Статья 191 УК РФ Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (редакция 2012 года)

Госдума РФ, 1996, 2008, 2010, 2012
В редакции Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ

1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

-------------------------------

Примечание 1. Крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, особо крупным - шесть миллионов рублей.

Примечание 2. А если меньше крупного размера, то пока (2011 год) по кодексу об административных нарушениях

Нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения ... учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи ....  таких металлов, камней или изделий

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц организаций, совершающих операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями во всех видах или изделиями, их содержащими, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Потом может еще что-нибудь придумают.

Примечание 2. ВНИМАНИЕ! Крупным размером может также считаться сумма 250 тыс.руб. Такая сумма устанавливается в разделе "Преступления против собственности".

 

-------------------------------------

Ниже приведена редакция 2010 года (для сравнения)

1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. Те же деяния, совершенные:

в) организованной группой, группой лиц по предварительному сговору,

наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

 

КОММЕНТАРИЙ

Согласно ч. 1 ст. 191 уголовная ответственность устанавливается за совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, в нарушение законодательства РФ, а равно незаконные хранение, перевозку или пересылку драгоценных металлов в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий.

Объективная сторона данного преступления состоит в совершении следующих альтернативных деяний:

незаконной сделки с драгметаллами;

незаконных хранении, перевозке или пересылке драгметаллов.

Незаконными указанные деяния являются тогда, когда совершены в нарушение нормативных правовых актов, регулирующих сферу обращения драгоценных металлов. Таких актов для юридических лиц множество. Нарушение какого либо из них грозит неприятностями, в том числе, конфискацией золота.

Для частных лиц запрещено практически все, что является поводом для конфискации золота в любом случае, когда его находят.

Факт сделки с золотом доказать сложно, поэтому чаще всего золотодобытчики привлекаются к ответственности за его незаконное хранение.

Субъектом преступления может выступать любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, причем как частное, так и должностное (например, руководители добывающих организаций, аффинажных заводов, скупочных предприятий).

Субъективная сторона характеризуется виной только в форме прямого умысла. Виновный осознает, что осуществляет операции именно с драгоценными металлами, осознает общественную опасность деяний с ними, желает совершить любое из перечисленных деяний.

Что касается предмета преступления - самих драгоценных металлов - то, согласно п. 2 ст. 30 Закона о драгметаллах они подлежат конфискации и последующей обязательной сдаче в Госфонд России.

 

ПРИМЕРЫ

20.04.09. ВОСТОК-МЕДИА – На станции Чита-II задержан милиционер из Владивостока, незаконно перевозивший 100 грамм рассыпного самородного золота стоимостью 95 тысяч рублей.

Как сообщили ИА «Чита.Ру» в пресс-службе Забайкальского УВД на транспорте, уголовное дело возбуждено по ст. 191 УК РФ «Незаконное хранение, перевозка драгоценного металла».

«Мужчина, перевозивший золото, оказался сотрудником милиции из Владивостока, следовавшим домой из отпуска с Карымского района. Теперь перевозчика «сокровищ» может ожидать наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей», - сообщили в пресс-службе.

 

17.04.09 милиционерами ОВД по Сусуманскому району Колымы в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий на ручье Забытый в 130 км от районного центра задержан 70-летний гражданин. Как сообщили 20 апреля корреспонденту REGNUM в пресс-службе УВД по Магаданской области, у него было обнаружено и изъято 10 граммов промышленного золота, добытого незаконно. http://www.regnum.ru/news

 

19.08.2008 - Более 1,2 кг золотоносного песка, из которого по предварительной оценке можно получить более 200 граммов чистого золота, изъято сотрудниками Восточно-Сибирского УВД на транспорте. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM 19 августа в пресс-службе Восточно-Сибирского УВДТ, при досмотре почтовых отправлений из города Бодайбо Иркутской области в городском аэропорту у сотрудников милиции вызвала подозрения бандероль, отправленная старателем одной из местных золотодобывающих артелей. В ней находилась коробка конфет и две банки с кофе. При проверке на специальном оборудовании в кофейных банках были выявлены посторонние вложения - пакеты с золотоносным песком. В настоящее время возбуждено уголовное дело по статье 191 Уголовного кодекса РФ "Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга", проводится расследование.

