах. В том числе установка дополнительных камер видеонаблюдения, оснащение стволов шахт оптоволоконными каналами, системами контроля доступа, досмотровыми комплексами, двойным ограждением, автоматическими датчиками обнаружения и так далее. Среди других мер – аутсорсинг и наем сторонних охранных компаний, что позволяет как бы ввести посредника в отношения между руководством золотодобывающих компаний и сотрудниками рудников. «Аурум Дойчланд» рассматривает вопрос организации двух периметров охраны и доступа, причем разными, не зависимыми друг от друга охранными компаниями.

Избавившись от основных проблем золотодобывающей отрасли Казахстана, страна сможет добывать существенно больше золота.

- Покупателей много, золото в цене держится хорошо, не подвержено серьезным колебаниям, – отмечает Вязовецкий. – В Казахстане огромные запасы золота и есть масса объектов, где работы, по сути, не проводились. Наша страна может добывать порядка 100–150 тонн в год, то есть не меньше, чем Россия. Но для этого нужны инвестиции, освоение тех объектов, на которые выдано право недропользования. На сегодня порядка 80% контрактов не работают. Необходимо создавать условия, чтобы они заработали; недропользователь может нанять старательские артели, которые будут рассчитываться с ним добытой продукцией. Это нормальная схема.

При этом большинство участников рынка утверждают, что новый кодекс дает возможность легальным старателям добывать золото, а вот с « черными» вопросы так и остаются. Хотя, возможно, эту проблему должен решать другой кодекс – уголовный.

СНС, 27.08.18 08:19:12

В Казахстане вступил в силу новый Кодекс «О НЕДРАХ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ»:

https://zolotodb.ru/articles/digger/foreign/11914

123, 05.09.18 17:43:29

Власти Казахстана выделят тридцать шесть участков для добычи золота частным старателям. В конце 2017 года президент страны подписал закон, разрешающий частную добычу драгоценного металла на территории республики по соответствующей лицензии. С первого июля 2018 года разрешение на частное старательство выдается местными исполнительными органами Казахстана.

Участки, где может проводиться частная старательская деятельность, расположены в Туркестанской (восемь участков), Актюбинской (шесть участков), Восточно-Казахстанской (пятнадцать участков) и Костанайской (семь участков) областях республики. Это месторождения как россыпного, так и рудного золота.

Старатель, получивший лицензию сроком на три года в акимате, может добыть до пятидесяти килограмм золота. При этом он обязательно должен иметь собственное оборудование для добычи, ограничивать работы глубиной до трех метров и проводить их на участке, площадь, которого не превышает пяти гектар.

Принятие нового закона позитивно сказалось на проблеме «черного старательства» в Казахстане – за шесть месяцев текущего года в республике было зафиксировано сорок случаев незаконной добычи золота. При этом в 2017 году было выявлено сто шестнадцать случаев незаконного старательства.

Новые объекты, 24.01.19 12:02:50

Алматы. 24 января. Центр информации. Добычу золота на месторождениях Шокпар и Гагаринское планируется начать в I квартале текущего года, сообщили в АО «НГК «Тау-Кен Самрук».

«В первом квартале 2019 года планируется постановка запасов золотоносных месторождений Шокпар и Гагаринское на государственный баланс комиссии по запасам полезных ископаемых Республики Казахстан (ГКЗ РК). После завершения всех этих процедур можно будет приступать к добыче золота», - рассказал главный директор по производству АО «НГК «Тау-Кен Самрук» Рустам Акбердин.

По его словам, полевые работы по разведке золотосодержащих руд, начатые еще четыре года назад, на сегодня завершены.

«В частности, проведен комплекс геофизических исследований методами электро- и магниторазведки, суммарно пробурено почти 50 км оценочных скважин, изучены гидрогеологические и геотехнологические особенности месторождений. В результате нам удалось установить, что извлечение золота будет достаточно высоким – до 90%. При этом оцениваем запасы благородного металла на месторождениях Шокпар и Гагаринское в количестве 11 и 13 тонн, при его содержании 6,6 и 4,8 г/т соответственно», - отметил руководитель.

Бесспорным плюсом для освоения данных месторождений, по его мнению, является наличие готовой транспортной инфраструктуры – в 60 км находится железнодорожная станция Отар, неподалеку проходят две трассы республиканского значения, непосредственно через месторождение Шокпар проложена линия электропередач.

Напомним, месторождения золота Шокпар и Гагаринское, расположенные в Кордайском районе Жамбылской области – в 200 км от Алматы, были открыты еще в 80-х годах прошлого столетия.

Право недропользования на данных объектах принадлежит ТОО «Шокпар-Гагаринское», которое является дочерним предприятием национальной компании «Тау-Кен Самрук».

