Республика Саха (Якутия) — субъект России, по своим природным и территориальным условиям не имеющий аналогов на планете.
Общая площадь территории Якутии составляет 3,1 млн кв. км. Это самый крупный регион России. Кроме того, Якутия — самая большая административно-территориальная единица в мире.
Протяженность в широтном направлении — 2500 км, в меридиональном — 2000 км.
Расстояние от Якутска до Москвы — 8468 км, до Хабаровска — 1590 км.
До настоящего времени Якутия является одним из самых изолированных и труднодоступных регионов мира в транспортном отношении: 90% территории не имеет круглогодичного транспортного сообщения.
Большую часть занимают горы и плоскогорья, на долю которых приходится более 2/3 ее поверхности, и лишь 1/3 расположена на низменности.
Почти вся континентальная территория Якутии представляет собой зону сплошной многовековой мерзлоты. Средняя мощность мерзлого слоя достигает 300-400 м, а в бассейне реки Вилюй — 1500 м: это максимальное промерзание горных пород на земном шаре.
Природно-климатические условия Якутии во многих отношениях характеризуются как экстремальные. Прежде всего, Якутия – самый холодный из обжитых регионов планеты. Свыше 40% территории республики находится за Полярным кругом. Максимальная амплитуда средних температур самого холодного месяца — января и самого теплого — июля составляет 70–75°С.
Якутия — один из наиболее речных (700 тыс. рек и речек) и озерных (свыше 800 тыс.) районов России. Общая протяженность всех ее рек составляет около 2 млн. км.
Основу экономики Республики Саха (Якутия) составляет промышленность, развитие которой связано, прежде всего, с освоением богатейших природных ресурсов. Удельный вес запасов Республики Саха (Якутия) в минерально-сырьевом потенциале России составляет: по алмазам — 82%, по золоту — 17%, по урану — 61% и др.
Общая численность населения Республики Саха (Якутия) составила (на 2002 г.) 949 тыс. человек. Плотность населения — 0,31 чел./км² (С официального сайта Республики Саха: www.sakha.gov.ru)
Добыча золота на территории Республики Саха (Якутия) имеет давнюю историю и приближается к 90-летнему рубежу. В течение многих лет республика является одним из ведущих золотодобывающих регионов страны, где ежегодно добывается более 10 % золота. По объему добычи по итогам 2010 г. Якутия заняла четвертое место в России.
На добыче золота в 2010 г. работали 58 недропользователей: по рудному золоту — 8, по россыпному— 50. Численность работников отрасли составляет 7703 человек, что занимает 22,4 % от общей численности работников, занятых в промышленности. Зoлoтодобыча обеспечивает поступление налогов в объеме 1,2 млрд рублей, что составляет порядка 1,7 % от общего объема поступления налогов в бюджетную систему республики. Объем добычи золота в целом по республике в течение ряда лет остается относительно ровным и колеблется на уровне 18,4–19,7 т в год (табл. 1).
Таблица 1. Добыча золота по Республике Саха (Якутия) за 2005-2010 гг.
Добыча золота |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Рудное, кг |
8600,5 |
9751,1 |
9149,0 |
9825,5 |
9910,0 |
9928 |
Россыпное, кг |
9790,3 |
9987,0 |
9784,3 |
9233,2 |
8580,3 |
8691 |
ВСЕГО, т |
18,4 |
19,7 |
18,9 |
19,1 |
18,5 |
18,6 |
Доля рудного золота, % |
46,8 |
49,4 |
48,3 |
51,6 |
53,6 |
53,3 |
Доля россыпного золота, % |
53,2 |
50,6 |
51,7 |
48,4 |
46,4 |
46,7 |
В число 25 ведущих золотодобывающих предприятий России по итогам 2010 г. вошли четыре предприятия, осуществляющие добычу на территории республики: ОАО «Селигдар» (с учетом ОАО «Золото Селигдара»), группа «Западная» (с учетом добычи за пределами республики), ООО «Поиск» и ООО «Нирунган». Кроме того, в составе крупных холдингов учтены добыча золота ОАО «Алданзолото» ГРК» (в составе ОАО «Полюс Золото»), ЗАО «ГДК «Алдголд» (в составе ОАО «Высочайший»), ООО «Нерюнгри-Металлик» (в составе ООО «Северсталь-Золото»).
