Золотодобыча и инвестиции в Республике Либерия

Введенский Е.С.— «Lofa Minerals Corp.»

Республика Либерия находится на западном побережье Африки; на западе и севере граничит со Сьерра-Леоне и Гвинеей, на востоке — с Кот-д\\\'Ивуар. Территория — 111,4 тыс. кв. км (в 7 раз меньше Иркутской обл.), население — 3,5 млн жителей (в 1,5 раза больше, чем в Иркутской обл.). Столица Монровия с миллионным населением растянута вдоль побережья Атлантического океана. Большая часть населения занята сельским хозяйством. Джунгли страны отличаются обилием диких животных и тропической растительности; именно здесь произрастает наибольшее в регионе количество красного дерева. В Либерии находятся крупнейшие в Западной Африке каучуковые плантации. Страна обладает богатыми природными ресурсами (железная руда, золото, алмазы, кианит, барит, марганец, ильменит и др.); на шельфе обнаружены залежи нефти. Береговая линия Либерии — свыше 570 км, предоставляет прекрасные возможности для отдыха, рыболовства и морской торговли. Температура в течение года меняется незначительно и составляет в среднем +26° C. Несмотря на все эти благоприятные факторы, Либерия является одной из беднейших стран мира.

С 2005 г. президентом Либерии стала Эллен Джонсон-Серлиф, в прошлом — сотрудница Всемирного банка и ООН. Под ее руководством Либерия ежегодно поднимается на несколько позиций вверх в списке стран с наиболее оптимальными условиями для бизнеса, составляемом «Международной финансовой ассоциацией» (International Finance Association). Это связано с усилиями, которые правительство страны предпринимает в отношении искоренения коррупции и приведения либерийской экономики в соответствие с западными стандартами. Принят ряд прогрессивных законов, заключены крупные инвестиционные соглашения, обещающие крупный рост экономических показателей с момента начала производства. Уровень инвестиций растет на более чем 30% в год.

К богатым ресурсам Либерии проявляют интерес ведущие мировые державы. В 2007–2008 гг. страну посетили лидеры США, Германии и Китая — Дж. Буш, А. Мерхель и Ху Джинтао, продвигая экономические интересы своих стран. Ощутимо нарастающее присутствие китайского бизнеса; компании из постсоветских республик также начинают проникать в Либерию.

Добыча золота и алмазов, несомненно, является одним из наиболее привлекательных направлений деятельности в стране. Этот регион известен месторождениями с высокими содержаниями драгоценных минералов; в недавнем прошлом Либерия и Сьерра Леоне были известны как источник «кровавых алмазов». В то же время минеральные ресурсы страны остаются большей частью неразведанными. Это связано, во-первых, с труднодоступностью многих районов Либерии, где большая часть территории покрыта джунглями, а сеть дорог слабо развита. Другой причиной является то, что Либерия исторически ориентирована на выращивание каучука и добычу железной руды, что было настольно выгодно, что практически целиком подчинило себе либерийскую промышленность. Кроме того, цены на золото и алмазы были в то время гораздо ниже нынешних.

По мере того как ситуация в стране стабилизируется, в Либерии появляются десятки иностранных компаний, в том числе из Канады, Австралии, России, Израиля, Китая и др.; эти компании активно ведут разведку и добычу золота и алмазов по всей Либерии. Высокий потенциал в данной сфере соседних с Либерией стран (Сьерра Леоне, Гвинея, Кот д\\\'Ивуар, Мали) предполагает обнаружение новых богатых месторождений золота и алмазов на территории страны. На данный момент ведется разработка исключительно россыпных месторождений золота; коренные месторождения пока не выявлены, однако их поиск активно ведется.

Аналогичная ситуация — в сфере добычи алмазов. Старателями и частными компаниями отрабатываются пойменные, русловые, террасовые и реже делювиальные россыпи. Коренные месторождения алмазов в Либерии не разрабатываются, хотя на сегодняшний день на территории страны обнаружено несколько трубок, самая крупная из которых размером 300 м находится в районе Мано-Годуа. Ни одна из них пока не разрабатывается. Вероятно, это свидетельствует о недостаточном содержании алмазов для дорогостоящих разработок коренных пород. Однако ряд ученых-геологов прогнозирует обнаружение здесь ценных алмазоносных кимберлитовых тел.