Помогут юниорам, 24.01.19 12:41:54

Polymetal готов принять участие в финансировании или софинансировании проектов по поиску и добыче золота, меди и полиметаллов для казахстанских недропользователей, сообщила компания в среду.

"Основная идея заключается в выявлении проектов по добыче золота и других драгметаллов. Это могут быть неосвоенные месторождения на территории Казахстана, шахты, карьеры, фабрики. Все это требует финансовых затрат, и мы понимаем, что небольшие компании к ним не готовы. Мы готовы поддержать такие проекты", - пояснил генеральный директор ТОО "Полиметалл Евразия" Канат Досмукаметов, слова которого приводятся в сообщении.

Также рассматриваются и другие варианты сотрудничества. Всем заинтересованным лицам предлагается в срок до 1 марта 2019 года направить в офис "Полиметалл Евразия" свои предложения в любой удобной форме. Предложение должно включать в себя обоснование перспективности проекта (ресурсы, запасы, предполагаемый тип руд), состояние и объем выполненных работ, предложения по плану геологоразведки и требуемых инвестициях.

Ранее Polymetal объявил об аналогичной инициативе на территории России. В реализацию двух проектов-победителей пилотного конкурса, который состоялся в декабре, компания в 2019-2021 годах может вложить более 500 млн рублей (2,8 млрд тенге). Помимо финансирования, предполагается их транспортная, бытовая и логистическая поддержка.

"Мы последовательно выступаем за развитие юниорного движения и заинтересованы в сотрудничестве с небольшими геологоразведочными компаниями. Рассчитываем получить много интересных предложений и в дальнейшем планируем проводить конкурсы для юниоров на постоянной основе", - цитирует пресс-служба замглавы Polymetal по минерально-сырьевым ресурсам Сергея Трушина. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

Анастасия, 01.02.19 10:55:28

Я была в Казахстане в 2010 году, русских там любят, как и русские деньги.

Наблюдатель, 07.02.19 09:31:45

По итогам прошлого 2018 года валовые международные резервы страны* составили 31 млрд долл. США — на 15,1% больше, чем в 2017-м. Из них 46,5% (14,4 млрд долл. США) составляет золото. Для сравнения, годом ранее доля золота составляла всего 40,3%, а пять лет назад 77,5% приходилось на СКВ.

Государство, пополняя золотовалютные запасы страны слитками аффинированного золота, скупает почти всё золото, произведённое в Казахстане.

Также часть добываемого в республике золота продается населению: с 31 мая 2017-го по 1 сентября 2018 года через банки второго уровня было реализовано более 4 тысяч минислитков общим весом в 166,9 кг. В конце ноября осуществлять подобные операции разрешили и обменным пунктам. Тогда же стало известно, что Нацбанк готовит к реализации слитки весом в 12-13 кг, приобрести их смогут как физические, так и юридические лица.

Слитки могут быть реализованы и на мировом рынке. Нацбанк готов продавать их коммерческим торговым партнёрам начиная с 2019 года. Но в ограниченном объёме — не более 5 тонн.

По данным Всемирного совета по золоту объём запасов РК составляет 341,2 тонны (15-е место в мире) — почти на 50 тонн больше, чем в конце 2017-го, и на 83 тонны, чем в конце 2016-го.

123, 21.03.19 03:12:08

Астана стала теперь городом Нурсанбай. Назарбаев не отказался от переименования.

Скромность, 21.03.19 12:34:32

Не умрет их президент от скромности. Да еще и доченьку пристроил спикером парламента. Так что она легко может занять место президента.

Некрасиво, по-моему.

Все ОК!, 18.05.19 09:34:07

В Казахстане открылась биржа. Что о ней сказал Несис. Polymetal: Биржа МФЦА — это дорога на китайский рынок.

Получив листинг на AIX как первая международная компания, Polymetal «засматривается» на резервы казахстанских пенсионных фондов и ресурсы Китая

Зачем Polymetal разместился на AIX, почему ушёл из Армении, но остался в РК, сколько компания вложила в казахстанские месторождения за 10 лет и сколько прибыли намерена получить, а также какой металл вырастет в цене и какой обесценится, рассказал Forbes.kz главный исполнительный директор Polymetal Виталий Несис.

F: Виталий Натанович, как при текущих ценах на золото и серебро Polymetal чувствует себя на рынке?

- Очень комфортно, о чём свидетельствуют наши финансовые результаты

F: Прошло 10 лет, как компания открыла для себя казахстанский рынок, купив месторождение Варваринское. В 2014-м приобретён проект Кызыл, включающий месторождения Бакырчик и Большевик, в 2016-м - месторождение Комаровское. Какова сейчас доля казахстанского бизнеса в портфеле Polymetal?

