Новое письмо от 29.12.18 за подписью С.А.Аксенова подготовлено: «В целях обеспечения непрерывности производственного цикла разработки техногенных (ранее нарушенных добычей) объектов россыпного золота и совершенствования системы государственного регулирования освоения данных объектов».
Федеральное агентство по недропользованию дает следующее определение техногенным россыпям: «К техногенным (ранее нарушенным добычей) относятся объекты, образованные во время добычи россыпного золота, которые не содержат запасы золота, учитываемые государственным балансом.».
Основные пункты письма следующие:
Ввиду сложного геологического строения «Пользователи недр по лицензиям на разведку и добычу (БЭ) или геологическое изучение, разведку и добычу (БР) вправе осуществлять проведение геологоразведочных работ на участке недр в соответствии с проектом опытно-промышленной разработки объекта (далее - проект ОПР), приложение №1.»
Проектная документация на ОПР подготавливается пользователем недр с учетом особенностей, предусмотренных приложением №2.
Согласование проектной документации осуществляется территориальной комиссией по разработке объектов полезных ископаемых в срок, не превышающий 30 дней. При этом проект ОПР не подлежит экспертизе, предусмотренной ч. 4 ст. 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах».
На основании проекта ОПР пользователем недр проводится комплекс геологоразведочных работ, совмещённых с извлечением полезного ископаемого, при условии наличия согласованных территориальным органом Ростехнадзора планов и схем развития горных работ.
При этом государственная экспертиза запасов полезных ископаемых может проводиться на любой стадии геологического изучения объекта как до, так и после утверждения вышеуказанного проекта ОПР, но не позднее завершения календарного года.
Пользователь недр вправе либо ежегодно оперативно оценивать запасы по результатам работ за год на локальном участке, либо оценить запасы в целом по площади планируемых добычных работ с целью их последующей отработки по проекту ОПР, подготовленному и согласованному в общем порядке. Государственная экспертиза запасов осуществляется территориальной комиссией по запасам в срок, не превышающий 30 дней.
В последующем недропользователем представляется государственная отчётность (в т.ч. формы 5-гр, 2-лс) с отражением информации о поставленных на государственный баланс и погашенных запасах полезных ископаемых.
Вышеуказанные рекомендации по подготовке проектов ОПР и подготовке материалов оперативного подсчета запасов и проведения экспертизы запасов на техногенных (ранее нарушенных добычей) объектах россыпного золота действуют до 31.12.2019.
Письмо сопровождается 3-мя приложениями:
Приложение 1. Схема упрощённого порядка проведения геологоразведочных работ на объектах, ранее нарушенных добычей;
В целом, новое письмо (и приложения) отличаются от прошлогоднего сроком действия – до 31.12.19.
-0+0
Комментарии, отзывы, предложения
NIK, 11.01.19 17:38:41
ВСЕХ с Новым Годом!
Читаешь эту галиматью, и все больше убеждаешься в некомпетентности, а лучше сказать в дебилизме законодателей наших!
Ну, ни в одной стране Мира нет такого... Вот почему и бросают люди золото добывать... Сколько хороших объектов только в прошлом году уже выставлено на продажу, сколько уже развалено из-за этих идиотов...
Все ОК!, 11.01.19 18:01:59 — NIK, 11.01.19
Плывет крокодил по реке, видит обезьяна сидит на берегу и полощет кожуру банана. Удивился и спрашивает:
- Ты что делаешь?
- Дай доллар - скажу.
Дал крокодил доллар.
- Говори!
- Банановую кожуру стираю.
- Зачем? Ты что, дура?
- Дура не дура, а 100 долларов в день имею...
За месяц неплохая зарплата даже для Москвы реки, так ведь?
Александр, 11.01.19 19:01:50 — всем
— «Чиполлино, Чиполлино, сынок! — звал, растерянно оглядываясь по сторонам, бедный старик, когда его уводили солдаты…»
— Все, хватит! — негодование мальчика, вероятно, достигло предела. — Почему же они терпят?!
— Ну, у принца Лимона большая охрана, армия… — мама рассудительно разглаживает страницу.
— Но ведь остальных больше! Их же много! — мальчик в отчаянии ударяет маленьким кулачком по книжке, и она захлопывается. — Чего ж они?!
Мама, слегка напуганная такой бурной реакцией сына, пытается подобрать успокаивающую реплику, когда мужчина напротив отрывается от своей газеты и, взглянув поверх очков на революционно настроенного мальчика, громко и отчетливо проговаривает:
— Потому что они овощи. Это про овощи сказка…?
Магадан, 12.01.19 02:53:38
Хорошо сказано про "полоскание кожуры банана". Очень похоже.
