Статотчетность форм ГР и ТП теперь сдается недропользователями исключительно в электронном виде через личный кабинет с электронной цифровой подписью

Дылыков Чингис, ООО «Кардинал», геолог

В связи с изменениями в федеральном законодательстве всю первичную статистическую отчетность теперь нужно сдавать только в электронном виде с электронной цифровой подписью. Из-за этого Роснедра и Росгеолфонд изменили порядок сдачи отчетности – отменяется ранее действовавшая система простых логинов с паролями для авторизации на веб-сайте https://stats.rfgf.ru/. Теперь все отчеты нужно сдавать в личном кабинете недропользователя https://lk.rosnedra.gov.ru .

Вход на сайт должен производиться путём авторизации на госуслугах, как сотрудника юридического лица недропользователя. Для этого руководитель организации должен создать страницу юридического лица на госуслугах, и добавить в неё сотрудников, которые представляют её в госорганах, и дать им «виртуальную доверенность» на сдачу отчетности от недропользователя. Все сданные отчеты должны быть подписаны усиленной квалифицированной подписью.

В общем, нововведения нужно изучать и всё подготовить для спокойной сдачи годовой и квартальной отчетности. Обратите внимание, что отчеты за 4 квартал и годовые отчеты за 2021 год уже должны сдаваться по новому порядку. Сдать бумажный вариант до нового года не получится, проверяли. Хоть и новость старая, от сентября, и государство дало нам время подготовиться, но из-за сезонной специфики нашей профессии многие могут быть до сих пор не в курсе. Надеюсь, эта статья поможет хоть некоторым сэкономить время и нервы.

 

Далее приведу новость с сайта Росгеолфонда целиком: https://www.rfgf.ru/news/242

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № 500-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставлять первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Начиная с данных за 2021 год (для ежеквартальных форм за IV квартал 2021 г.) с 10.01.2022 будет предусмотрена подача форм статистической отчетности с использованием портала «Личный кабинет недропользователя» (далее – ЛКН).


Регистрация пользователей портала «Личный кабинет недропользователя»

Пользователями портала «Личный кабинет недропользователя» являются сотрудники юридических лиц – российских организаций, выполняющих работы в сфере недропользования и геологического изучения недр. Предоставление доступа к ЛКН осуществляется руководителем юридического лица или лицом, имеющим право действовать без доверенности в отношении организации. Доступ предоставляется с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

Перейти в Личный кабинет недропользователя можно по ссылке: https://lk.rosnedra.gov.ru.

Вход в ЛКН осуществляется с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Для работы с Личным кабинетом недропользователя Вам необходимо авторизоваться в ЕСИА с использованием учетной записи сотрудника юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего соответствующий доступ.

Для работы в Личном кабинете недропользователя к учетной записи пользователя в ЕСИА предъявляются следующие требования:

  • Учетная запись пользователя в ЕСИА должна быть подтверждена.
  • Пользователь должен авторизоваться как сотрудник юридического лица или индивидуальный предприниматель.
  • Пользователь должен являться руководителем организации либо быть включен хотя бы в одну из групп доступа системы «ИС ГУ Роснедра» Федерального агентства по недропользованию.

Подробнее об управлении группами доступа можно узнать в разделе 3.5.2.4 «Управление группами доступа» Руководства пользователя ЕСИА.

Адрес электронной почты службы поддержки Личного кабинета недропользователя: subsoil@rfgf.ru.


Требования к электронной подписи

Заполненная форма подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Для подачи формы статистической отчетности через ЛКН пользователь должен иметь квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, полученный в удостоверяющем центре, аккредитованном в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ (перечень удостоверяющих центров доступен по адресу http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2/).


Формы государственного статистического наблюдения № 1-ЛС, 2-ЛС, 3-ЛС, 4-ЛС

Порядок подготовки и представления сведений по формам федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче полезных ископаемых:

Заполнение форм статистической отчетности в ЛКН осуществляется через раздел «Мои лицензии», где находится нужная лицензия, и по нажатию кнопок «Просмотр» – «Отчетность ЛС» выбирается нужный тип формы.