В разрезе административных районов республики наблюдается сокращение золотодобычи в 2010 г. по сравнению с 2005–2006 гг. по Алданскому (85 %), Усть-Майскому (67 %), Нерюнгринскому (51 %). По Оймяконскому и Олекминскому районам наблюдается увеличение добычи (соответственно на 36 % и 47 %).
Объем добычи рудного золота по Республике Саха (Якутия) за 2010 г. составил 9928 кг. В целом с 2005 по 2010 гг. по добыче рудного золота имеется тенденция незначительного увеличения (на 15,4 %). Доля рудного золота увеличилась с 46,8 до 53,3 %. При этом темпы роста добычи рудного золота значительно ниже среднероссийских показателей (15,4 % против 47,1%). Добыча из рудных месторождений ведется на территории пяти районов, в которой занято восемь предприятий (ОАО «Алданзолото ГРК», ОАО «Селигдар», ОАО «Золото Селигдара», ООО «Нерюнгри-Металлик», ЗАО «ГДК «Западная», ООО «Рудник Дуэт»). Кроме того, золото является попутным компонентом в рудах сурьмяных месторождений «Сентачан» и «Сарылах», отрабатываемых ОАО «Сарылах-Сурьма» и ОАО «Звезда».
Анализ добычи рудного золота показывает, что основная его доля (до 63,2 %) добывается на территории Алданского района. Главным объектом добычи не только района, но и республики в целом, является Куранахское рудное поле, отрабатываемое ОАО «Алданзолото» ГРК». Вторым недропользователем является группа «Селигдар», которая увеличила среднегодовую добычу за 2005–2010 гг. на 46,8 %. Группа «Селигдар», включающая два предприятия (ОАО «Селигдар» и ОАО «Золото Селигдара»), отрабатывает средние золоторудные объекты с применением технологии кучного выщелачивания.
На второе место по уровню рудной золотодобычи с 2009 г. вышел Олекминский район, который увеличил добычу с 2005 по 2010 гг. на 47,9 %. Единственным недропользователем здесь является ООО «Нерюнгри-Металлик», которое осуществляет добычу на месторождении «Таборное». За последние три года предприятие ежегодно увеличивает объем добычи на 18–24 %. Кроме того, ООО «Нерюнгри-Металлик» проводит геологоразведочные работы на месторождении «Гросс» в пределах Южно-Угуйской площади.
Рудное золото добывается также подземным способом на территории Оймяконского района ЗАО «ГРК «Западная» на месторождении «Бадран» и попутно ОАО «Сарылах-Сурьма» на месторождении «Сарылах». В целом среднегодовой прирост добычи рудного золота по Оймяконскому району с 2005 по 2010 гг. составил 7,6 % за счет прироста добычи по всем объектам недропользования.
В пределах Усть-Майского района добычу рудного золота подземным способом осуществляет ООО «Рудник Дуэт» на месторождении «Дуэтское».
Из-за отсутствия энергетической инфраструктуры добыча золота на крупнейшем месторождении «Нежданинское», находящемся в распределенном фонде, не производится. Руководством группы компаний «Полюс» прорабатывается вариант освоения этого месторождения от автономного энергоисточника. В настоящее время группа «Полюс» производит оценку капитальных и эксплуатационных затрат для варианта освоения месторождения от собственной ТЭС на угле или дизельном топливе.
По другому крупному месторождению (Куранахская группа) — проводится работа по дальнейшему увеличению добычи золота и внедрению новых методов извлечения.
За 2010 г. на территории Республики Саха добыто 8691 кг россыпного золота. В золотодобывающей отрасли республики, хотя и отражаются общероссийские тенденции снижения уровня добычи из россыпей, но темпы падения за 2005–2010 гг. несколько ниже, чем в среднем по России. Доля россыпного золота снизилась с 53,2 до 46,7 % (в абсолютных показателях снижение составило 1099,3 кг).
Основными предприятиями, добывающими россыпное золото, являются ООО «Нирунган», ООО «Дражник», а/с «Пламя», ГУГГП «Якутскгеология» и холдинги без образования юридического лица — группы предприятий «Поиск», «Янтарь», «Искра». Всего по добыче россыпного золота в 2010 г. работали 50 предприятий на территории девяти районов.