Основным документом, регулирующим разведку и добычу полезных ископаемых на территории Либерии, является «Горный кодекс», принятый в 2000 г. Кроме того, министерство природных ресурсов периодически издает сборники постановлений, регулирующих деятельность лиц и компаний, работающих в горной промышленности.

В соответствии с законами Либерии иностранные компании могут получать во временное пользование участки земли для добычи золота и алмазов. Получать землю в постоянное пользование могут только граждане Либерии.

Существуют три вида лицензий на разведку и три вида добычных лицензий. Лицензия класса «А» выдается на огромные территории (размер оговаривается отдельно) сроком до 25 лет; по сути, такая лицензия является концессией. Решение о выдаче такой лицензии принимает межведомственная комиссия.

Лицензии класса «Б» — наиболее популярный вид лицензии среди иностранных компаний.

Существует также лицензия класса «Ц», она выдается на небольшую территорию исключительно гражданам Либерии. Как правило, такие лицензии получают старатели.

В Либерии принята система регистрации золотоносных участков в клаймах (1 клайм — 10 га); лицензия категории «Б» включает в себя 4 клайма. Таким образом, территория одной лицензии категории «Б» составляет 40 га. Одной компании допускается держать до 4-х лицензий категории «Б» (однако организовать холдинг и объединить в него несколько компаний не возбраняется).

Лицензия класса «Б» выдается на пять лет; при этом ежегодно требуется продлевать лицензию, внося дополнительный платеж. Первоначальный платеж составляет 5000 долларов США за лицензию (4 клайма), затем нужно ежегодно доплачивать 5000 долларов США (к сожалению, дело редко ограничивается только официальным платежом). С разрешения министерства природных ресурсов лицензию можно продлить еще на пять лет.

В соответствии с требованиями министерства для получения лицензии компания обязана провести на участке демаркацию; должна иметь на счету одного из либерийских банков сумму не менее 50 тыс. долларов США; также обязана предоставить технико-экономический доклад, включающий в себя план работ на участке (доклад предоставляется министру природных ресурсов в начале каждого календарного года).

Держатель лицензии должен быть резидентом Либерии (иметь вид на жительство), а также иметь в своей компании партнера-гражданина Либерии (количество выделяемых ему акций не оговаривается). Требуется получить экспортную лицензию дилера по золоту или алмазам (это две разные лицензии). За ходом работ на участке наблюдает приставленный к компании представитель министерства. Во время экспорта золото взвешивается, оценивается, владелец уплачивает налог в размере 2% и получает разрешительные документы для вывоза. Иные специфические налоги отсутствуют.

Экспорт алмазов осуществляется в соответствии с кимберлийским процессом, призванным препятствовать контрабанде. Добытые алмазы регистрируются по месту добычи в местном отделении министерства природных ресурсов, затем повторно в министерстве природных ресурсов в столице. Владелец алмазов описывает свои алмазы установленным образом на стандартных бланках, указывая их цветность, чистоту, вес и стоимость. Оценку алмазов, предназначенных для экспорта, производят два эксперта: один от алмазного отдела министерства, другой — от международного кимберлийского комитета. Владелец алмазов платит налог в размере 3% от наибольшей суммы оценки. Далее владелец алмазов указывает страну и предприятие, куда направляются алмазы; пакет запечатывается. Владелец алмазов обязан предъявлять пакет таможенным службам на пути следования; вскрывать пакет, нарушая печать, никто не имеет права вплоть до прибытия в страну назначения. Если владелец алмазов вскроет пакет до прибытия в страну назначения, ему придется заново проходить кимберлийский процесс в этой стране. При попытке пересечь границу с поврежденной печатью на пакете алмазы будут конфискованы таможенной службой и отправлены обратно в страну происхождения для повторного прохождения кимберлийского процесса.

Возникает вопрос: «А как может, скажем, россиянин попасть в Либерию и получить там вид на жительство?» Самый простой путь — получить приглашение от компании, уже работающей в Либерии. В этом случае ему выдается виза на три месяца. По истечении трех месяцев он может подать документы в бюро иммиграции на получение вида на жительство. Также ему потребуется разрешение на работу, которое выдает министерство труда.

Регистрация компании в Либерии — более долгий и дорогой процесс по сравнению с Россией и тем более с Европой или США. Эта процедура может занимать до месяца, и обойтись в несколько тысяч долларов. Впрочем, многое зависит от личных связей и умения договариваться.