Заполнение форм № 1-ЛС2-ЛС3-ЛС4-ЛС производится полностью в формализованном виде в базе статотчетности в on-line режиме с возможностью использования справочных значений и данных формы предшествующего года, что позволяет избежать повторного ввода одних и тех же сведений и избежать многих ошибок заполнения. Лицензионные сведения первого раздела форм формируются автоматически из реестра лицензий и участков недр ФГИС «АСЛН». Кнопка «Общая справка» в нижнем правом углу экрана описывает последовательность действий при заполнении форм.


Формы государственного статистического наблюдения № 6-гр, 5-гр, 70-тп, 71-тп, 2-гр, 7-гр и 1-РСПИ

Сведения о состоянии и изменении прогнозных ресурсов, запасов полезных ископаемых и их оценочной стоимости, о выполнении ГРР составляются в соответствии с утвержденными Росстатом формами:

Заполнение форм № 5-гр, 6-гр, 70-тп, 71-тп, 1-РСПИ (ежегодно), 2-гр, 7-гр (ежеквартально) производится только путем предоставления файлов заполненных форм, подписанных электронной подписью. При подаче сведений недропользователь загружает в ЛКН табличную часть формы (.xls, .xlsx), пояснительную записку (.pdf, .doc, .docx), а также дополнительные материалы (в виде архивов .rar, .zip). Конец цитаты

 

Добавлю, что Роснедра по-видимому не озаботились написать инструкции на этот случай (как минимум я их не нашёл на сайтах окружных департаментов Роснедр ни в новостях, ни в разделах о сдачи квартальной и годовой отчетности). Зато почти подходящую инструкцию написала Росгеолэкспертиза по похожему случаю. В конце её так же написано про добавление сотрудников в госуслугах и включение их в группы доступа. Эту инструкцию считаю наиболее удобной – всё кратко, минимум лишнего:

 http://www.rgexp.ru/doc/instrukcialkn.pdf 

 

Кроме этого что-то вроде инструкции написали и в Росгеолфонде, но там совсем кратко: https://stats.rfgf.ru/doc/main_manual.pdf . И там второй способ уже не работает.

 

А здесь в завершение приложу руководство пользователя ЕСИА, там должно быть всё пошагово объяснено. Это поможет прояснить непонятные моменты. Там нужно изучить раздел 3.5.2 (страница 135), причем особое внимание обратить на параграфы с 3.5.2.2. по 3.5.2.5.

https://digital.gov.ru/ru/documents/6182/

 

Всего доброго, желаю успеха в освоении цифровизации.

--------------------------------

 

Новая информация от 20.12.21

Пока готовилась эта публикация, на сайте Росгеолфонда появилось обновление, в котором есть несколько важных дополнений:

https://rfgf.ru/news/257

 

Требования к электронной подписи

Заполненная форма подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в ЛКН (личном кабинете недропользователя). (Форма никуда не скачивается. При этом есть возможность получить ее электронную копию).

Первичные статистические данные, не прошедшие проверку электронной подписи, не будут приняты к учету и обработке. Проверьте выполнение Условий для осуществления подписи статотчетности и подачи ее в электронном виде.

 

Представление статистической отчетности по доверенности

Возможно представление статистической отчетности по доверенности как сотрудником недропользователя, так и лицом, не являющимся сотрудником недропользователя (представитель). В этом случае при представлении статистической отчетности представитель должен представить скан-образ доверенности, подписанный электронной подписью представителя, или доверенность в электронном виде, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника недропользователя.

Представление статистической отчетности сотрудником недропользователя через ЛКН возможно только при наличии у него соответствующих прав (подробнее – смотрите «Регистрация пользователей на портале ЛКН»).

 

Подача по доверенности через ЛКН начнется с 10.01.2022 

 


-0+2
Просмотров статьи: 1739, комментариев: 23       

Комментарии, отзывы, предложения

Константин, 17.12.21 04:31:46 — Автору

Действительно прикладной и полезный методический материал. Автору благодарность

Чингис, 17.12.21 06:41:29 — Всем

Пожалуйста.