 

17.09.08 – Следственным управлением при УВД по Магаданской области по материалам УБЭП возбуждено уголовное дело по ст. 191 ч. 2 УК РФ в отношении Б. Муцольгова, 1966 года рождения, директора ООО "Квант", который 25 августа под видом продукции прииска, расположенного в Ольском районе, пытался сдать на обработку в ОАО "Колымский аффинажный завод" незаконно приобретенное у частных лиц шлиховое золото. Об этом ИА REGNUM сообщили в пресс-службе МВД РФ. Общий вес драгоценного металла составил 7 кг 575 г, стоимость - 4 млн 242 тыс. рублей.

 

2008 - В ходе операции «Самородок-2008» за сутки задержаны двое старателей, у которых изъято 56 граммов промышленного золота. Как сообщили ДВ в отделе информации УВД по Магаданской области, одного задержали в Тенькинском районе, другого - в Омсукчанском. Ночью 6 июня на участке «Большой Чалбыкан» в 70 км от поселка Усть-Омчуг сотрудники милиции задержали 52-летнего мужчину, у которого обнаружено и изъято 50 г промышленного золота, добытого незаконно. Днём 6 июня милиционерами ОВД по Омсукчанскому району в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в районном центре - в поселке Омсукчан - возле дома 11 по улице Ленина задержали местного жителя 1973 года рождения, который пытался сбыть в поселке шесть граммов промышленного золота (РИА Север, 2008, 5 июня).

 

25.11.2004 в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОБЭП Сусуманского РОВД на ручье Чердак был задержан подпольный старатель, незаконно добывающий золото. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе управления МВД РФ по Дальнему Востоку, «старатель» оказался 28-летней женщиной. Нигде не работающая эвенка, жительница города Сусумана, к моменту прибытия оперативников уже сумела добыть 5 граммов золота. На первый взгляд, «улов» не велик, но, по имеющейся у милиционеров информации, это уже не первая ее ходка за драгоценным металлом. Золото изъято, старательница задержана. Решается вопрос о возбуждении в отношении нее уголовного дела.

 

16.07.04. Двух старателей, промышлявших незаконной добычей золота, задержали сотрудники милиции. Как сообщает MVDinform.ru по данным отдела информации Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу, оперативники задержали золотоискателей на законсервированной драге в 50 км от города Алдан. У злоумышленников, один из которых уже привлекался к уголовной ответственности, конфисковали 39,5 кг золотосодержащего концентрата, который направлен на экспертизу. Старатели находятся в изоляторе временного содержания. Против них возбуждено уголовное дело по статье «Незаконный оборот драгоценных металлов».

 

12.05.04. Сотрудниками МВД Республики Саха (Якутия) на месторождении ручья Тигиргачи, правого притока реки Нера, были задержаны двое нигде не работающих граждан – мужчины 1965  и 1977 г.р., жителей поселка Усть-Нера (старший из них – уроженец Москвы, второй прибыл в Якутию из солнечного Казахстана), которые на отработанном полигоне, с помощью традиционного старательского набора: лопата и грохотка, занимались незаконной добычей золота. На момент задержания сотрудниками милиции у «черных старателей» было обнаружено и изъято 22,29 гр. промышленного золота. Учитывая, что проработать мини-артель успела всего два дня, «улов» весьма неплохой. К работе мужчины подготовились основательно: отрыли себе землянку, устроились со всем возможным комфортом и, по-видимому, собирались осесть в ней надолго. Добытое золото криминальные старатели бережно хранили на потолке своего временного жилья. По факту незаконной добычи золота данными гражданами возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 191 УК РФ «Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (в крупном размере)». Им грозит лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с конфискацией имущества.

 

На незаконном обороте драгметалла погорела и одна из якутских старательских артелей. Выяснилось, что еще в период промывочного сезона 2001 г. ООО «Селена», производившее добычу промышленного золота на территории Оймяконского района, не являясь собственником добытого им золота, сдало 13 килограммов промышленного золота на аффинажный завод как свое. По данному факту возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 191 УК РФ.

 

В июне 2000 года было возбуждено уголовное дело в отношении председателя одной из золотодобывающих старательских артелей Камчатки по факту незаконной перевозки драгоценных металлов в крупном размере по ст. 191 ч. 2 п. "б" УК РФ. (В редакции 2000 года за незаконное хранение по п. “б” “в особо крупных размерах” предусматривалось до 10 лет лишения свободы).