геолог, 13.01.19 06:04:52 — всем
В 80е работал на Дарасунском руднике, там 90% добычи было из оперативно прирощенных запасов. Т.е. проходили штрек по жиле, считали запасы, включали в формы 4гр и 5гр и отрабатывали. Сейчас, наверное, всех бы по судам затаскали. Ни в одну из существующих инструкций не укладывается.
Старатель, 13.01.19 15:03:34 — Всем
После перестройки все жители Советского Союза разделились на три категории, умные занимаются бизнесом, деньги делают, дураки гласностью, а все остальные аргументами и фактами!
Я проработал в старательских артелях с 1977 г, когда работали одними сотками, с 103 был уже крутым бульдозером, там было меньше рычагов, я на них тоже в доволь по трудился, в основном мониторщиком. потом горняком и т. д.
Скажу, что золота оставлено больше чем взято, можно смело брать любую россыпь отработанную сотками и снова отрабатывать в любом регионе России.
И я займусь этим делом, тем более знаю где и сколько оставлено.
По вопросу, что мыть в отработанной россыпи под метёлку обращайтесь ко мне за консультациями, я всё расскажу но за оплату, я на пенсии, доп паёк мне не помешает, а Вам знания без ценные.
Константин, 15.01.19 04:57:47 — всем
Всем добрый день. Кстати на счет согласования ПРГР вопрос правильный. Может кто - то уже понимает процедуру? Поделитесь соображениями?
Rock, 15.01.19 18:15:13 — Старатель
Доброго времени суток,Старатель!
Откликнитесь в личку. Kruiser333@mail.ru
Пообщаемся.
Алексей Рязанцев, 16.01.19 01:40:40 — Старателю
Доброго дня! Старатель, если не сложно, напишите
на почту : a.d.65@list.ru
Мы возможно работали.
Ирина, 23.01.19 06:08:10
Добрый день всем! Не подскажите где найти само письмо, его номер и т.д.?
Василий, 23.01.19 06:58:41
Они его рассылают по спискам по своим подразделениям. Почему-то публиковать для общества не считают нужным. Номер письма тоже у них тоже тайна. Почему так, спросите у них.
орегон, 24.01.19 02:28:46
письма Роснедра от 01.08.2017 г. № СА-04-30/10154 и
от 27.11.2018 г. № СА-04-30/18156.
Взять со всеми приложениями - в тер отделах ГКЗ, запросил по эл. почте
123, 24.01.19 05:38:44 — Василий, 23.01.19
Они, наверное, стесняются выложить для всеобщего обозрения. Пора вообще все засекретить, чтобы всякие с критикой не лезли.
Cedric, 31.01.19 11:24:33
Коллеги, что-то я не до конца не разобрался. Выходит ли, что принятый ранне порядок отработки техногенки (ОПР) разрешается применять и в 2019 г.?
СНС, 31.01.19 13:33:23 — Cedric, 31.01.19
Вы поняли правильно. В 2019 году сохраняется тот же порядок, что и в 2018.
Master70, 31.01.19 14:22:10
Ага,щас, упрощенной формы вам захотелось! С вас потребуют полноценный проект на отработку техногенки, который должен пройти экспертизу как полагается, стандартный отчет с подсчетом запасов и дай вам Бог чтобы Ваш минимальный борт техногенки подходил под ТЭО кондиций всей россыпи, иначе.... ДА, с вас потребуют экономику и кондиции. По 5гр и 2 лс вы таки движения металла показать не можете, потому что "упрощенные" движения займут х... знает сколько времени, а движение металла вы отразить не можете потому что Ваши техногенные запасы которые вы отработали не приняты,не экспертированы, не стоят на балансе предприятия и тд. В то же время происходит интимная близость с налоговой(металл то вы сдали ) , и вы пытаетесь им объяснись подождать чуток буквально пару месяцев, и что вы не верблюд а честный работяга....а в остальном все хорошо.
Брат, 31.01.19 15:07:11 — Master70, 31.01.19
И что же нам мешает запасы (техногенные, да и любые), отработанные, но не стоящие на балансе предприятия двинуть по 5гр? Всю жизнь неучтенку двигали... Касательно интимной близости с налоговой и как она происходит это каждый решает сам.
Master70, 31.01.19 15:18:25 — Брат
Вам не знаю, но запасы не стоящие вы отразить в 5гр не можете потому что их пока что НЕТ. По поводу налоговой преклоняясь перед Вашим опытом, возражу, что действо с большой долей вероятности будет проходить по сценарию мало от нас зависящему.
Брат, 31.01.19 15:56:13 — Master70, 31.01.19 15:18:25
Полагаю, и вам: нет во входящих, плюсом в приросте, минусом в добыче и по состоянию на исходящих нет. Кто или что нам мешает осуществить такое движение? Что до налоговой, решение, понятно, за ней. Но вы, я уверен, до этого выстроили с ней определенные формально-правовые отношения? Определение добытого полезного ископаемого для целей налогообложения, приказ по учетной политике, нет? Без этого-то не бывает...