Добавлю, что нужно позвонить в региональные отделы департаментов Роснедра и геолфонды, они могут всё таки потребовать вдобавок к электронной версии на сайте и бумажный вариант предоставить, по старинке.

просто геолог, 17.12.21 09:35:08 — Чингис

Спасибо за информацию!

Еще есть вопросы.

А в каком (каких) форматах (PDF, Excel, Word) нужно предоставлять информацию?

Могу я создать личный кабинет без участия руководителя организации? Кто имеет право создавать личный кабинет и на основе чего (я по должности главный геолог) доверенности руководителя юр.лица или на основании приказа о приеме на работу на должность гл. геолога???

Или где можно поискать ответы?

Спасибо.

P.S. Нам старым геологам "советской эпохи" эта цифровизация (как серпом по ...- ка....ция), извиняюсь за грубость сравнения, поэтому извините за наивный характер вопросов.

Как бы не получилось как в 90-е годы с ваучеризацией - "обули" всю страну, вернее весь народ - зато "бескровно" и "законно" все богатства недр России перешли в пользование группе частных лиц.

Чингис, 17.12.21 16:01:16 — просто геологу

"А в каком (каких) форматах (PDF, Excel, Word) нужно предоставлять информацию?"

Насколько я знаю, там на странице будет написано, какой документ в каком формате должен быть загружен. Таблицы кажется в xls формате.

"Могу я создать личный кабинет без участия руководителя организации? Кто имеет право создавать личный кабинет и на основе чего (я по должности главный геолог) доверенности руководителя юр.лица или на основании приказа о приеме на работу на должность гл. геолога???"

Нет, только генеральный директор (или другой руководитель, который указан в ЕГРЮЛ) имеет право создать юрлицо на госуслугах. Создать вы можете, но проверку оно не пройдёт (чтобы всякие левые люди не создавали клоны честных организаций и не портили им жизнь). Гендиректор создаёт профиль организации на госуслугах, и добавляет туда главного геолога и прочих специалистов, которые имеют право представлять их от лица организации в госорганах. Кроме того, что их указали сотрудниками, нужно им предоставить что-то наподобие виртуальной доверенности - так же, как выписывают бумажную доверенность, можно разрешить некоторым сотрудникам представлять интересы организации в госорганах - сдавать отчеты и т.д. Для этого надо добавить этих сотрудников в так называемые группы доступа, в инструкциях это отдельно оговорено (в нашем случае это группы доступа ИС ГУ Роснедра, с разными полномочиями, либо просто отчеты сдать через сайт, или участвовать в аукционе - совершенно разные уровни).

"Как бы не получилось как в 90-е годы с ваучеризацией - "обули" всю страну, вернее весь народ - зато "бескровно" и "законно" все богатства недр России перешли в пользование группе частных лиц." Да нет, наш хакер сказал, что в целом это несложно (с этим справится любой человек с продвинутой компьютерной грамотностью, кто знает что такое ЭЦП и с чем его едят), но зато в целом потом можно будет экономить массу времени и бумаги. Освоить всё это можно, там в личном кабинете недропользователя интерфейс довольно простой, запутаться сложно, если знающий человек покажет, то потом что-нибудь перепутать сложно. Если что, всегда можно обратиться к знакомым специалистам из региональных отделов департаментов Роснедра, они подскажут что куда и как.

Просто геолог, 17.12.21 20:43:00 — Чингису

Прнятно теперь.

СПАСИБО за разъяснения!

Просто геолог, 17.12.21 21:06:45 — Чингису

И все таки. Не знаю насчет экономии бумаги и времени, а вот бардака это цифровизация добавит.

В мутной воде, как понимаете, всегда легче мутить и проворачивать грязные делишки.

Сейчас такая чехарда начнется, и кто то на нашей цифровой (и уже к сожалению геологической) безгрмотности, (как в 90—е на экономической , политической и юридической безрамотностях вместе взятых) «погреет руки»!

У нас уже сейчас геология, целая отрасль является коррупционной!