Что касается бухгалтерской отчетности, то она практически отсутствует в том виде, в каком она существует в России. Раз в полгода требуется предоставить отчет о сотрудниках предприятия; этим отчетность на данный момент и ограничивается. Не исключено, что в ближайшие годы сфера документальной регламентации бизнеса в Либерии примет более цивилизованный вид, но на данный момент она, в целом, примитивна. Впрочем, в этом есть определенные выгоды как для коммерческих предприятий, так и для либерийских чиновников.

По сравнению с Россией процедура получения разрешительных документов и прав на разведку и добычу весьма проста и недорога. Однако есть и сложности.

В первую очередь, это немалое количество изощренных мошенников, которые владеют массой приемов по одурачиванию неопытных инвесторов. Например, предлагают иностранцу стать председателем кооператива старателей: якобы, финансируя работу этих старателей, он будет иметь исключительное право на приобретение у них добытых минералов. Простодушный «инвестор» приобретает дорогостоящую технику и спонсируют деятельность этих старателей. Обещанного золота он, как правило, так и не получает. Самое примечательное в этой схеме то, что иностранец не может затем предъявить мошенникам никаких законных претензий, так как по закону он не имеет права вступать в организацию, образованную старателями — держателями лицензии класса «Ц», доступную только гражданам Либерии. Зачастую все договоренности в таких случаях бывают либо устными, либо заключенными противозаконно, и винить за собственное легкомыслие незадачливому «инвестору» приходится только себя. Казалось бы, приезжая в незнакомую страну с деловыми планами, необходимо, прежде всего, изучить ее законодательство в области, регулирующей интересующую сферу деятельности. Однако на практике, к сожалению, так поступают далеко не все.

Второй недостаток работы в Либерии — это коррумпированный государственный аппарат. С просьбами о помощи к «белому человеку» обращаются все, — от участкового полицейского до депутата. В этой ситуации главное — правильно выстроить свои отношения с представителями власти. К сожалению, обойтись совсем без «подарков» вряд ли получится, но можно свести их к минимуму, и только за реальную помощь.

Третий недостаток — это неразвитая инфраструктура и сложные природные условия. Дороги и мосты зачастую приходится строить самостоятельно. Многие участки являются сильно заболоченными и густо поросшими джунглями.

Несомненными плюсами являются значительные ресурсы Либерии, низкий размер большинства платежей, небольшое количество документации и разрешительных документов, а также доступность и низкая стоимость рабочей силы.

Разумеется, помимо добычи природных ресурсов, существуют и другие сферы, привлекательные для инвестиций: разведка нефти и природного газа на шельфе; импорт нефтепродуктов; строительство; импорт оборудования и автомобилей (в частности, российские внедорожники при их невысокой стоимости могли бы стать ходовым товаром!); банковская деятельность; выращивание кофе, какао, овощей, специй и каучука; туризм; пищевая промышленность; экспорт древесины; рыболовство. Следует отметить, что при небольших территории и населении Либерия настолько хорошо обеспечена ресурсами, что имеет все шансы вскоре вернуть себе былой статус самой преуспевающей страны Западной Африки, которым она обладала в 1960–80-е годы. В этом случае востребованными окажутся всевозможные отрасли сферы обслуживания, свойственные развитым странам, а сама Либерия станет такой же комфортной для жизни и дорогостоящей, как Сингапур или Гонконг. И лидирующую роль в ней будут играть те, кто обосновался в ней, когда это было только перспективой.


-0+0
Просмотров статьи: 1411, комментариев: 10       

Комментарии, отзывы, предложения

ваовав, 01.11.18 15:46:59

В 2010г. мне, как руководителю экспертной группы, было поручено оценить выявленные ранее золоторудные проявления и россыпи Либерии.

В результате проведенных работ была выявлена зона рудного золота с содержанием от десятков до сотен граммов. При этом протяженность изученной зоны составила более 10 км. По предварительным оценкам цена добычи 1г. металла не превысила 10 дол. Запасы по Р-2 более 10 тонн.

К сожалению, инвесторы к тому времени израсходовали солидную сумму денег и решили свернуть все свои работы в стране.

Таким образом можно прийти к выводу, что заявление в статье об отсутствии крупных месторождений золота не соответствует действительности, а является следствием недоизученности данной территории.

