СНС, 17.09.25 16:52:45

Я посмотрел Документ 3. Введение мне понравилось:

"Добыча россыпного золота из техногенных (ранее нарушенных добычей) объектов на территории Российской Федерации с 2019 года и по настоящее время составляет ежегодно около 4 тонн.

В связи с истощением целиковых месторождений россыпного золота, наличием большого количества техногенных (ранее нарушенных добычей) площадей содержащие россыпное золото, появления современных технологий переработки «песков» и извлечения золота, количество вовлекаемых техногенных объектов в будущем будет только увеличиваться, в связи с чем проблема ускоренного вовлечения в освоение этих объектов является актуальной как никогда задачей.

Союз золотопромышленников России, а также золотодобывающие компании основных регионов добычи россыпного золота: Магаданской области, Чукотского автономного округа, Хабаровского края, Амурской области, Иркутской области и иных неоднократно обращались в различные органы государственной власти Российской Федерации с целью упрощения процедур постановки и списания с государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации россыпного золота из техногенных месторождений.

На площадках Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации принимались поручения к Минприроды России и Роснедра по разработки нормативных документов, упрощающих процедуру добычи россыпного золота из техногенных месторождений.

В частности, на «круглом столе» Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему: «Актуальные вопросы развития минерально-сырьевого комплекса Российской Федерации» проводившемся 21.05.2025 пунктом вторым рекомендаций «круглого стола» Минприроды России было рекомендовано проработать вопросы упрощения требований к подсчету запасов россыпного золота техногенных россыпей.

За период 2023-2024 гг. была существенно усовершенствована нормативно правовая база в части вовлечения в освоение объектов, ранее нарушенных добычей – техногенных месторождений полезных ископаемых.

- Вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 343-ФЗ, позволяющий без получения самостоятельной лицензии осуществлять добычу полезных ископаемых из накопленных отходов недропользования.

- Приняты порядок добычи полезных ископаемых из отходов, утвержденный приказом Минприроды России, Роснедр от 25.04.2023 № 246/03 и порядок использования отходов недропользования, утвержденный приказом Минприроды России, Роснедр от 25.04.2023 № 247/04.

- Вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 598-ФЗ, которым введен механизм «второоткрывательства». В развитии данного закона приняты правила предоставления права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.10.2023 № 1651 и порядок предоставления права пользования участком недр в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования, утвержденный приказом Минприроды России, Роснедр от 14.08.2023 № 519/11.

- Вступил в силу Федеральным закон от 25.12.2023 № 677-ФЗ позволяющий вносить изменения в лицензию, включать полезные ископаемые содержащиеся в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих породах.

Активно развивающаяся нормативно правовая база создала основу разработки стандартизированных методических рекомендаций как для проведения геологоразведочных работ, так и для подготовки материалов по результатам их проведения для представления на государственную экспертизу, в связи с тем, что общепринятая классическая методика проведения геологоразведочных работ россыпного золота и платиноидов (ЦНИГРИ 1992 г.), к техногенным месторождениям полезных ископаемых – мало применима в связи с отсутствием первичных закономерностей размещения золота в техногенных образованиях при его добыче.

В настоящее время требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых утверждены Приказом Минприроды РФ от 23.05.2011 № 378.

Разработанные методические рекомендации решают задачу стандартизации требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу запасов золота россыпных (ранее нарушенных добычей) месторождений, упрощая и конкретизирую требования к определению состава геологоразведочных работ и подготовке материалов подсчета запасов для их представления на государственную экспертизу запасов."

Магадан , 18.09.25 02:02:54

Так это "Методические рекомендации". Как я понимаю, за нарушение рекомендаций статьи в УК нет и соблюдение их добровольно-принудительное.

Но новогоднего письма Аксенова теперь не будет. Это хорошо, наверное.

К сожалению, не открылись файлы на телефоне, чего на сайт не поместили?

Кент, 18.09.25 03:10:21

Наверное, стоит ожидать шквал БПшек везде где только можно. Живём!