Все эти цифровизации, вакучеризвции... проводятся с одной целью, чтобы продвинуть (лоббировать) интересы какой то промвшленно—финансовой группы, которые поделили всю РОССИЮ. Теперь вот и до недр добрались. Ваучеризация была «законным» ограблением народа. Цифровизация будет «узаконенным» разграблением, разбазариванием наших золотых запасов и полезных ископаемых наших недр, «узаконенным» воровством, если по простому!

Реалист, 18.12.21 07:24:48 — Старым

Кто не может, тот будет платить тому, кто будет за него делать или помогать, только и всего. Учитесь сами или гоните бабки.

Магадан, 19.12.21 01:44:25 — Реалисту

А разве ещё нет услуги: "Помогу заполнить... Обращайтесь? Научится, конечно, смогут не все.

Алексей, 19.12.21 09:25:47 — Всем

Здравствуйте! Прошу прощения вопрос не по теме! ... Понимаю что это процесс очень серьезный и не быстрый вот и решил изучить данную тему.

Всем добра!)

Админ: перейдите в статью: Как быстрее начать добычу золота.

https://zolotodb.ru/article/816

Борисыч, 19.12.21 14:42:23 — Всем

По поводу цифровизации геологии складывается довольно таки интересная, но несколько грустная картина. У все большего числа работодателей, на первое место среди профессиональных требований к геологам, выходит компьютерная грамотность на довольно высоком уровне, требования свободного владения специальными программами. И это, скорее всего, правильно, но вот приходят в геологию молодые специалисты, обладающие такими навыками и знаниями, только, в большинстве своем, полные профаны в геологии. Камералят ребята и девчата ни разу не видевшие "Амурца" и не совсем понимающие чем желонка от ендовки отличается. Зато за бортом остаётся все больше профессионалов-геологов не освоивших AutoCAD и пр.

СНС, 19.12.21 16:18:12 — Борисыч, 19.12.21

Вы совершенно правы: геология, маршруты, лоток, ендовка, поиск золота и опробование - это совсем другая специализация. Если геолог целый день на полигоне бегает отбирает пробы, то ему не до цифровизации. Она для кабинетных специалистов, но в кабинетах золота не найдешь.

Магадан правильно подметил, что нужна услуга: "Помогу запонить... ". Молодых компьютерных ребят, для которых вся эта цифровизация не представляет труда, сколько угодно. И эта услуга скоро будет стоить 5000 руб., а может, даже и 3000 руб. Стоит ли об этом беспокоиться?

В Интернете есть биржа свободных компьютерщиков, называется Кwork. Найдите ее в интернете. Зайдите на биржу и повесьте объявление, что вам требуется. Пока еще там такую услугу не знают. Но будут обращения - специалисты найдутся. Будут какие-то сложности с допусками, но они решаемые.

Генералов В.И., 19.12.21 18:41:12

1. О "цифровизации". То, что требуют заполнять формы статотчетности в электронной форме, совсем не есть "цифровизация". Это лишь облегчение госчиновникам вести общий статучет (госбаланс). Перефразирую Сталина: "важно не как заполнять бланки статучета, а важно, какие цифры там записаны". Попросите Брата, у него большой опыт в составлении форм отчетности в интересах недропользователя. Полагаю, что это очередное "новшество" лишь от незнания чиновников МПР реальной действительности.

2.Работа с векторными компьютерными программами (3-Д моделирование), это современное требование времени ко всем геологам, как ранее была логарифмическая линейка или планиметр. Обучение компьютерной грамотности профессиональных геологов - задача не очень сложная и вполне решаемая для горно-геологических предприятий. А вот желание СНС разделить геологов на "кабинетных"и "полевых" - это, как считал Сталин - "сознательная диверсионная деятельность с целью развала геологической отрасли". Истинные рудные каркасы месторождения создаются не в кабинетах "на кончике пера", а на основании комплекса полевых наблюдений. Как пел Визбор: " Туда, мой друг, пешком, и только с рюкзаком, и лишь в сопровождении отваги!"

Реалист, 20.12.21 10:53:39 — Генералов В.И., 19.12.21

Вы что-то путаете. Если человек умеет хорошо мыть золото лотком, то честь ему и хвала, пусть моет много проб и получает за это хорошую зарплату. А если человек хорошо знаете компьютер, то пусть заполнит компьютерные бланки по статотчетности, ему это полчаса.

