В связи с изменениями в федеральном законодательстве всю первичную статистическую отчетность теперь нужно сдавать только в электронном виде с электронной цифровой подписью. Из-за этого Роснедра и Росгеолфонд изменили порядок сдачи отчетности – отменяется ранее действовавшая система простых логинов с паролями для авторизации на веб-сайте. Теперь все отчеты нужно сдавать в личном кабинете недропользователя.
Вход на сайт должен производиться путём авторизации на госуслугах, как сотрудника юридического лица недропользователя. Для этого руководитель организации должен создать страницу юридического лица на госуслугах, и добавить в неё сотрудников, которые представляют её в госорганах, и дать им «виртуальную доверенность» на сдачу отчетности от недропользователя. Все сданные отчеты должны быть подписаны усиленной квалифицированной подписью.
В общем, нововведения нужно изучать и всё подготовить для спокойной сдачи годовой и квартальной отчетности. Обратите внимание, что отчеты за 4 квартал и годовые отчеты за 2021 год уже должны сдаваться по новому порядку. Сдать бумажный вариант до нового года не получится, проверяли. Хоть и новость старая, от сентября, и государство дало нам время подготовиться, но из-за сезонной специфики нашей профессии многие могут быть до сих пор не в курсе. Надеюсь, эта статья поможет хоть некоторым сэкономить время и нервы.
Далее приведу новость с сайта Росгеолфонда целиком:
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № 500-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставлять первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Начиная с данных за 2021 год (для ежеквартальных форм за IV квартал 2021 г.) с 10.01.2022 будет предусмотрена подача форм статистической отчетности с использованием портала «Личный кабинет недропользователя» (далее – ЛКН).
Регистрация пользователей портала «Личный кабинет недропользователя»
Пользователями портала «Личный кабинет недропользователя» являются сотрудники юридических лиц – российских организаций, выполняющих работы в сфере недропользования и геологического изучения недр. Предоставление доступа к ЛКН осуществляется руководителем юридического лица или лицом, имеющим право действовать без доверенности в отношении организации. Доступ предоставляется с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru).
Вход в ЛКН осуществляется с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Для работы с Личным кабинетом недропользователя Вам необходимо авторизоваться в ЕСИА с использованием учетной записи сотрудника юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего соответствующий доступ.
Для работы в Личном кабинете недропользователя к учетной записи пользователя в ЕСИА предъявляются следующие требования:
- Учетная запись пользователя в ЕСИА должна быть подтверждена.
- Пользователь должен авторизоваться как сотрудник юридического лица или индивидуальный предприниматель.
- Пользователь должен являться руководителем организации либо быть включен хотя бы в одну из групп доступа системы «ИС ГУ Роснедра» Федерального агентства по недропользованию.
Подробнее об управлении группами доступа можно узнать в разделе 3.5.2.4 «Управление группами доступа» Руководства пользователя ЕСИА.
Адрес электронной почты службы поддержки Личного кабинета недропользователя: subsoil@rfgf.ru.
Требования к электронной подписи
Заполненная форма подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Для подачи формы статистической отчетности через ЛКН пользователь должен иметь квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, полученный в удостоверяющем центре, аккредитованном в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ
Формы государственного статистического наблюдения № 1-ЛС, 2-ЛС, 3-ЛС, 4-ЛС
Порядок подготовки и представления сведений по формам федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче полезных ископаемых:
Заполнение форм статистической отчетности в ЛКН осуществляется через раздел «Мои лицензии», где находится нужная лицензия, и по нажатию кнопок «Просмотр» – «Отчетность ЛС» выбирается нужный тип формы.
Заполнение форм № 1-ЛС, 2-ЛС, 3-ЛС, 4-ЛС производится полностью в формализованном виде в базе статотчетности в on-line режиме с возможностью использования справочных значений и данных формы предшествующего года, что позволяет избежать повторного ввода одних и тех же сведений и избежать многих ошибок заполнения. Лицензионные сведения первого раздела форм формируются автоматически из реестра лицензий и участков недр ФГИС «АСЛН». Кнопка «Общая справка» в нижнем правом углу экрана описывает последовательность действий при заполнении форм.
Формы государственного статистического наблюдения № 6-гр, 5-гр, 70-тп, 71-тп, 2-гр, 7-гр и 1-РСПИ
Сведения о состоянии и изменении прогнозных ресурсов, запасов полезных ископаемых и их оценочной стоимости, о выполнении ГРР составляются в соответствии с утвержденными Росстатом формами:
- Форма № 6-гр;
- Форма № 5-гр;
- Форма №71-тп;
- Форма № 70-тп;
- Форма 1-РСПИ;
- Форма № 2-гр;
- Форма № 7-гр.
Заполнение форм № 5-гр, 6-гр, 70-тп, 71-тп, 1-РСПИ (ежегодно), 2-гр, 7-гр (ежеквартально) производится только путем предоставления файлов заполненных форм, подписанных электронной подписью. При подаче сведений недропользователь загружает в ЛКН табличную часть формы (.xls, .xlsx), пояснительную записку (.pdf, .doc, .docx), а также дополнительные материалы (в виде архивов .rar, .zip). Конец цитаты
Добавлю, что Роснедра по-видимому не озаботились написать инструкции на этот случай (как минимум я их не нашёл на сайтах окружных департаментов Роснедр ни в новостях, ни в разделах о сдачи квартальной и годовой отчетности). Зато почти подходящую инструкцию написала Росгеолэкспертиза по похожему случаю. В конце её так же написано про добавление сотрудников в госуслугах и включение их в группы доступа.
Кроме этого что-то вроде инструкции написали и в Росгеолфонде, но там совсем кратко. И там второй способ уже не работает.
В завершение приложу руководство пользователя ЕСИА, там должно быть всё пошагово объяснено. Это поможет прояснить непонятные моменты. Там нужно изучить раздел 3.5.2 (страница 135), причем особое внимание обратить на параграфы с 3.5.2.2. по 3.5.2.5.
Всего доброго, желаю успеха в освоении цифровизации.
--------------------------------
Новая информация от 20.12.21
Пока готовилась эта публикация, на сайте Росгеолфонда появилось обновление, в котором есть несколько важных дополнений.
Требования к электронной подписи
Заполненная форма подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в ЛКН (личном кабинете недропользователя). (Форма никуда не скачивается. При этом есть возможность получить ее электронную копию).
Первичные статистические данные, не прошедшие проверку электронной подписи, не будут приняты к учету и обработке. Проверьте выполнение Условий для осуществления подписи статотчетности и подачи ее в электронном виде.
Представление статистической отчетности по доверенности
Возможно представление статистической отчетности по доверенности как сотрудником недропользователя, так и лицом, не являющимся сотрудником недропользователя (представитель). В этом случае при представлении статистической отчетности представитель должен представить скан-образ доверенности, подписанный электронной подписью представителя, или доверенность в электронном виде, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника недропользователя.
Представление статистической отчетности сотрудником недропользователя через ЛКН возможно только при наличии у него соответствующих прав (подробнее – смотрите «Регистрация пользователей на портале ЛКН»).
Подача по доверенности через ЛКН начнется с 10.01.2022
