Председателю
Союза старателей России
Таракановскому В.И.
Поступило в редакцию из Союза старателей 25.06.17
Уважаемый Виктор Иванович!
В связи с неоднократными попытками принять закон о вольном приносе, хочу высказать свое мнение по этому вопросу.
Основным аргументом в пользу принятия закона о вольном приносе разработчики ставят решение текущих проблем, связанных в первую очередь с занятостью и доходами населения, увеличением поступлений в бюджет налоговых отчислений от деятельности вольноприносителей, освоение неперспективных (отработанных или не имеющих промышленного значения) участков недр, улучшение «делового климата» в регионах.
Вместе с тем, кажущиеся плюсы принятия закона перекрываются отрицательными аргументами и последствиями, на которых хотелось бы остановиться.
1. Лоббирование принятия закона осуществляется группами лиц имеющими под собой либо корыстные интересы, либо, что скорее всего, не имеющими ни малейшего представления о реальной золотодобыче (недропользовании) и преследующими популистские цели и задачи.
2. Количество индивидуальных золотоискателей (в просторечье «хищников»), умеющих добывать золото не превышает «статистической погрешности» к общему количеству людей занятых на золотодобывающих предприятиях в Магаданской области. В настоящее время люди, желающие вести добычу золота вручную, работают на лицензионных участках недропользователей по геологическому заданию, в рамках гелогоразведочных работ и действующего законодательства.
3. Современные вольноприносители отличаются от «старателей Клондайка». Киркой и лопатой работать никто не будет, а добыча будет проводиться с помощью землеройной техники и механизмов, т.к. «легкого», лежащего на поверхности золота, пригодного для ручной отработки, в пределах разведанных и освоенных десятилетиями россыпных месторождений не так много осталось. В «глухую» тайгу, удаленную от инфраструктуры, а тем более на «неизведанные» места - вольноприноситель массово не пойдет, на удалении будут работать единицы. Основная масса будет пытаться проводить работы в границах лицензионных площадей действующих горнодобывающих предприятий.
4. У недропользователей границы участков оконтурены горными отводами и имеются специалисты маркшейдерской службы, которые выставляют контуры площадей для
проведения вскрышных работ и последующей отработки в границах утвержденных горных отводов.
По вольноприносителям возникает ряд вопросов:
- как будет решен вопрос натурного обозначения границ действующих и предполагаемых к выдаче участков для добычи золота?
- кто будет выставлять на местности границы участка для вольноприносителей?
- каким образом вольноприноситель будет определять свое местоположение на местности - где он находится (проводит работы)? на выделенном ему участке или разрабатывает чужой?
На сегодняшний день, даже горнодобывающие предприятия испытывают кадровые проблемы в связи с отсутствием подготовленных квалифицированных специалистов горного профиля. В связи с этим, неизбежно возникновение территориальных споров о границах участков и конфликтных ситуаций между недропользователями и вольноприносителями!
Может быть лоббисты закона переквалифицируются в маркшейдеры и землеустроители для реального, нужного дела?
5. Свободная реализации через какие-либо уполномоченные структуры добытого вольноприносителями золота, однозначно спровоцирует всплеск хищений золота на предприятиях ведущих промышленную добычу золота.
6. Поспешное и непродуманное принятие закона приведет к резкому наплыву на золотоносные территории искателей «вольной жизни» на начальном этапе, и большим социальным проблемам в последствии, т.к. некоторые золотоискатели в лучшем случае заработают только на обратную дорогу, а основная масса заработает убытки. Забота о размещении, содержании и отправке к местам постоянного проживания ляжет на территориальные органы власти и бюджет. Об этом, в первую очередь, необходимо задуматься законодателям при рассмотрении проекта закона о вольном приносе.
Директор С.С.Базавлуцкий
-0+1
Комментарии, отзывы, предложения
Капасёв, 02.07.17 08:40:46 — Черемнову
Надуманная проблема.
Согласно законодательства территории ограниченного доступа должны быть ограждены и иметь ясно различимые предупредительные надписи, зафиксировать незаконное пребывание и ведение добычных можно и на камеру телефона.
Брат, 02.07.17 12:22:05
Пожалуй, что и надуманная.
Много ли мы видим не то ли что огражденных, а даже и просто вынесенных в натуру россыпных горных отводов? Только полигоны...