Обстоятельства дела таковы. В начале июня 2000 г. на территории одного из подмосковных аэродромов при досмотре воздушного судна ИЛ-76, прибывшего из Камчатской области, был обнаружен автомобиль, в салоне которого были найдены 5 специальных контейнеров-посылок с шлиховым золотом общей массой 97510 граммов. Сопровождавший груз председатель артели показал, что минеральное сырье принадлежит его артели и он везет его на Приокский завод цветных металлов для аффинажа. Этот случай получил очень большой резонанс в средствах массовой информации. Много говорилось об ошибке правоохранительных органов в отношении председателя камчатской артели. Так, по мнению адвоката обвиняемого, произошедшее - не более чем недоразумение. Председатель артели имел все документы на сырье и вез его для аффинажа на завод. Необычный способ перевозки был избран из желания сэкономить на услугах фельдсвязи, которой обычно пользовались для доставки золотой руды на аффинажные предприятия. Подобные услуги обошлись бы артели примерно в 45 тысяч долларов.

По мнению адвоката, его клиент заслуживает максимум административного штрафа за нарушение правил перевозки драгметаллов. Однако это не соответствует действующим нормативным актам. Согласно п. 3 ст. 29 Закона о драгметаллах транспортировка драгоценных металлов осуществляется воздушным, водным, железнодорожным и специальным автомобильным транспортом, оборудованным соответствующими техническими средствами, в сопровождении вооруженной охраны.

Кроме того, в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О почтовой связи" прием от юридических лиц, осуществляющих деятельность в пределах установленных законодательством полномочий, почтовых отправлений, содержащих драгоценные металлы, их перевозка и доставка осуществляются исключительно силами и средствами специальной связи федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области связи.

Как следует из материалов дела, указанное требование Закона было нарушено, причем умышленно, так как председатель артели знал о необходимости транспортировки драгметаллов только специальной фельдъегерской связью, однако решил сэкономить. В приведенном случае просматриваются все признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 191 УК. Действия правоохранительных органов по возбуждению уголовного дела представляются обоснованными. Что касается административной ответственности за "нарушение правил перевозки драгметаллов", то в действующем законодательстве такой нормы нет.

ХАБАРОВСК, 23 янв 2012 года - РИА Новости. Суд в Якутии приговорил местного жителя к трем годам лишения свободы условно за незаконное хранение более двух килограммов природного золота, которое он прятал в тайнике в лесу, сообщает в понедельник пресс-служба ГУМВД РФ по Дальневосточному федеральному округу.

Отмечается, что осенью прошлого года оперативники задержали мужчину с поличным, когда он достал спрятанное золото. Кроме драгоценного металла в тайнике были обнаружены электронные весы и личные документы задержанного.

Экспертиза показала, что изъятое шлиховое золото содержит более 1,7 килограммов химически чистого золота и около 180 граммов серебра. Суммарная стоимость драгметаллов составляет более трех миллионов рублей.

"Суд признал мужчину виновным по части 2 статьи 191 УК РФ (незаконный оборот драгоценных металлов, совершенный в крупном размере) и приговорил мужчину к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1,5 года", - говорится в сообщении.

ПРИМЕЧАНИЕ

В России в 1901 году был принят закон "О свободном обращении шлихового золота".


-0+3
Просмотров статьи: 515011, комментариев: 1203       

Комментарии, отзывы, предложения

Tyronedob, 15.01.17 19:08:22

В большинстве стран такой статьи нет.

Забайкалец, 16.01.17 06:21:23 — ...

Статья 191 устарела как физически, так и юридически. Превратилась в маразм. Вот повторю ссылку как октябрята и пионеры моют золото в Шелопугино(и не только) Забайкальского Края. Натуральный семейный подряд. И надо понимать, что как люди, так и власть, положили шкворень на закон, конкретно на ст.191. А куда деваться-то, вынуждены выживать по понятиям, когда закон умер. http://vesti-chita.ru/pda/news/187378/

ktokkisa, 24.01.17 00:43:03

Добывать без закона проще, чем получить лицензию. На кой он вам сдался?