- Казахстан для нас – очень существенная доля бизнеса. В прошлом году мы добыли здесь 7 тонн золота, то есть около 15% всего объёма производства в золотом эквиваленте. В этом году планируем увеличение до 14 тонн. В 2019 году казахстанские активы принесут нам около 40% прибыли, а объём запасов местных месторождений составляет 40% от общей сырьевой базы Polymetal.

F: Какова структура инвестиций в месторождения в Казахстане?

- Если не брать стоимость приобретения, то в Кызыл мы инвестировали около $400 млн, в Варваринское и Комаровское за десять лет - $150 млн.

F: Рассматриваете ли вы возможности увеличения количества месторождений в Казахстане?

- Помимо развития существующих активов, делаем основную ставку на инвестиции в геологоразведку. Приобрести что-то готовое маловероятно – достойных объектов на рынке сейчас нет. Мы понимаем, что геологическая перспектива Казахстана огромна, особенно с учетом качественной инфраструктуры. В этом году впервые провели в Алматы конкурс «юниоров» (небольшие геологоразведочные компании – F), у которых уже есть контракты на недропользование, и это должно помочь нам быстрее начать инвестиции в разведку.

F: Расскажите об этом проекте. На каких условиях вы сотрудничаете с юниорами?

- Это практика популярна в Канаде и Австралии и называется earn in. Мы финансируем геологоразведку в обмен на некоторую долю в компании и получаем право выкупить долю партнёра, если результаты поисков положительные. Если же отрицательные, выходим из совместного предприятия. В России у нас уже два таких проекта, в Казахстане пока первый. В Алматы победителем стала компания с участком недр в западном Прибалхашье, в Карагандинской области.

F: В 2018 компания продала предприятие Капан в Армении, хотя прошло не так много времени с момента приобретения. Что вас не устроило на этом рынке?

- В основном радикальные изменения делового климата в стране. Новое руководство Армении достаточно чётко обозначило, что mining не является стратегическим для их экономики. Они решили сокращать долю нашей отрасли, дали понять, что новые проекты нежелательны. Поскольку наш бизнес ориентирован на развитие, это стало сигналом, что нужно выходить из актива, и мы сделали это с минимальными потерями.

F: С какими проблемами вы столкнулись в Казахстане и ощутили ли какие-либо изменения в отрасли?

- Серьёзных проблем у нас не было, так как здесь чёткие правила игры. Некоторые сложности были с получением новых территорий под геологоразведку, например из-за моратория, который потом был снят. Но я убеждён, что Казахстан движется в правильном направлении с точки зрения регулирования недропользования. Здесь есть возможность использования международной классификации запасов, действуют ясные экологические нормы. Россия в этом отношении немного «подбуксовывает». Также хочу отметить, что Казахстан успешно прошёл через общую для стран бывшего СССР проблему потерянного поколения в инженерных специальностях. И сейчас мы видим на наших предприятиях большое количество молодых сотрудников. Конечно, 10 лет назад ощущался некоторый кадровый голод, но сейчас его нет.

F: Какова доля казахстанских специалистов на предприятиях?

- 97% – это казахстанцы, остальные 3% - бывшие граждане Казахстана, которые получили российское гражданство, но остались работать в стране. Мы охотно привлекаем специалистов из Казахстана и на российские предприятия. Почти весь наш руководящий состав на Дальнем Востоке, Чукотке и в Магаданской области — это выходцы из Казахстана. Вследствие истощения запасов в Казахстане было закрыто немало подземных рудников. Поэтому всё взаимовыгодно: люди продолжают работать, а у нас есть высококвалифицированный персонал.

F: Не так давно Polymetal получил листинг на бирже МФЦА. Каковы ваши ожидания?

- Я считаю очень интересной идеей создание такой площадки, где сойдутся капитал и инвесторы из разных стран Евразии. Мы первая международная компания, которая получила листинг акций на бирже МФЦА, и считаем, это правильное стратегическое решение. Мы заметная в Казахстане компания, а Казахстан очень заметная в нашем портфеле страна. Кроме того, Казахстан обладает существенным инвестиционным потенциалом с точки зрения пенсионных резервов. Ещё один потенциальный большой приз – китайский рынок. Китайские инвесторы вообще не работают в Москве, там нет ни одной китайской брокерской компании. AIX ближе к Китаю географически и по часовому поясу, здесь благоприятный правовой режим. Надеюсь, на горизонте планирования 3-5 лет именно площадка МФЦА станет нашим маршрутом на китайский рынок.

F: Как санкции США в отношении России отразились на вашем бизнесе?

- На бизнесе они не отразились, но оказали негативное влияние на динамику курса акций на Лондонской бирже.