Александр, 01.11.18 16:02:11 — Всем

Отличная статья! Практически со всем согласен (кроме актуальных расценок на права лицензий категории "B"). Лично у меня также есть практика и отличные связи работы с Либерией. Есть прекрасные и проверенные проекты по золоту и алмазному сырью (россыпи) с отличными перспективами. Есть также проекты оказания транспортных услуг для инвесторов под контракт крупнейшей компании, добывающей железную руду Либерии. Приглашаю заинтересованных инвесторов в проекты. Всё обсуждаемо, а главное, абсолютно реально и экономически эффективно.

Александр, 01.11.18 16:04:57 — Ваовав

Приветствую.

Интересно будет пообщаться если не против. Мой адрес groupartbusiness@gmail.com

Магадан, 25.11.18 03:03:45

С удовольствием прочитал, спасибо автору. Даже поехать захотелось, посмотреть будущий Сингапур.

Александр, 28.11.18 12:15:25 — ваовав

Если руководитель "экспертной" группы не знает различий между ресурсами и запасами, приведённым цифрам грош цена.

Антонина, 05.12.18 14:03:15 — авторам

Интересно. Изучаю статьи о Либерии. Нужно для моей книги, в которой действия некоторых моих героев происходят в Либерии. Хочется знать больше об этой стране.

Алекс, 13.12.18 19:43:13 — Магадан

Хех..смотреть пока там нечего особенно, страна только в начале своего пути и подъема. Но в то же время очень интересная с точки зрения ближайшей перспективы..Сингапуром может и не станет в ближайшее время, но удивит многих в Африке, это точно! Я в Западной Африке видел всего несколько стран, которые за 5-7 лет поднимались довольно серьезно из такого же состояния. А почему? Вопрос лишь в том, кто был во главе гос-ва, и какие приоритеты у их Правительства и Президента... Либерия, уверен, будет в числе успешных...не сразу, но будет... У меня там есть друзья и интересные перспективные проекты, например, в золотодобыче начать можно с известных россыпей, а дальше двигаться к рудным...в том же районе. Но есть и другие коммерческие проекты с быстрой окупаемостью и минимальными рисками. Многие инвесторы боятся Африки (и доля истины в этом есть, увы).. но работать там не только можно, но и нужно. Создают условия, развивают инфраструктуру и сам бизнес всегда конкретные люди, успех или неудача на 98% зависит от них, и всего лишь на 2% от обстоятельств. Вообще, тема удач и провалов многих проектов в Африке это целая книга уже.. думаю, многие там побывали там в качестве работников или консультантов, и знают не понаслышке об этом.

ваовав, 16.12.18 21:28:35 — Александру

Коллега,спасибо за указанную неточность. ГРР в данном районе в полном объеме не проводились и не о каких запасах речи не идет (описка), но ресурсы все равно имеют место быть.

Александр, 19.01.19 11:39:54 — Всем

Из последней информации по Либерии: открыто крупнейшее месторождение золота и подписано соглашение с правительством республики о проведении исследований и добычи.

Замечу от себя (!) - Роялти с добычи 3% (!).

...

Liberian Govt., Hummingbird Sign US$250m Gold Mining Deal

MONROVIA, Jan. 14 (LINA) - The Government of Liberia and Hummingbird Resources Inc. have signed a Gold-Mineral Development Agreement worth over US$250million to develop the largest gold mine in the Southeast and Liberia at large.

On January 10, the Government represented by the National Investment Commission (NIC), Ministries of Finance & Development Planning; Lands, Mines & Energy and Justice, and Hummingbird Resources Inc. signed the 25-year Mineral Development Agreement-Gold (MDA-G) to develop the largest gold mine in the South-Eastern region.

Hummingbird acknowledges that it has successfully defined about 3.8Moz at 1.24g/t Au, making the project the largest gold discovery in Liberia’s history, a statement from the National Investment Commission (NIC).

The Government, represented by the Inter-Ministerial Concession Committee (IMCC) headed by the Chairman of the NIC, Molewuleh B. Gray, believes that the signing of this agreement is critical and a highly positive development for the economy.

Other Government representatives of the IMCC included the Office of Legal Advisor to the President, the Minister of Lands, Mines & Energy, Minister of Finance & Development Planning, and the Minister of Justice.

Hummingbird Resources was represented by its Chief Financial officer, Mr. Tom Hill.

Hummingbird Resources Inc. is a UK-based Gold Mining Company with operations in Mali and

Liberia.

Founded in late 2005, Hummingbird Resources is a West African gold producer, developer and explorer (AIM:HUM), which is listed on AIM in December 2010.

