Доклад главного геолога АО «Сусуманзолото» «О проблемах современного законодательства в сфере недропользования» — актуальный и требует решения поставленных вопросов. В дополнение я хотел бы поделиться своими мыслями исходя из пятидесятилетнего опыта работы на россыпных месторождениях золота.
ООО «ГРАН» (Магаданская область) за 32 года работы специализировался, в основном, на отработке техногенных и некондиционных месторождений. Предприятие поставило перед собой задачу — качественно и в больших объемах промывать техногенные пески с максимальным извлечением золота. В России, да и в мировой практике прослеживается следующая тенденция в обогатительном оборудовании для добычи россыпного золота: если хорошее обогащение — значит низкая производительность, если высокая производительность — плохое извлечение золота из песков. Мы научились промывать большие объемы песков с высоким качеством и поэтому давно эффективно работаем на содержаниях менее 100 мг/м3 горной массы.
Сырьевая база
В России в техногенных месторождениях по разным оценкам имеется до 3000 т россыпного золота. Все техногенные месторождения можно вовлекать в разработку и эффективно извлекать золото, тем более что технологии не стоят на месте, а успешно развиваются. Освоению техногенных россыпей и увеличению добычи золота мешают бюрократические препоны, нормативные акты, которые лишены всякой логики и здравого смысла. Если в целиковых месторождениях есть закономерности распределения золота, которые формировались на протяжении сотен тысяч лет, и геологами хорошо отработана методика их разведки, то для техногенных месторождений закономерностей не существует — даже отрабатываемые рядом полигоны имеют разную структуру распределения золота.
О разведке
Наша огромная проблема в том, что методику разведки целиковых месторождений заставляют применять для разведки техногенных россыпей. Это полный абсурд! Предприятия тратят огромные средства на проведение такой разведки, затем ещё нужно пройти все бюрократические процедуры для постановки на баланс запасов золота и только после этого можно отрабатывать месторождения. На разведку и постановку на баланс уходит от 3 до 5 лет. За такой же период месторождение отрабатывается.
Предлагаю разрешить недропользователям проводить добычу золота из техногенных месторождений в границах лицензии и горного отвода без геологоразведки, а также отменить проведение государственной экспертизы запасов техногенных месторождений.
О кондициях
При разведке целиковых месторождений применяются районные кондиции, которые не соответствуют современным условиям. Каждое предприятие, которое ведёт разведку для собственных нужд и за собственные средства, должно само определять нижнюю границу кондиций исходя из применяемых технологий при добыче золота. В прошедшие годы россыпное золото добывалось, в основном, гидроэлеваторными установками, у которых снос золота составлял до 30%. В разные годы были разные кондиции на отработку, вскрыша велась до кондиционных песков, в бортах оставляли некондиционное золото и по подошве также был недобор песков. Вся горная масса при отработке перемешивалась без всякой закономерности. Чтобы правильно и качественно отрабатывать техногенные месторождения, нужно промывать всю горную массу в геологических границах россыпи. Мы за 32 года добычи разработали концепцию на такие месторождения и доказали себе и другим, что можно работать рентабельно при содержании золота в песках 0,1 г/м3.
Аукционы на техногенку
На аукцион нужно выставлять техногенные месторождения с прогнозными запасами, и получение лицензии должно давать право на их отработку. Предприятие, купившее лицензию, вносит деньги в бюджет и не тратит время и деньги на ложную разведку.
Отбор месторождений должны производить как федеральные, так и региональные роснедра с помощью геологов-экспертов. Данные о добыче фонда имеются, и установить средний процент 10% от добытого золота с месторождения — и это будут прогнозные запасы, по которым будет определяться цена лицензии на аукционе.
Ожидаемый результат
Вовлечение в повторную отработку техногенных месторождений россыпного золота создает множество рабочих мест, обеспечивает пополнение золотой казны государства, дает налоги и позволяет сохранить специалистов золотой отрасли.