F: На какой металл вы делаете ставку сегодня и каковы перспективы рынка цветных металлов на ближайшее будущее?

- Продолжаем делать ставку на золото, это основной металл в нашем портфеле. Единственный масштабный актив Polymetal вне золота и серебра - платиновое месторождение Викша в России. В целом потенциал видим в платиноидах и редкоземельных металлах.

F: Ваш персональный прогноз цены на золото и серебро?

- Нормальный закон спроса и предложения на золото не действует. Это валюта, цена которой обусловлена в основном геополитическими и макроэкономическими факторами. Но я уверен, что серебро сильно вырастет в ближайшие 2 года, потому что здесь как раз есть баланс спроса и предложения. Производство серебра в мире снижается третий год подряд, в этом году оно снова упадет. Спрос же растет за счёт солнечной энергетики. Поэтому в отношении серебра у меня «бычье» настроение, ожидаю рост до $25.

fоrbes.kz

Наблюдатель, 19.10.19 17:52:30

Новый президент Казахстана Токаев избран 09.06.19. Мужик умный, пообещал дельные реформы.

Реалист, 26.11.19 06:40:46

Не спешат казахи хватать участки с золотом. За год 20 заявок подали, 18 выдали:

Лицензии на добычу золота открытым способом теперь может получить любой человек. Однако работать по ним можно лишь на определенных участках. Утверждают их в каждом регионе местные исполнительные органы самостоятельно. Разрешения выдаются также акиматами. Редакция сделала запрос в ряд областей, где такие участки были выделены. Примечательно, что в этот список не попала Акмолинская область, где регулярно выявляются черные старатели.

Начнем с Алматинской области. Властями были определены 14 участков для старательства (в долине реки Биже, Сатырлы Хасан, Бадуты-Хасан, Чубурма-Хасан, Жаманты). На каждом из них по четыре точки,а на одном из них среднее содержание золота достигает 306 мг/м3. Однако ни в 2018, ни в 2019 годах заявки на получение лицензии на старательство никто не получал.

Аналогичная ситуация сложилась в Кызылординской области (семь золотоносных участков по четыре точки, разведанные запасы золота на этих месторождениях достигают 270 кг). Ни одной лицензии за полтора года.

Туркестанская область также не получила ни одного заявления на лицензию (семь участков по четыре точки).

В Костанайской области четыре участка (23 точки) с золотоносными жилами также не привлекли наплыв старателей.

В Актюбинской области для золотоискателей выделили шесть участков. Однако и они интереса не вызвали.

Почти золотая лихорадка охватила лишь ВКО. Что неудивительно, ведь там было выделено около 130 участков по четыре точки.

Как заявили в управлении предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО, с 1 июля 2018 года было получено 20 заявлений на получение лицензии на старательство, из них было одобрено 18.

https://zolotodb.ru/link/3073

Крот, 27.11.19 07:45:25

Обхохочешься, "на одном из них среднее содержание золота достигает 306 мг/м3". Пусть сами там копают. Они с нашего МПР пример взяли выделять участки, где ничего хорошего нет. Вот никто и не идет. Людям надо самим найти и застолбить, как при царе было или сейчас в Канаде.

Внук-деду, 18.02.20 05:22:21

Внук экс-президента Казахстана Нурсултана Назарбаева Айсултан попросил политическое убежище в Великобритании. Он заявил, что у него есть информация о "высокомасштабной коррупции в России и в Казахстане" и "о миллиардах долларов, украденных у народа Казахстана". В своем посте в Facebook внук бывшего президента рассказал о газовом контракте, по которому казахстанский газ за копейки продается "Газпрому".

Я верю в то, что если народ объединится против власти внутри страны, то нам будет под силу перевернуть государство вверх дном! Почему вверх дном? Потому что после дна, начинается новое начало!

Мы докажем тем, кто сидят у руля государства, что они - не Боги! Они могут, конечно, нас преследовать, убивать, отбирать свободу и даже загонять в самые тупиковые жизненные ситуации. Но, поверьте мне, Бог с нами и мы победим!

В данное время на меня пытается давить семья по всякому, …

2019-12 мес., 26.05.20 14:49:21

Предприятия Казахстана в 2019 году произвели 57,651 тонны аффинированного золота, что на 5,1% больше, чем годом ранее. Производство аффинированного серебра выросло на 5,1% до 1007,667 тонны

Уважаемые посетители сайта! Пожалуйста, будьте как дома, но не забывайте, что в гостях. Будьте вежливы, уважайте родной язык и следите за темой: «Золотодобывающая промышленность Казахстана»


Имя:   Кому:


Введите ответ на вопрос (ответ цифрами) "два прибавить 3":