Недропользователь, 18.09.25 03:14:11 — Вот это самое интересное

Методические рекомендации применяются к материалам, представляемым на государственную экспертизу запасов при проведении геологоразведочных работ на техногенных (ранее нарушенных добычей) объектах россыпной золотодобычи, проводимых по утвержденной проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы в порядке предусмотренным статьей 23.6 Закона Российской Федерации «О недрах»; в течение всего срока геологического изучения недр и срока действия проектной документации на проведение геологоразведочных работ при обоснованной в ней необходимости выполнения опытно-промышленной разработки на участке недр, как вида геологоразведочных работ.

Так о чем идет речь? Только по ОПР, после Росгеолэкспертизы?

Или же точка с запятой имеет важный смысл и разделяет предложение на две части? И тогда два варианта.

1. Оперативное изменение по техногену, например в ходе отработки полигонов вы обнаружили больше золота, чем на балансе и пришли менять в ГКЗ, но по проекту и после Росгеолэкспертизы.

2. В лицензии прописано геолизучение (поиски и оценка) и есть проект от Тероргана на ОПР.

Реально, требуется отдельный труд с комментариями от ГКЗ. Нужно обратиться к ним с письмом. Есть смелые?

Кент, 18.09.25 06:10:08 — Недропользователю

На стр. 41 "Методички по разведке" есть схема вариантов развития событий - вроде всё понятно, но без учета типа лицензии.

Лицензию типа БП (поиски и оценка), насколько я понимаю, необходимо "второоткрыть" до БЭ-БР иначе нет законных оснований продать всё полученное в ходе ОПР - надо как-то где-то хранить (правильно документально и технически всё оформить). Терорган, видимо, ошибся или "ошибся", согласовав ОПР на БП, а, возможно, в Протоколе согласования ОПР есть некие намеки на ограничения.

Недропользователь, 18.09.25 06:34:54 — Кент

Поиски и оценка бывают и в составе БР и в БЭ. Логики не ищем. Просто наблюдаем. В БП опр невозможен.

Кент, 18.09.25 08:23:18 — Недропользователю

Не просто бывают, а всегда есть - "поиски и оценка" рангом ниже "разведки" и "добычи", но всегда предшествуют ей. Достигнув ранга повыше, начав разведывать и/или добывать, никто не запрещает заниматься дальнейшими работами нижних уровней параллельно. Теперь вот можно всем запускать поиски, оценку и разведку за самим собой на предмет обнаружения техногенных месторождений.

Старатель, 18.09.25 16:19:31 — всем

Вот и приехали....

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по разведке техногенных месторождений россыпного золота и платиноидов перекрыли доступ предприятий к ОПР - теперь их никто продлять не будет.

И чтобы работать на техногенке, надо будет ставить полноценные ГРР: проект, экспертиза проекта, ГРР в основном методом разведочных полигонов, подсчёт запасов, экспертиза... В связи с большими объёмами ГРР будет добыто золото, но поскольку оно не на балансе, то его нельзя продать, и освоение паршивого участочка с небольшим количеством золота растянется минимум на 2 года. А то ещё и экспертизу не пройдёт - кто ж возьмёт на себя утвердить распространение данных небольшого участка на всю россыпь, когда нет никаких закономерностей распределения металла?

В общем, чиновники вбили ещё один гвоздь в гроб россыпной добычи в России, которая и так стремительно падает, несмотря на рекордные цены на золото

Павел, 18.09.25 16:34:23 — всем

Сколько раз уже арестовывали золото, добытое предприятиями из участков с неподсчитанными запасами!

Это одни китайцы могут у нас безнаказанно добывать золото в Амурскй области, загрязнять реки, и отправлять добытое незаконно золото в Китай. Благо, беспилотникам сейчас никто не укажет, граница не на замке. Где ты, легендарный Никита Фёдорович Карацупа...

Старатель, 18.09.25 16:36:35 — всем

Потери золотодобычи из-за фактического запрещения ОПР в 2026 году могут составить не менее 4-х тонн только по Магаданской области. Интересно, что думают по этому поводу сами магаданцы?

Прохожий, 18.09.25 16:45:04 — автору

Краеугольным пунктом становится:

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» добыча полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.

В общем, всё, о чём говорили и предлагали производственники - работа на техногенке без предварительных условий, без экспертиз и утверждения запасов, постановку которых на баланс и списание осуществлять после отработки - похоронили на корню.