Since Initial Public Offering (IPO), the Company has significantly grown its global resource inventory from an initial 0.8Moz to 6.4Moz across two countries, Mali and Liberia.

In 2018, the Hummingbird Resources Inc. agreement was re-negotiated by the Inter-Ministerial Concession Committee through thorough due diligence, analysis, and evaluation of the MDA proposal.

The signing of the agreement concludes the review and re-negotiation for this MDA.

The Hummingbird project will operate across Sinoe, Grand Kru, River Gee and Maryland counties and directly benefit these counties as well as bring further benefits to other counties in the southeast which have been isolated in terms of economic activity.

Significantly, the southeast corridor will be linked to the rest of the country and its people will share in the economic growth and development of Liberia, something which has been lacking over the years.

Through improved education, road connectivity, gainful employment, and access to opportunities for development for those in the southeast will be much improved.

Following ratification and publication of the agreement into law, Hummingbird will pay a signature fee of US$3 million to the Government of Liberia, with US$1.5 million to be paid within 15 days of the effective date and thereafter, US$1.5 million to be paid on the granting of the Mining License.

A Royalty of three percent (estimated to bring in millions of dollars in revenue) is given to the Government of Liberia on gold revenues.

Additionally, the agreement allows 10% percent shares for Liberians.

Hummingbird will also pay all other taxes and duties as set out in a fiscal agreement between the GoL and Hummingbird.

In keeping with Government’s Pro-Poor Agenda, it has ensured that the MDA socially obligates Hummingbird to, among other things, give first priority to qualified Liberians in terms of employment, to help improve access to education and health care, give preference to

Liberian suppliers in terms of procurement, and obey the Environmental Laws of Liberia.

The key benefits as of the Hummingbird Agreement, include jobs. Over 1,000 direct jobs and around 2,500 indirect jobs.

All unskilled jobs will be given to Liberians while preference will be given to qualified Liberians for skilled labor positions.

Under roads and infrastructure, Hummingbird will upgrade the existing road from Greenville to Dugbe to two-lane laterite road for general public use with capacity for handling of heavy traffic to be completed no later than first anniversary following first commercial production.

Hummingbird will maintain and where appropriate rebuild to extend existing roads within exploration area and will construct a two-story permanent building as corporate headquarter in Sinoe County.

Hummingbird will also help to develop, upgrade and maintain the Port of Greenville.

Based on the education component of the agreement, Hummingbird will invest US$50,000 per year for high school and university scholarships to Liberians in the production area and US$75,000 per year for the environmental science department of the Tubman University.

The mining company will also pay US$50,000 one-time contribution, to both the scientific research and mineral development funds, respectively

Social Development Contribution from the company will be on an annual basis, commencing on the first anniversary of the effective date and Hummingbird shall make an annual contribution to the Government through a Community Development fund for the affected communities.

It shall be as follows: Year 1-4: US$100,000 for Sinoe County; US$100,000 for Grand Kru; US$50,000 for River Gee and US$50,000 for Maryland County, while Year 5-10 will be US$200,000 for each Production Area, and Year 11 and onward US$250,000, throughout the term of the agreement.

The Chairman of the NIC, Molewuleh B. Gray, pledged his support to ensuring that investors are attracted to Liberia so as to enhance the Government’s Pro-Poor Agenda for Prosperity and Development (PAPD).

The Chairman reiterated his commitment during the signing of the agreement, indicating that the aligning of the agreement is the “beginning of brighter days for the people of the southeast” as the Hummingbird project will bring many key benefits to the Southeastern region of Liberia in support of the Government’s PAPD.

LINA PR/PTK

zepp, 21.01.19 10:28:41 — Коллегам

Ну не знаю ... мне кажется , что в Зап .Африке хорошие перспективы не только у Либерии . Но наших в тех краях мало ,еще меньше кто удачно работает. Все ж настоящих опытных старателей из России , практически нет ( для меня это было неприятным открытием ). Есть геологи , разведка есть и полно авантюристов -сказочников. Но самая большая беда это управленцы , доверенные лица инвесторов , они способны развалить все.

Уважаемые посетители сайта! Пожалуйста, будьте как дома, но не забывайте, что в гостях. Будьте вежливы, уважайте родной язык и следите за темой: «Золотодобыча и инвестиции в Республике Либерия»


Имя:   Кому:


Введите ответ на вопрос (ответ цифрами) "два прибавить 4":

подписаться на комментарии