Если наоборот, то будет как в басне Крылова.

Беда, коль пироги начнет печи сапожник,

А сапоги тачать пирожник,

И дело не пойдет на лад.

Да и примечено стократ,

Что кто за ремесло чужое браться любит,

Тот завсегда других упрямей и вздорней:

Он лучше дело всё погубит,

И рад скорей

Посмешищем стать света,

Чем у честных и знающих людей

Спросить иль выслушать разумного совета.

Борисыч, 20.12.21 13:27:20 — Всем

Вообще то, если уж говорить о работе геолога на россыпях, то умение пользоваться лотком это не самый главный профессиональный навык.

Приходит пацан с дипломом геолога и вроде все ему нравится и работать хочет, только вот нет желания развиваться дальше, самообразовываться. Ни в геологию россыпей мозги окунуть не хочет, ни с геоморфологией подружиться. Даже методику ЦНИГРИ-вскую прочитать не может себя заставить. А дальше два варианта: либо так и пойдёт дальше на уровне коллектора, либо на экскаватор или бульдозер пересядет. А те, кто с компьютером на короткой ноге сядут в кабинете проекты-отчеты рисовать, в "поле" их не заманиш.

Чингис, 23.12.21 11:01:10 — Всем

Кстати, первое время разрешили отчеты в электронном виде сдавать не только через личный кабинет недропользователя, но и просто на служебную электронную почту главных специалистов отделов геологии, и даже просто на диске или флешке, только все файлы так же должны быть подписаны ЭЦП.

Чингис, 29.12.21 11:07:46 — Всем

Обратите внимание, читайте новость тщательно. Сейчас в ЛК Роснедра доступна только сдача отчетов 2лс. Все остальные отчеты система разрешит сдавать с 10 января.

СНС, 29.12.21 14:27:34 — Чингис, 29.12.21

Чингис, как успехи? Вы справились? Сейчас проще стало, чем было? Насколько меньше времени стала занимать отчетность, можете оценить? Или экономия вашего времени ожидается в будущем?

Всего вам доброго, с наступающим праздником!

орегон, 05.01.22 06:49:27

А при чем здесь, проще стало? Отчетность готовится независимо от метода отправки. А отправка, для тех, кто подготовил ЛК, стала сложнее, так как увеличилось количество согласующих и подписывающих.

Обещают, что еще весь 2022 год будут по старому принимать.

Чингис, 08.01.22 04:46:45 — СНС

2лс по-старому заполняется, прямо на сайте рфгф в разные поля данные вносишь, прошлогодние формы, которые на том сайте заполняли, сохранились. Так что в этом отношении всё по-старому. Форма на сайте мне нравится, меньше перепроверять надо, в сравнении с бумажной версией - все даты и данные с прошлогодних отчетов сами заполняются автоматически, только проверить и исправить что нужно.

А вот остальные формы чуть позже откроются для сдачи, тогда посмотрим. Пока весь переходный период и бумажные и электронные формы придется сдавать, геморроя немного больше, конечно. А потом, когда перейдем только на цифру, должно лучше стать, всё же лучше, чем по стопкам напечатанных отчетов по куче лицензий подписи и печати штамповать, да кучу исходящих проставлять, в итоге переводя массу бумаги и времени.

Рационализатор, 17.01.22 18:14:34

В общем, результат от мероприятия в экономии бумаги. Таким образом, годовой экономический эффект на 1 предприятие составит: 2 пачки бумаги х 150 руб/пачка = 300 рублей.

Отраслевой экономический эффект на 1000 предприятий - 0,3 млн.руб.

Круто министерство сработало!

Уважаемые посетители сайта! Пожалуйста, будьте как дома, но не забывайте, что в гостях. Будьте вежливы, уважайте родной язык и следите за темой: «Статотчетность форм ГР и ТП теперь сдается недропользователями исключительно в электронном виде через личный кабинет с электронной цифровой подписью»


Имя:   Кому:


Введите ответ на вопрос (ответ цифрами) "тринадцать прибавить 1":