Василий , 21.07.17 10:31:11
Давно уже предлагают разрешить непромышленную добычу золота в регионах, где промышленной добычи золота нет. Таких регионов в России больше 50. Пусть себе люди развлекаются, ищут и добывают золото в Карелии, в Краснодарском крае, в Подмосковье. Там-то что мешает?
Валерий, 15.08.17 15:13:04
Да не волнуйтесь вы так господа председатели артелей, судя по тому в какой редакции и в какое время (разгар сезона) Закон передан на публичное обсуждение, он или вообще не будет подписан или в скором времени так и умрет, как пилотный проект на просторах Колымы. Повсему видно, что авторы эту цель в первую очередь и преследовали. Постараюсь вкратце обосновать свои умозаключения. Во первых - данный Закон уже тринадцать лет (после его не подписания Президентом) пытаются, образно выражаясь, родить в другой редакции законодатели. И вот он наконец-то, долгожданный момент!!! Но Боже, что мы видим, МПР разродился мертвым младенцем, а если вглядеться попристальнее, то станет понятно, что это - симуляция родов, а в действительности просто аборт. Очевидно, что кто-то продуманный, понимая, что ситуация на местах (а это треть территории страны) в этой отрасли (золотодобыче) мягко говоря не спокойна, решил снять напряжение перед выборами, а за одно прямо в зародыше убить и похоронить идею вольного приноса, этак еще лет на двадцать! А может я просто переоцениваю коварство авторов этого проекта? Может это их обыкновенная некомпетентность? Ну скажите, как можно специалисту не понимать, что вскрыть лопатой пять метров мерзлоты (то есть фактически "бетона"), без всякой техники и оборудования, да еще в одиночку, просто не реально, это что-то из области фантастики, даже Джек Лондон до такого не додумался бы. А может они (авторы законопроекта) представляют, что "вольноприносители" копают чернозем на огороде, а не грунт, состав которого на 2/3, грубо говоря, это "камни". Может золотоносные пески им видятся, как речной песочек в детской песочнице, который перемешан с кусками золота? В недрах каких голов, рождаются такие законопроекты? Не разумнее было бы (как это уже ранее применялось на практике) ограничить применение техники по мощности, чтобы "вольноприносители" не использовали тяжелые бульдозера. Так же не понятно из какого пальца высосана цифра 5 метров от уровня поверхности. В основном люди производят добычу в старых отработках (моют борта, перемывают "хвосты" и отвалы промприборов), вот их вотчина. А уже лет так 25-30 выработки по глубине далеко перевалили за пять метров (по крайней мере на Колыме), а старых полигонов до 5м раз, два и обчелся, тем более их уже давно повторно переработали предприятия. Поэтому, это положение можно применить только для участков с балансовыми запасами, тогда возражений я думаю не будет. Также абсолютно не понятно, почему люди должны работать в одиночку и как они (авторы законопроекта) это себе представляют? Прийдут сто вольноприносителей (ведь месторождений таких по Магаданской области примерно в этих пределах) зарегистрируются, возьмут лицезии, каждый возьмет лопату, в одиночку выроет пятиметровую яму в мерзлоте размером 387м на 387м, площадью 150000кв.м (0,15 кв.км), вывезет тачкой 600000 куб. м вскрыши, затем промоет лотком 150000 кубов песков, при этом ведром отчерпывая из своей выработки воду, которая этот "каньон" неотвратимо будет топить, добудет 10 кг золота, сдаст его в официальную кассу, заплатит налоги и вопрос занятости местного населения будет решен. Так? Правильно я понимаю их железнную "логику"? Цифры я применил абсолютные, скептики могут уменьшить их в два, в пять, в десять раз, но это не поможет. Не правда ли, абсурд?
А почему нельзя обьединятся в группы, по два, три человека, предварительно заключив договор между собой, получив лицензию сразу на нескольких человек, возможно на семью, чтобы у каждого было право законно работать на этом участке. Или другой вариант- лицензия выдается одному, а с его согласия и по его заявлению местные органы власти будут выдавать разрешение на работу на этом участке любому гражданину, с условием, чтобы каждый был зарегистрирован предпринимателем, самостоятельно платил налоги и нес солидарную ответственность вместе с обладателем лицензии за свою деятельность, в период действия этого разрешения?... И наконец самое главное и очевидное для всех кто понимает, что такое добыча золота физ.лицами и отчего я думаю необходимо плясать законодателю , чтобы создать истинно нужный и эффективный закон. Именно " вольноприноситель" должен определять и подавать заявку на то место, где он хочет работать, а местные уполномоченные государственные органы, должны проверять возможность предоставления этого участка и если нет ни каких юридических препятствий, согласовывать и выдавать разрешение. И пусть мне кто нибудь попробует доказать, что это невозможно сделать!!!