Анализ россыпной золотодобычи на территории республики показывает, что в 2010 г. из 50 предприятий 17 относительно крупных добыли 5619 кг золота или 64,6 % от россыпной добычи (в среднем по 330 кг на одно предприятие). А 33 предприятия добыли 3000 кг золота или 35,4 % (в среднем по 91 кг на одно предприятие). Всего за период с 2005 по 2010 гг. на территории республики в той или иной степени добывали золото 96 предприятий, из которых в 2010 г. добычу осуществляли 50. Кроме того, 22 предприятия проводили геологоразведочные работы (геологическое изучение, оценку и разведку). По остальным предприятиям остановка (прекращение) деятельности по добыче золота происходит по разным причинам: погашение лицензии, отсутствие финансовых и технических возможностей, отсутствие разрешительной документации и т.д.
Основным районом добычи россыпного золота (4994 кг) является Оймяконский, на территории которого добыча с 2005 по 2010 гг. увеличилась на 48,1 %. На территории района работают 26 предприятий (52 % общего количества в республике). Здесь наблюдается тенденция укрупнения золотодобывающих предприятий путем объединения в холдинги без образования юридического лица: группа «Поиск» (шесть предприятий), группа «Искра» (три предприятия), группа «Янтарь» (четыре предприятия). Эти группы включают 50 % от общего количества недропользователей и стабильно добывают до 64,2 % золота. Безусловным лидером среди них является «Поиск», созданная на базе бывшего ГОКа «Индигирзолото» и добывающая 39,3 % золота.
Необходимо отметить, что укрупнение (объединение) предприятий является положительным фактором, позволяющим решать производственные задачи, финансовое и инвестиционное обеспечение и другие проблемы путем консолидации ресурсов и возможностей.
Второе место по уровню добычи россыпного золота с большим отставанием от лидера занимает Нерюнгринский район (1628 кг). По сравнению с 2005 г. данный район значительно уменьшил добычу золота и в 2010 г. добыл лишь 51,4 % от ранее достигнутого уровня. Снижение уровня добычи золота объясняется истощением минерально-сырьевой базы. Однако в результате анализа можно предположить, что немалая доля падения уровня добычи россыпного золота связана с возможностью переориентации предприятий в условиях развивающегося южно-якутского региона и транспортной и организационной доступностью соседних горнодобывающих субъектов (Амурской и Читинской областей). При длительном отсутствии аукционов на право пользования недрами (тем самым и невозможности пополнения минерально-сырьевой базы), предприятия выигрывают аукционы на право пользования недрами в соседних регионах или перепрофилируются на другие отрасли.
Усть-Майский район добыл в 2010 г. 757 кг золота и снизил уровень добычи по сравнению с 2005 г. до 48,6 %.
Алданский район в 2010 г. обеспечил добычу золота в объеме 658 кг, что составляет 56 % от уровня 2005 г. Основные причины спада россыпной золотодобычи идентичны с проблемами соседнего Нерюнгринского района: истощение минерально-сырьевой базы, отсутствие своевременных аукционов на предоставление права пользования недрами, возможность переориентации предприятий на другой вид деятельности.
По остальным районам добывается в год незначительное количество золота. На территории Верхоянского, Ленского, Момского районов один-два недропользователя обеспечивают по 149–311 кг добычи в год и тем самым способствуют созданию рабочих мест, поддержанию местной инфраструктуры и пополнению бюджетов муниципальных образований.
Одной из основных проблем россыпной золотодобычи, кроме указанных выше, является отсутствие возможности большинства предприятий планировать производство даже на среднесрочный период (3–5 лет) из-за незначительной минерально-сырьевой базы. По этой причине предприятия, работающие на россыпных месторождениях, не являются инвестиционно привлекательными — они не могут привлечь долгосрочные кредитные ресурсы. Основным источником оборотных средств таких предприятий являются краткосрочные банковские кредиты под добываемое золото.
