По этому закону частным золотопромышленникам и физическим лицам было разрешено свободно осуществлять операции по купле-продаже и переработке драгоценных металлов (см. рис./1/). Закон предварительно обсуждался несколько лет. Его принятие требовало изменения системы налогообложения, в частности, отказа от учета добытого золота с целью взимания налогов. Однако для российского правительства геополитические проблемы были важнее. Огромная территория Сибири к началу века имела население всего около 6 млн человек, а отношение с восточным соседом (Японией) были напряженными. Построенная транссибирская магистраль, имевшая важнейшее военное значение, была незагружена из-за слабого развития в Восточной Сибири промышленного производства. На всей трассе ВСЖД было всего несколько небольших городов.
Несколько лет действия закона не смогли существенно изменить ситуацию, и Русско-японская война 1904–1905 годов Россией была проиграна с уступкой южной части Сахалина, прав на Ляодунский полуостров и Южно-Маньчжурскую железную дорогу.
Однако развитие региона продолжалось. В Восточной Сибири добыча золота увеличилась почти вдвое (табл.). Росли города и новые поселки, увеличился спрос на продукцию сельского хозяйства, по Амуру развивалось пароходство.
Золотодобывающая промышленность была ёмким потребителем изделий из черного металла — чугуна и железа. Продукция Николаевского железоделательного завода закупалась золотодобывающими предприятиями Витимско-Олекминского района, Забайкальской области, Дальнего Востока. Кабинетские золотодобывающие предприятия снабжались оборудованием и металлоизделиями Петровского завода, Абаканский завод удовлетворял спрос золотых приисков Енисейской губернии на чугун и сортовое железо, а прииски Алтая снабжались продукцией Гурьевского завода. Таким образом, золотодобывающая промышленность, представляя самую крупную в условиях Сибири отрасль капиталистического производства, способствовала развитию капитализма «вширь» на сибирских окраинах России /2/.
Благодаря закону «О свободном обращении шлихового золота» восточные окраины России развивались быстрыми темпами. Население Сибири к 1914 году увеличилось до 10 млн человек. После революции 1917 года это помогло сдержать японскую интервенцию на Дальнем Востоке (1918–1925 гг.).
Таким образом, принятый царским правительством закон «О свободном обращении шлихового золота» сохранил для России богатейшие регионы Восточной Сибири.
Добыча золота в России и Сибири в 1900 и 1914 годах /2/
|
Год |
Добыто золота в России, т |
В том числе |
|
|
Западная Сибирь, т |
Восточная Сибирь, т |
||
|
1900 |
37,9 |
2,6 |
26,7 |
|
1914 |
60,2 |
3,0 |
50,5 |
Литература
1. Вестник золотопромышленности и горного дела, 1901, № 9, с.151
2. Хроленок С.Ф. Золотопромышленность Сибири 1832–1917 гг. Иркутск, 1991