Вообщем, множество разумных и действительно эфективных вариантов решения этих задач можно было бы найти при желании, но реалии таковы, что для многих директоров это шкурный вопрос и они делают все, чтобы саботировать решение этой проблемы, думается не обошлось и без лоббирования их корпоративных интересов в МПР, в гос. Думе и т.д. Вот вам и логичный ответ, почему генерируются такие тексты в законопроектах.
Андрей, 02.02.18 23:56:10 — ООО Кривбасс
Админ: комментарий удален, следите за темой, пожалуйста.
Андрей, 26.02.18 11:29:14 — ООО Кривбасс
Кривбасс боится остаться без рабов как они это считают,по этому и против сволочи кривбассовские
Раскулаченный, 24.08.18 11:35:16
В россии полно мест с непромышленным содержанием золота. Но власти боятся обогащения народа. Делить участки и всё такое, отсюда и преступность.... Фигня это всё. Не надо ни каких участков и территорий. Лицензия на один лоток 5 баксов в год и мой по всей россии. 100 баксов работа с проходнушкой без помпы. на отработанных полигонах. 500 баксов лицензия на минидрагу без использования землеройных машин, и тд и тп. Но государство упёрлось в налоги и баста. Всё-бы разрешили, но как собирать налоги? А незачем их собирать со старателя. Налог уже вложен в принимаемое кассой золото. Ведь не все будут от белых мух до белых мух сидеть в тайге и ковырять землю. А вот в целях проведения отпуска на природе. Так называемый старательский туризм принёс бы в казну куда больше денег, чем добытое золото.
Дмитрий, 20.05.19 02:49:47 — ООО АС «КРИВБАСС»
Кривбасс против закона боятся остаться без рабов как они это считают, куда власти только смотрят писали и в прокуратуру и фсб про этот кривбасс всем все пофиг в этот кривбасс уничтожает народ ,а зазывают огромными зарплатами и люди ведуться на это и пападают в рабство,кто знает куда можно еще написать в какую структуру чтоб провели проверку ???
999, 20.05.19 07:55:07 — Дмитрий
Открытое письмо или видеообращение к президенту РФ.
Магадан, 22.05.19 03:22:27
У Базавлуцкого - не у тещи в гостях. У него работать надо, а не по сторонам смотреть. Кто у него хорошо работает, тот хорошо получает и приезжает по много лет.
Вольноприносители Базавлуцкому не нужны, ему и без них хорошо, вот он и придумал всякие небылицы, скорее всего даже не сам, делать ему нечего что-ли. Но ему скоро пора на покой, 70 лет нынче будет. Да и Таракановскому уже много.
Раскулаченный, 22.05.19 09:05:08 — Магадан
Как-то не красиво ждать когда старпёры помрут. Скоро сам старпёром стану. А приходится ныкаться от грибников. Ведь всё равно копаем. Не ужели они не понимают, что какая то часть уходит на лево. А может понимают и сами гонят левака под шумок. Часть Урала повезла левак в Казахстан. На востоке Китайцы скупают. Турки живут за счёт Российского золота. Да хрен с ним, с вольным приносом. Беда в законах и подзаконках. Государство хочет контролировать всё. А маржу взять до того как человек что-то добудет. Короче всё будет, и халява и принос. Но не при нашей жизни.
Алексей, 16.02.24 02:25:36
Кривбасс боится что оставшиеся специалисты сбегут и работать будет не кому!!!
Анатолий , 16.02.24 03:51:06
Всё таки прав пользователь Брат. Не нужно нам никаких законов о вольном/не вольном приносе/уноси. Нужен цивилизованный регламент не нарушающий наши конституционные права; ни отдельных граждан, ни обществ, ни юрлиц, ни просто любого субъекта права. И ничего тут выдумывать тоже не надо. Подобные практики давно существует. Государство должно выдавать лицензии, охранять экологию, брать налоги и исполнять роль третейского суда. Всё остально (разведка, ее методы, подсчёт запасов, постановка на баланс добывающего предприятия или добывающей артели, сама добыча и пр.) это дело недропользователя. А то превратили страну в какой-то базар похожий на малину.
