Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение Союза старателей России от 22.10.2018 №Вт/33382-ст, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации письмом от 01.11.2018 № П9-57139, и сообщает.
Федеральными законами от 03.08.2018 № 301-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и от 03.08.2018 № 305 «О внесении изменений в статью 3.1 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» предусматривается завершение «налогового маневра» в нефтегазовой отрасли.
Параметры завершения «налогового маневра» в нефтегазовой отрасли предусматривают равномерное, на протяжении 5 лет начиная с 01.01.2019, обнуление вывозных таможенных пошлин, уплачиваемых при экспорте нефти и нефтепродуктов, и эквивалентное повышение ставок налога на добычу полезных ископаемых при добыче нефти и газового конденсата.
В целях недопущения роста цен на моторное топливо предусмотрено введение «возвратного (отрицательного) акциза» для нефтяного сырья, направляемого на переработку на отечественные НПЗ.
В механизме «возвратного (отрицательного) акциза» предусмотрена демпфирующая надбавка, которая позволит регулировать уровень налоговой нагрузки при реализации нефтепродуктов на внутреннем рынке с целью сглаживания колебаний цен на внутреннем рьшке при резком изменении мировых цен на нефть, а также частично компенсировать отрицательную разницу между ценами внутреннего рынка Российской Федерации и экспортными ценами.
Также следует отметить, что в случае если средняя за налоговый период оптовая цена реализации в Российской Федерации автомобильного бензина или дизельного топлива отклоняется более чем на 10 процентов от величины цен соответствующего моторного топлива на внутреннем рынке Российской Федерации, демпфирующая надбавка не применяется, что ведет к значительному увеличению налоговой нагрузки для производителя моторного топлива. Соответственно, данная мера стимулирует нефтеперерабатывающие заводы сдерживать рост оптовой цены реализации моторного топлива на внутреннем рынке.
Кроме того, Федеральным законом от 03.08.2018 № 305-ФЗ «О внесении изменений в статью 3.1 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» предоставлена возможность Правительству Российской Федерации устанавливать предельные ставки вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты в размере 60 процентов от текущей ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сроком на 6 месяцев в случае роста цены на нефть более_чем на 15 процентов в течение месяца.
Указанные меры позволят не допустить роста цен на моторное топливо.
Заместитель директора Департамента
В.А. Прокаев
Дополнителная информация
Текст письма Союза старателей Д.А.Медведеву