По состоянию на 01.01.2011 г. Государственным балансом запасов полезных ископаемых на территории Республики Саха (Якутия) в целом учитываются 834 месторождения с балансовыми запасами золота 877,3 т категории А+В+С1 и 644,7 т категории С2 (всего 1522 т по категории А+В+С1+С2), в том числе: 772 россыпных месторождений, 60 коренных месторождений и 2 месторождения с комплексными рудами, в которых золото является попутным компонентом. В распределенном фонде участков недр по республике учитываются 189 ли-цензий с целью геологического изучения, разведки и добычи золота (в том числе с правом добычи золота 178).
Таблица 2. Структура распределенных запасов и прогнозных ресурсов золота по видам месторождений и по добыче на 01.01.2011 г.
Золото |
Запасы и ресурсы |
в том числе |
||||||||
итого |
С1+С2 |
забаланс. |
Р1+Р2+Р3 |
для открытой добычи |
для подземной добычи |
|||||
С1+С2 |
забаланс. |
Р1+Р2+Р3 |
С1+С2 |
забаланс. |
Р1+Р2+Р3 |
|||||
ВСЕГО, т |
1394,6 |
1096,3 |
198,1 |
100,3 |
435,1 |
172,8 |
50,4 |
661,2 |
25,3 |
49,9 |
в т.ч. рудное, т |
1204,9 |
961,5 |
178,6 |
64,8 |
308,6 |
156,5 |
26,6 |
652,9 |
22,1 |
38,2 |
россыпное, т |
189,7 |
134,8 |
19,5 |
35,5 |
126,5 |
16,3 |
23,8 |
8,3 |
3,2 |
11,7 |
Распределенный фонд недр золота по количеству месторождений составляет 22,7 %, а по запасам промышленных категорий 72 %, что показывает на достаточно высокую долю переданных в пользование запасов. При этом доля балансовых запасов категории С1+С2 в распределенном фонде недр составляет 78,6 % (в том числе по руде 79,8 %, россыпям – 71,0 %).
Прямой расчет без применения подробного анализа минерально-сырьевой базы показывает, что при существующем уровне годовой добычи золота в 18,6 т, распределенных запасов фонда недр (балансовые + забалансовые + прогнозные ресурсы) хватит на 75 лет, в том числе рудного золота на 122 года, россыпного — на 22 года (табл. 3). Такой же расчет показывает, что балансовых запасов россыпных месторождений для технологически простой и относительно безопасной открытой добычи хватит на 19,1 год.
Таблица 3. Обеспеченность распределенными запасами золота по состоянию 01.01.2011 г.
Золото |
С1+С2 |
Забал |
Р1+Р2+Р3 |
Итого |
Добыча |
Обеспе- |
ВСЕГО, т |
1096,3 |
198,1 |
100,3 |
1394,6 |
18,619 |
75 |
в т.ч.рудное, т |
961,5 |
178,6 |
64,8 |
1204,9 |
9,928 |
121 |
россыпное, т |
134,8 |
19,5 |
35,5 |
189,7 |
8,691 |
22 |
в т.ч. без учета месторождений «Нежданинское», «Куранахское», «Эльконское», «Древняя россыпь» р. Куранах
|
С1+С2 |
Забал |
|
Итого |
Добыча 2010 |
Обеспе- |
ВСЕГО, т |
162,4 |
37,2 |
100,3 |
299,9 |
14,6 |
21 |
в т.ч.рудное, т |
91,2 |
28,2 |
64,8 |
184,2 |
6,2 |
30 |
россыпное, т |
71,2 |
9,0 |
35,5 |
115,7 |
8,4 |
14 |
Необходимо отметить, что ошибочный вывод об удовлетворительном обеспечении запасами основывается на недостаточном анализе распределенного фонда недр, когда сырьевая база крупных месторождений (разрабатываемых недостаточными темпами, неотрабатываемых и подготавливаемых к освоению) распространяется на действующие мощности по золотодобыче.
Из табл. 3 видно, что без крупных месторождений «Нежданинское», «Куранахское», «Эльконский горст» и «Древняя россыпь р. Большой Куранах» в структуре минерально-сырьевой базы республики 36,5 % (по россыпям 38,5 %) занимают забалансовые запасы и прогнозные ресурсы, вероятность подтверждения и вовлечения в отработку которых невысокая и оценивается на уровне 50% вероятности. С учетом данного обстоятельства усредненная лицензионная обеспеченность запасами и прогнозными ресурсами россыпного золота на территории республики оценивается на уровне 11 лет.