Пожалуй, чиновники опомнятся только после мощного пинка, когда россыпная добыча существенно упадёт...

Брат, 18.09.25 17:03:58 — СНС

Что-то неладно с предложением редакции поделиться мнением о положительных новшествах фантазийных роснедровских "псевдометодичек", не находите? Как-то не срастается... Будете, поди, комментарии-то закрывать?

Брат, 18.09.25 17:18:58 — Старатель

Полагаете, не менее 4-х тонн? Ну, и роснедровские так говорили. Мол, это вовсе не ОПР, а просто добыча из неучтёнки. И были правы, конечно.

А что думают по этому поводу сами магаданцы, вряд ли кому будет интересно.

СНС, 18.09.25 17:26:45 — Брат, 18.09.25

Неужели ничего хорошего в их трудах нет? Не может быть! Вы протокол гляньте, там перечислены ФИО и их высокие должности. Не будьте очернителями. Что-то полезное должно быть обязательно. Может, премию назначить тому, кто найдет?

Ищите!

Брат, 18.09.25 17:30:11 — Павел

Ну вот видите, могут же! Проблема, стало быть, имеет в наших условиях реальное решение. К тому же, вам нет нужды загрязнять реки и отправлять золото в Китай, верно? Всё легче...

Брат, 18.09.25 19:03:53 — СНС

Как-как вы сказали, очернителями? Очень знакомый и душный лексикон, прям навеяло. Напомню вам старую дальстроевскую шутку (она же быль) про "о какой производительности труда может идти речь, когда в забое работают одни враги народа". Не будьте очернителями??? Да при таком раскладе, по-моему, надо очень хорошо подумать, а потом всё же лучше промолчать. Базар надобно фильтровать...

А протокол я изучил внимательно и, по моему мнению, перечисленные в нём ФИО с их высокими должностями сами себя и вполне себе осознанно опустили ниже плинтуса. Или вам так уж нравится, что "письменная позиция" четырёх из этих ФИО совпадает до знака, до буковки? Эти достойные люди и квалифицированные специалисты по здравом размышлении просто подмахнули "рыбу", подготовленную руководством. Я не в укор, дело-то житейское.

Но главное ведь в другом. Эти, как ошибочно-привычно полагают знатные роснедровские специалисты, нормативно-методические документы созданы и утверждены Агентством, которое прямо согласно положения о нём лишено Правительством РФ права нормативного регулирования в установленой сфере деятельности. Это, по закону, не нормативные правовые акты, а "третий сон Веры Павловны". Их положительные и отрицательные стороны объективно неважны и никому не интересны.

А тут ещё вы со своим: "Ищите!". Право, нехорошо это. Но, если деньги жгут ляжку, вручите премию Гермаханову. Только обязательно с пояснением и ироническим подтекстом.

Магадан , 19.09.25 02:23:03 — СНС

Какую премию? Искать в мутной жиже что-то полезное трудное дело. Еще уточните полезное для кого? Ведь это главный гвоздь. Для роста добычи золота и налогов я пока не обнаружил ничего полезного. Может для чего-то другого?

Недропользователь, 19.09.25 02:38:52

Интересно, по чьей рекомендации закрыли параллельную ветку обсуждений, про рекомендации по документации от ГКЗ. Этой видимо тоже недолго осталось.

В оправдание данной методике могу только добавить, что, к огромному сожалению, специалистов сегодня нет по обе стороны, что в Роснедра, что в добыче. А те единицы, что присутствуют, никто не слышит.

Первое, что нужно сделать тем, кто придет на смену - обеспечить предприятия геологическими кадрами (геологи, буровики, маркшейдеры, топографы). В случае их отсутствия - полный запрет на работы с недрами. Возможны конечно варианты аутсорса.

999, 19.09.25 07:38:28

ГКЗ, к составлению данной методики, нельзя допускать категорически и охранять разработчиков от их влияния. Остальные разработчики, не особо в теме, но поучаствовали.

СНС, 19.09.25 08:54:20 — Магадан , 19.09.25

Уточню и повторю, от редакции. Предлагаем поделиться мнением о положительных новшествах в Методических рекомендациях, которые "будут способствовать более эффективному вовлечению в промышленную разработку техногенных россыпей".

