Президенту Российской Федерации
Четвёртое письмо! Все прежние ответы — не по существу вопроса
Уважаемый Владимир Владимирович!
В статье 24.1 «Утилизационный сбор» Федерального закона от 24.06.1998 ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» в пункте 8 указано: «За счет средств федерального бюджета в размерах и в порядке, которые установлены Правительством РФ в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, компенсируются затраты организаций и индивидуальных предпринимателей, связанные с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортными средствами, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, в том числе эти затраты, связанные с созданием мощностей и инфраструктуры, которые необходимы для осуществления такой деятельности».
На протяжении шести лет Правительство РФ, нарушая Конституционные права предприятий и индивидуальных предпринимателей, не принимает никаких мер по соблюдению пункта 8 статьи 24.1 относительно горнодобывающей и геологоразведочных отраслей (а также других отраслей промышленности, лесного и сельского хозяйства):
- не созданы мощности и организационные структуры, которые необходимы для осуществления работ по утилизации отходов, образовавшихся в результате утраты транспортными средствами, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств;
- не разработан действенный порядок компенсации затрат организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами.
Невыполнение своих обязанностей Правительством РФ дискредитирует в глазах потребителей Федеральный закон №89-ФЗ и усугубляет негативные экологические последствия.
Особое значение вопросы утилизации отходов, образовавшихся в результате утраты транспортными средствами своих потребительских свойств, имеют для предприятий Арктических регионов и всего Дальневосточного федерального округа. В большинстве удалённых районах нашей страны нет условий для создания предприятий рециклинга, поэтому горнодобывающие предприятия этих районов самостоятельно решают вопросы утилизации, но не могут получить положенную им компенсацию за счёт уплаченного в бюджет утилизационного сбора. Одной из значительных составляющих для этих регионов являются затраты по вывозу утилизированного оборудования, которые составляют 30–40 тыс. Руб. за тонну. Крайний Север России засоряют сотни тыс. тонн металлолома, ухудшая уязвимую экологию легко ранимой природы.
Суммы утилизационного сбора, поступающие в бюджет ежегодно, составляют более 300 млрд. руб., а общая сумма средств, поступивших в бюджет с 2012 г., превышает 1,5 трлн. руб-это суммы, которые должны возвращаться предприятиям и индивидуальным предпринимателям за утилизацию утратившего свои качества оборудования и направляться на улучшение экологической обстановки.
Союз старателей России письмами № ВТ/33782-ст от 26.02.2021 г., № ВТ/33807-ст от 12.05.2021 г. и №ВТ/33834ст от 06.07.2021 г. обращался к Вам по вопросу установления порядка возврата утилизационного сбора горнодобывающим предприятиям Дальнего Востока и Крайнего Севера. Канцелярией Президента письма отписываются в Департамент сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России. На все наши письма приходят отписки - неконкретные обтекаемые ответы без решения вопроса по существу, давая разъяснения только по порядку уплаты утилизационного сбора, которые строго соблюдаются всеми предприятиями. Чиновники откровенно саботируют решение поставленного вопроса.
На основании вышеизложенного в четвёртый раз обращаюсь к Вам поручить решение вопроса определения Порядка возврата уплаченного предприятиями утилизационного сбора компетентным специалистам в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления». Прошу Вас оказать содействие в разработке документа, который будет регламентировать вопросы компенсации сумм, затраченных на утилизацию утратившей свои потребительские свойства техники горнодобывающим предприятиям, расположенным в удалённых труднодоступных местностях нашей страны.
Председатель Сов Союза старателей
Таракановский В.И.
исп. Луняшин П.Д. тел. +7-903-001-43-46 16.02.2022 г.