А господина Таракановского давно пора на пенсию отправить. Товарищ с местечковым мышлением, если не навредит, то точно не поможет. Похоже сам сидит напуганный, даже не изменениями, а только намёком на них, так ещё и других стращает. Наплыв конечно будет (и это как раз подтверждает, насколько востребованы изменения в сфере золотодобыче), но ему от страха невдомек, что это явления легко взять под контроль и регулировать институтом прописки. Но ни наш товарищ, ни МВД, ни ФНС, ни МЧС с Минздравом, ни прочие конторы не готовы к такому повороту событий. Они так и заявляют об этом. И что хуже всего, они и не собираются готовиться. Ну что ж, тем хуже для вас, господа.
Chihara, 17.02.24 01:36:01
В пункте № 1 могли бы не говорить про корысть. Или Базавлуцкий альтруист? Раз человек способен работать на чужих площадях по договору на ГРР то и на своей точке точно справиться. Про маркшейдеров прям улыбнуло. Я как-то вызвал ребят, обозначить мои 6 соток. За 10 тысяч рублей , в течении 5 минут всё было сделано. Опытный вчерашний "хищник", предполагаю решит эту незамысловатую задачу(купит "Гарминку"). Ну а если уж идти в вашем ключе то предлагаю ликвидировать все артели, в первую очередь "Кривбас". Одна корысть и урон экологии. Пусть пуговицы к колготкам пришивают.
999, 17.02.24 07:58:39 — Chihara
Для чего покупать "Гарминку"?
Chihara, 17.02.24 16:20:11 — 999
С помощью этого девайса можно наконец то выбраться из куска своих "прерий". Назад, домой. Ну и наверное забить угловые точки. Вдруг маркшейдера побояться общения с уссурийскими тиграми. Я как-то наблюдал процесс выделения дальневосточного гектара. Тупо тыкаете пальцем в глобус Приморского края и вот вы уже счастливый обладатель болота с комарами и змеями, типа Шрека.
999, 17.02.24 20:03:17 — Chihara
Чтоб забить угловые точки, нужно профессиональное оборудование.
Странник, 05.03.24 20:55:30 — Вольнодумствующим
В свое время имел честь познакомиться с Базвлуцкими С.С. и их выдающимся в некоторых аспектах предприятием а через несколько лет странствий и с обронзовевшим человеком-памятником феодализму В.И. Таракановским. Если Сергей и Семен оставили после себя впечатление живых, пускай и неоднозначных людей, то уж о Викторе Ивановиче такого не скажешь при всем желании!) Истуканы с острова Пасхи гораздо ближе по образу своему к этой монументальной и тяжелой фигуре, которую наши золотые феодалы волокут многие годы впереди себя, прикрываясь этим идолом совкового "старательства" от неискушенного электората и их "народных избранников", а также от диванных интернет-бродяг-мечтателей, строящих планы сказочно разбогатеть по методу "Каникул в Простоквашино")))
Что же касаемо данного "письма", так это явно состряпано в соответствии с циркуляром, сие есть аппаратные рецепты канцелярии его бронзового величества...
Объездив несколько континентов, понимаешь, что все в мире гораздо проще может быть и понятнее, и приятнее... И иногда даже индейцы бывают гораздо практичнее некоторых наших "толстодумающих" законотворцев. Те отвезли своих истуканов на остров и стригут капусту, показывая их туристам. Где бы и нам найти островок для истуканов? Может знает кто подходящий?)
P.S. Привет всем адекватным посетителям и админам из Южной Америки!
Магадан, 06.03.24 02:56:41 — Странник, 05.03.24
Про Россию мы сами знаем, понимаем, и согласны. А про Южную Америку намного меньше. Она большая, где вы там? Расскажите, где лучше? Золото нашли?
Черемнов, 02.07.17 06:10:40 — Б.Кавчик
Борис Константинович, не являясь сторонником "вольного приноса", зная не по наслышке каким трудом золото дается, как раз не хочу "закрыть для тысяч людей огромную территорию и множество непромышленных месторождений". Есть желание у людей трудиться - надо приветствовать. Я как раз за то что бы малую территорию дейсвующих, исправно дающих работу и налоги, предприятий оградить от "дикой вольницы". А большую можно и отдать "вольным" и развести их подальше друг от друга. Какие результаты от близкого соседства можно получить знаю по собственному опыту...конец 90-х не лучшее время российской золотодобычи, отрицательный опыт