GuJnaH, 03.02.17 02:24:51

Мне тоже здесь нравится.

tolssekiBike, 09.02.17 08:02:25

Hello! I really like your blog! Continue to write more! Very interesting!

Cojos48, 12.02.17 15:09:43

Не хотят власти убрать эту глупую статью. Нравится полицейским ловить работяг и отбирать у них золото.

ветер, 13.02.17 16:29:22 — Cojos48

А есть работяги у которых полицейские отобрали золото на сумму свыше 2250000 рублей? Да таких дел (по 191) сейчас по России единицы. В Магадане возбуждат 5-10 дел ежегодно, 3/4 из которых в отношении ингушей и армян, ещё часть в отношении ворья укравших металл с предприятий. Это работяги? Погуглите и убедитесь сами.

Jkert, 17.02.17 10:12:35 — ветер, 13.02.17

Вы правы. Ловят сейчас немногих. Остальные спокойно увозят золото туда, где из него можно сделать ювелирку и продать в 5 раз дороже. А раз их не поймали, то о них Гугл ничего не рассказывает. Не пойман - не вор. Правда ведь?

Джонни, 17.02.17 11:18:51

Кражей считается тайное хищение в виде например как у КАЗа две тонны,либо на арендованной артелью участке,добыча зотота на такой участке также является кражей.Добыча же на никем не арендованных участках кражей считаться не может.Хотя тут есть некая юридическая коллизия.Законодатель считает что золото на арендованном участке принадлежит артели которая получила лицензию и его добывает,то есть владелец еще не добытого золота артель.В случае же по идее когда кто то добыл золото на никем не арендованном участке то это не кража,хотя владелец по идее в данном случае-государство,но государство говорит что это золото не мое и за кражу мы вас садить не будем а только за хранение.

ветер, 22.02.17 08:08:53 — Джонни

191 УК носит бланкетный характер. То есть нарушение правил обращения д/м установленных государством может повлечь уголовную отвественность. И по моему мнению она конечно не отражает реалий сегоднешнего дня.

Джонни, 22.02.17 14:28:21 — ветер

Боюсь что судья не разделяет этого мнения,у судьи с прокурором будут реалии другие и срок они будут назначать реальный без учета бланкетного характера статьи

ветер, 22.02.17 16:28:25 — Джонни

Судья не разделяет того, что статья 191 УК РФ носит бланкетный характер? Интересное мнение. И про реальные сроки тоже интересно? Может быть Вы сможете привести за 2016 год 3 приговора с реальным сроком по 191 статье УК РФ допустим по Магадану.

Злой, 22.02.17 19:17:17 — ветер

Занёс ХИУС какого-то "ветер", теперь он тут главный оппонент. Кто чё ни скажет- всем поперек. Но главное направление, что вольный принос во всех бедах виноват. Причём и в прошлых, в текущих, и конечно же в будущих.

УСПАКОЙСЯ ВЕТЕРОК. ТВОИ ВЧЕРАШНИЕ И СЕГОДНЯШНИЕ, А ТАК ЖЕ И БУДУЩИЕ ЧЁРНЫЕ ДЕНЮЖКИ НИКУДА НЕ ДЕНУТСЯ. ПОЛУЧИШЬ ТЫ ИХ, ДАЖЕ ЕСЛИ ЗАКОН ВЫЙДЕТ. Так как этот закон ну никак не разрешает свободную добычу золота физическими лицами. Причём те кто требуют-они законопослушные граждане, готовые работать в рамках закона. А ты ув..., скорее неуважаемый, всё вангуешь под свою хитромудрую пазуху, как бы свой гомонок не потерять. Всё ясно с тобой. Пиши что-нибудь мне в ответ. Посмотрю чем ты мне попротиворечишь. Тонкострунная кишочка, но хитрая, жадная и тупая.

Джонни, 23.02.17 07:05:54 — ветер

Просто стали меньше ловить.Или люди умнее или менты тупее,либо крыша.С КАЗа ушло 2 тонны.Ушло не сразу,ушло постепенно,и никто никого не поймал.А могли поймать?Могли.Я лично разговаривал с источником,цена была 1200 за грамм,а слиток был с КАЗа,вытаскивали слитки работники КАЗа.И если уж ФСБ и МВД не взяло этих,кто со слитком,то почему они могут взять тех ,кто в лесу?