Master70, 31.01.19 16:09:44 — Брат
Разговор слепого с глухим...я сейчас стою на этих граблях, это как Булгаковский Воланд: "Он меня самого чуть не свел с ума, доказывая что меня нету..."
Попробуй, 31.01.19 17:54:29 — Мастер-70
Основная цель этих бумаг и инструкций мозг выедать тем, кто работает. Попробуй смесь коньяка с рыбьим жиром - стакан перед общением. Запах от тебя будет такой, что их тоже тошнить будет.
Брат, 31.01.19 21:13:20 — Master70, 31.01.19 16:09:44
Позволю себе уточнить, вы не только сейчас стоите на этих граблях, но вы, вероятно, некоторым образом сами себя на них и поставили. Разговор же слепого с глухим вполне себе возможен; просто постарайтесь взглянуть на ситуацию иначе.
Старатель, 01.02.19 10:47:44 — Всем
Уважаемые господа, этот закон написан для того, чтобы знющие люди брали списанные некогда участки без аукционов и конкурсов и работали, и таких участков много брошено по горам. Ещё многие знают а ещё больше не знают, что в песках с утверждёнными запасами ещё не всё золото, по долинам рек основное золото идёт за контуром работ. Были случаи и часто, в контуре брали 2 кг с блока, а за контуром 15 или 25 кг и больше!!!
Так что закон очень хороший и нужно его выполнять и отмывать всё, что брошено за бортами.
Cedric, 01.02.19 13:56:43 — Ирина
ПИСЬМО
от 29 декабря 2018 г. N СА-04-30/20197
Master70, 01.02.19 15:24:32
Так никто и не говорит что плохой, проблема в том что на каждой территории это трактуется как захочется на местах.
Master70, 08.02.19 14:01:50 — Всем
ВНИМАНИЕ, сегодня пришла новость что Роснедра разослали в регионы некий циркуляр согласно которому на объектах затронутыми отработкой(техногенка) предоставление лицензий по заявительному принципу не допускается. Только через конкурс или аукцион. Схема примерно такая- если объект был затронут отработкой , соответственно были потери отраженные в 5-ГР, сейчас эти потери превратятся в Р2 которые можно выставить на аукцион, таким образом видимо будет выдаваться лицензия БР по результатам конкурса или аукциона. Конкретики пока никакой, очень много неясностей, у кого есть информация поделитесь пожалуйста.
Брат, 08.02.19 15:56:15 — Master70, 08.02.19
Боюсь, долгая это песня. К тому же выставлять Р2 на аукцион не позволяет статья 10.1. закона "О недрах". Конечно, Роснедрам закон не указ, но вам-то нужна ли такая кривая лицензия? Разве что деньги жгут ляжку...
Master70, 08.02.19 16:07:41 — Брат
Дело не во мне, и не в корявости лицензии, сама тенденция... Как быть с заявительным принципом? Юниорные проекты которые возможно хотели бы стартовать на техногенке, не секрет что при отработке что то осталось в отвалах, где то недоработали, а теперь шиш вам! Вэлком на аукцион. Возможность получения лицензии БП для новых проектов практически сведена к нулю.
999, 08.02.19 17:54:05 — Master70
Может оказаться, что заявленные потери намного меньше, чем оставшийся металл.
999.9, 08.02.19 19:20:39 — 999
В таком случае ответственность за неотход будет лежать на первичном недропользователе
Брат, 08.02.19 19:49:19 — Master70, 08.02.19 16:07:41
Да никак не быть с заявительным принципом. Юниорные проекты, стартующие на техногенке, лучше проводить по другим правовым основаниям. Какие, к дьяволу, аукционы...
Старатель, 09.02.19 12:53:44 — Всем
Это буря в стакане!!!
Остановить её можно только налить чего-нибудь в стакан, и все проблемы сразу кончатся.
Есть много других государств, где участки дают без аукционов и конкурсов и содержания такие, что у нас и не снились ни кому.
Игорь, 11.02.19 22:06:40 — Master70
А как же Письмо Роснедр от 7 ноября 2013 года?
Брат, 11.01.19 14:06:21
"... при условии наличия согласованных территориальным органом Ростехнадзора планов и схем развития горных работ". То есть прогоните "неучтенку" в ППРГР операционного года - и с Богом! Если что, крайний - Ростехнадзор: это он согласовал горные работы при отсутствии полезного ископаемого.
Вот вроде бы и надо депремировать Аксенова по профнепригодности, а наверняка поощрят - за ёрзкость и своевременный перевод стрелок.