Сергей, 19.09.25 09:10:32 — СНС

Мне кажется, что-то улучшает пункт 4 документа 3? Но опять же нужно делать технико-экономические расчеты, кто их будет делать для кого?

4.«Для оперативного изменения состояния запасов золота и попутных компонентов россыпных техногенных (ранее нарушенных добычей) объектов технико-экономическое обоснование разведочных кондиций не разрабатывается. Оценка балансовой принадлежности запасов проводится по действующим на момент оценки или на дату проведения государственной экспертизы параметрам районных кондиций или по расчетному параметру минимального промышленного содержания золота в блоке годовой добычи на основе технико-экономических расчетов.»

Недропользователь , 19.09.25 09:45:05 — СНС

В документе единственным новшеством является попытка узаконить методику подсчета запасов по утвержденным ранее потерям. От данной статьи в газету, а никак не методички, уровня ведущих геологических институтов страны, по моему мнению, никакой пользы не будет. Все описанные в ней методы изучения техногенных россыпей ранее существовали. Единственная цель документа-отменить не основанное на

Законе письмо, а также сделать невозможным работу. Это прямой ущерб государству. Необходимо отследить связи граждан, принявших участие в его создании с иностранными государствами.

Кент, 19.09.25 09:57:20 — СНС

Для затравки.

Во-первых, наконец-то дано определение/описание что такое техногенная россыпь - избавляет от ненужных перепалок с чиновниками;

во-вторых, дана "дорожная карта" с двумя путями развития для желающих легализовать отработку техногена - через ОПР подольше или сразу к техпроекту и до талого;

в-третьих, детально описали что и как считать/исполнять - можно не переживать за экспертизу и нам и им есть на что опереться;

в-четвертых, главное, дан шанс на вторую жизнь лицензиям, на которых закончились запасы - мы так и так перемываем там техноген украдкой, а теперь можно всю площадь под 200мг/м³ подвести и ... пока не надоест.

П.С.: ТЭР делается на паре страниц, для действующего предприятия с чистой бухгалтерией это не проблема - воют бизнесмены, которым и собственные работники мешают необходимостью платить им зарплату.

Старатель, 20.09.25 19:10:17

Положительное в том, что дано определение теногенных россыпей и указано на возможность включения в понятие техногена остатков целиков

Бушмастер, 22.09.25 16:27:14 — Отвалам

Здорово! 0,2 г/м³ это почти незатронутая слабая россыпушка. Мы как не мыли на Чукотке, выше 0,08-0,10 г/м³ не получалось, а то и 0,05г/м³.

А по поводу чиновников и т.д. - это номинальные лица, они лишь утверждают, решения им спускают сверху. Скорее всего глобалисты планируют уменьшить золотодобычу на территории РФ.

Оптимист, 24.09.25 08:08:55

Обе методики сложные, изучать их надо как следует, чтобы все их положительные стороны выявить. Написали его и приняли ведущие специалисты московских руководящих организаций, наверняка они все продумали и в Методиках много хорошего, которое выявится и золотая отрасль прирастет техногенными россыпями в ближайшие годы. Наша страна богата золотом и будет прирастать Сибирью!

Думаю, что всем недропользователям надо продолжить изучение новых Методик и делиться опытом из применения.

Игорь К., 24.09.25 08:58:14 — СНС

Практически ничего нового не увидел в "Методических рекомендациях...". Все рекомендации так или иначе или были озвучены или были напечатаны ранее.

Самое главное, что этот труд носит рекомендательный характер, но не характер обязательных к исполнению нормативных указаний. Можно сослаться на эти "Рекомендации...", как на мнение, но при трениях с Ростехнадзором или Росприроднадзором, или, не дай Бог, с правоохранительными органами, помощь от них вряд ли будет действенной.

Будет на титуле этой работы напечатано не "Методические рекомендации...", но "Методические указания...", список согласования и номера и даты регистрации - вот это будет уже помощь, и существенная помощь. А так - обо всём, что напечатано в "Методических рекомендациях...", мы говорим между собой постоянно.

Василий, 18.10.25 09:49:02

Старую Методику Цнигри я знаю, там понятно. К ней надо было поправки написать, что нового добавилось? Сейчас родили не мышонка, не лягушку, а неведому зверушкку...