ветер, 23.02.17 08:07:49 — Джонни

Таки Ваше предыдущее утверждение про реальные сроки мягко говоря не верно. Далее либо, либо, либо... Это Ваши предположения. А мой ответ очень прост. Декриминализация 191 статьи в редакции 2011 года, когда к ответственности стали привлекать лиц только за причастность к незаконному обороту в крупном размере составлявшем до 2016 года 1500000 рублей, а с июля 2016 года 2250000 рублей позволила простым работягам хищникам, мелким перекупщикам, курьерам избегать уголовной отвественности, и фактически свободно хранить (переносить, перевозить и т.д.) до1 кг золота. Хорошо это или плохо я лично сказать не могу. По мне так ответственность за нарушение экономических правил дожна быть экономическая - многократный штраф и т.д. А уж только после неоднокртаного нарушения закона - уголовная.

Что касается КАЗа (а этот вопрос мы кажется обсуждали) то во-первых ущерб предприятию составляет менее одной тонны (ЧГГК отказалось от претензий (1 тн), плюс часть отходов хранившихся на заводе переработали и продали, вернув деньги золотодобытчикам - кредиторам). Во-вторых для того чтобы утверждать, что основной причиной образования задолжности на КАЗе является кражи нужно иметь какие-то доказательства. Хотя тут я с Вами не согласиться не могу - кражи имели быть место. А вот оценить их масштаб и установить сколько же похищено работниками предприятия я лично не берусь и не представляю как именно это сделать. В третьих кражи на КАЗе выявлялись и неоднократно (в том числе и с пресловутыми слитками в 9 кг, 7 кг и другими). И кстати ответсвенность за сохраность д/м по закону несёт владелец д/м, которым на момент хищений являлся КАЗ. И охранное предпрятие у КАЗа было собственное и контролировался он сотрудниками пробирной палаты прикомандированными к предприятию. Вот с руководства Пробирной палаты, директору КАЗа, учредителям в лице Правительства региона и нужно предъявлять претензии. Спрашивать как они разбазаривали добро недрпользователей.

Yosaq30, 23.02.17 18:11:11

Надоел ветер с советами.

Николай, 12.01.18 06:59:24

11. Незаконная добыча драгоценных каменей и драгоценных металлов не является ни хищением, ни незаконной сделкой с этими ценностями. Однако после того, как указанные ценности незаконно добыты и перешли в результате этого в собственность РФ (п. 4 ст. 2 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»), они могут стать предметом хищения.

Источник: http://stykrf.ru/191

Получается, что незаконная добыча вообще не преступление, так что-ли?

Ходакан Степаныч, 25.01.18 06:26:29

Ну как выбирать гаранта нашей Конституции при таких вбросах от законодательной власти и правительства? Они,что там, охренели ,что ли.Это на фоне того когда наш близкий сосед, двоюродный брат можно сказать,Назарбаев, открывает для своего народа природные кладовые и драгоценные заначки,наш гарант подписывает закон на основании которого будут трясти наши заначки. В

Цирк , 04.02.18 02:42:10

Он приехал в село в поисках работы и обнаружил пакет с золотом и серебром

В Забайкалье осуждён гражданин Азербайджана за незаконное хранение драгоценных металлов в крупном размере. Подсудимый приехал в Каларский район в поисках работы, в селе Куанда он обнаружил полимерный пакет с шлиховым концентратом россыпной добычи, содержащим драгоценные металлы - золото и серебро. Он без соответствующего разрешения хранил их при себе. Стоимость находки составляет около 3 миллионов рублей.

Уголовное дело рассматривалось в особом порядке. Подсудимый в судебном заседании вину в предъявленном обвинении признал в полном объёме и в содеянном искренне раскаялся. Приговором Каларского районного суда мужчина признан виновным. Ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года. Приговор суда в законную силу не вступил, сообщает пресс-служба управления судебного департамента Забайкальского края.

Полная версия: https://www.baikal-daily.ru/news/20/295256/

Уважаемые посетители сайта! Пожалуйста, будьте как дома, но не забывайте, что в гостях. Будьте вежливы, уважайте родной язык и следите за темой: «Статья 191 УК РФ Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (редакция 2012 года)»


Имя:   Кому:


Введите ответ на вопрос (ответ цифрами) "один прибавить 15":

подписаться на комментарии