Заключение Союза старателей на законопроект о добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями 23.03.2011

Совет Федерации внес проект ФЗ № 429535-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и другие законодательные акты Российской Федерации (о добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями)». Считаю, что индивидуальный предприниматель не может без проведения конкурса или аукциона получать лицензию на добычу россыпного золота, которое в качественном или количественном отношении не является объектом промышленной разработки. Непонятно, что такое «количественное» или «качественное» отношение, это что содержание золота в г/куб.м песков или менее 80 мг/куб.м (с таким содержанием работают драги в Красноярском крае) или запасы месторождения менее 1 кг золота. Отказ от конкурсных (аукционных) процедур, т.е. закрепление административного порядка предоставления права, является коррупциогенным фактором, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил. Отмена состязательной процедуры предоставления участков недр будет способствовать субъективизму в предоставлении в пользование таких участков недр и создаст условия для проявления коррупции.