Опорными объектами развития рудной золотодобычи являются «Куранах», «Нежданинское» и «Кючус», где сосредоточена золоторудная сырьевая база на 80,4 % по запасам промышленных категорий и на 96,3% по запасам категории С2. Из них лишь Куранахское месторождение осваивается относительно полноценно, и здесь имеются резервы наращивания золотодобычи за счет вовлечения в отработку бедных руд и отвалов с применением кучного выщелачивания, что расширяет потенциал месторождения в 2,5 раза. На золоторудных месторождениях «Нежданинское» и «Кючус» с мышьяковистыми упорными рудами имеются большие запасы для создания крупных предприятий с разработкой и внедрением прогрессивных технологий обогащения руд.
В табл. 4 приведены результаты анализа недропользовательской деятельности за 2010 г. по выданным лицензиям на территории Республики Саха (Якутия).
Эти данные показывают, что среднегодовой уровень добычи золота, установленный лицензиями без учета участков, на которых ведутся ГРР или проектирование, и лицензий, которые находятся в стадии погашения, составляет 19,3 т.
Таблица 4. Анализ недропользовательской деятельности за 2010 г. по выданным лицензиям на территории Республики Саха (Якутия)
Показатели |
Кол-во |
Запасы и |
Уровень |
Россыпи |
Рудные |
||
кол-во |
уровень |
кол-во |
Уровень |
||||
Всего лицензий |
189 |
1394,6 |
22394 |
136 |
9563 |
53 |
12831 |
Ведется добыча золота |
93 |
358,8 |
18005 |
79 |
7901 |
14 |
10104 |
Не ведется добыча, всего |
96 |
1029,5 |
4389 |
57 |
1662 |
39 |
2727 |
в т.ч. ведутся поиски и оценка |
11 |
|
0 |
2 |
0 |
9 |
0 |
- ведутся ГРР |
25 |
309,8 |
2553 |
8 |
353 |
17 |
2200 |
- ведется проектирование |
27 |
106,8 |
0 |
20 |
0 |
7 |
0 |
- отсутствует инфраструктура |
2 |
645,5 |
200 |
0 |
0 |
2 |
200 |
- на погашении |
10 |
3,3 |
344 |
10 |
344 |
0 |
0 |
- работы не ведутся |
21 |
17,5 |
1292 |
17 |
965 |
4 |
327 |
*ЛС — лицензионное соглашение
Фактически в 2010 г. золотодобыча осуществлялась по 93 лицензиям (52,2 % от количества лицензий с правом добычи), в том числе 79 лицензий по россыпям и 14 — по руде.
Добыча золота не проводилась по 96 лицензиям, из которых 11 — без права добычи, с целью поисков и оценки месторождений. По 25 лицензиям проводятся геологоразведочные работы без добычи золота. По 27 лицензионным участкам (с запасами и прогнозными ресурсами 106,8 т) выполнялось проектирование горных работ (в том числе 18 лицензий были оформлены в апреле-декабре 2010 г. по результатам аукционов). По месторождению «Нежданинское», включающего две лицензии (645,5 т), работы не проводятся из-за отсутствия инфраструктуры. Лицензии по десяти мелким участкам, по которым не ведутся работы по причине бездействия недропользователей, находятся в процедуре погашения. Кроме того, в распределенном фонде недр учитывается 21 лицензия по мелким и средним участкам недр (запасы и прогнозные ресурсы золота 17,5 т), по которым в 2010 г работы не проводились. Из них по 7 лицензиям в 2011 г. возможно принятие решения о прекращении права пользования недрами (по окончанию срока действия лицензий, нарушению условий лицензий и т.д.). По двум лицензиям в 2011 г. предусматривается возобновление добычи золота. По остальным лицензиям необходимо в установленном порядке принять решение о возможном прекращении права пользования недрами.
Литература:
1. Брайко В.Н., Иванов В.Н. О результатах работы золотодобывающей отрасли в 2010 году. Бюллетень Зoлотодобыча. Иргиредмет — 2011, №4 (читать).
Окончание статьи (читать)