От редакции сайта. Статья 2014 года, но, возможно, она еще не устарела. Во всяком случае, сообщений об изменений в законах не поступало. Если изменения произошли, пожалуйста, напишите об этом в комментариях. Спасибо всем.
В соответствии с п. 3. ст. 20 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами:
Собственники не подлежащих аффинажу самородков драгоценных металлов могут реализовать их. При этом нужно помнить, что самородки, не подлежащие аффинажу (даже после экспертизы в Гохране), это минеральное сырье, которое должно быть реализовано с учетом постановления Правительства № 1419 от 01.12.1998 г. «Об утверждении порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащем драгоценные металлы, до аффинажа». Исходя из этого, договор должен быть зарегистрирован в Гохране, стороной в договоре может быть только юридическое лицо. Юридическое лицо со специальной правоспособностью – это недропользователь, имеющий лицензию на добычу, или юридическое лицо, осуществляющее операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями и состоящее на специальном учете, который осуществляется ФКУ «Пробирная палата России» и ее территориальными подразделениями.
В соответствии с действующим законодательством, самородки могут быть использованы в виде вставок, а следовательно, могут быть проданы, в том числе изготовителям ювелирных изделий. Так, в Постановлении Правительства РФ от 18.06.1999 № 643 «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов» предполагается наличие в ювелирных изделиях вставок из самородков драгоценных металлов. В п.16 постановления это отражается следующим образом: «В соответствии с настоящим Постановлением, не подлежат клеймению следующие изделия: самородки драгоценных металлов — природные минеральные образования драгоценных металлов, используемые в качестве украшений (вставок, накладок, подвесок и т.п.) в ювелирных и других бытовых изделиях. Такие изделия должны быть обеспечены сертификатами на самородки драгоценных металлов, оформляемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
Порядок оформления сертификата (паспорта) отражен в п. 7, раздел II «Операции, связанные с изменением физического состояния или содержания драгоценных металлов в минеральном сырье» Постановления Правительства РФ от 01.12.1998 № 1419 (ред. от 08.05.2002) «Об утверждении Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа» «На каждую партию минерального сырья оформляется сертификат (паспорт), в котором указываются:
- наименование минерального сырья;
- номер партии;
- масса партии (в натуральном и сухом виде);
- влажность;
- содержание вредных и других контролируемых примесей;
- содержание драгоценных металлов;
- количество драгоценных металлов;
- другие параметры, характеризующие качество минерального сырья».
Особо следует обратить внимание на «другие параметры»: здесь могут быть указаны проба, место добычи, размеры (ситовый класс), включения и другое, так как перечень открытый.
На практике ювелирные изделия со вставками самородков драгметаллов имеют хождение и реализуются в розничной сети. Вставки из самородков сопровождаются разработанными изготовителями ювелирных изделий из драгметаллов паспортами, этикетками, бирками, на которых указываются наименование драгметалла, масса самородка, количество, иногда место добычи по данным, указанным в договорах купли-продажи.
Самородки драгоценных металлов, не подлежащие аффинажу, можно продать как внутри страны, так и на внешнем рынке.
Это следует из ст. 20 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
При реализации самородков в страны таможенного союза необходимо учитывать то, что они входят в раздел 2.9. «Драгоценные металлы и драгоценные камни, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте» Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами. То есть реализовать можно, но есть ограничения.
Для реализации на экспорт необходимо:
1. Наличие контракта (или документа о намерениях сторон).
2. Зарегистрировать контракт в Гохране.
3. Получить лицензию в Департаменте государственного регулирования внешнеторговой деятельности Министерства промышленности и торговли РФ (В соответствии с информацией Минпромторга РФ от 21.01.2014 г. «О сокращении сроков выдачи лицензий на экспорт ДМ и ДК», сроки выдачи лицензий сокращены до 5 дней со дня подачи документов. Заявление о выдаче лицензии согласовывается с ГОХРАНом).
4. Пройти государственный контроль в соответствии с п.19 Указа № 1137 (приложение 9 к Указу).
5. Пройти таможенный контроль.
При вывозе самородков, не подлежащих аффинажу, из РФ в страны, не входящие в Таможенный Союз, предусмотрен государственный контроль контролерами ФКУ «Пробирная палата России».
Для осуществления государственного контроля при вывозе с таможенной территории Таможенного союза и ввозе на таможенную территорию Таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней уполномоченные организации рассматривают следующие необходимые документы:
- письмо-заявку, в котором указываются наименование организации или данные индивидуального предпринимателя, юридический адрес и перечень прилагаемых документов, необходимых для осуществления государственного контроля;
- лицензию на экспорт;
- копию контракта/договора/соглашения на русском языке (если контракт/договор/соглашение на русском языке отсутствует, то к копии контракта/ договора/соглашения должен прилагаться скрепленный и заверенный заявителем перевод с указанием должности и даты, с подписью и печатью заявителя);
- спецификация на вывозимые с таможенной территории Таможенного союза и ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза товары, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, в которой указывается полный ассортимент в количественном и стоимостном выражении;
- обоснование уровня контрактной стоимости на экспортируемые драгоценные металлы и их соответствие мировым ценам, расчет стоимости экспортируемых драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в товарах, исчисленной в соответствии с порядком определения общей стоимости вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней для целей государственного контроля;
- документ, подтверждающий источник происхождения драгоценных металлов;
- документ, подтверждающий отказ специально уполномоченного государственного органа исполнительной власти от закупки драгоценных металлов для пополнения государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней государства-члена Таможенного союза и уполномоченного органа исполнительной власти субъектов государства-члена Таможенного союза от приоритетного права на приобретение драгоценных металлов (представляется субъектами добычи и производства), если законодательством государства-члена Таможенного союза предусмотрено такое приоритетное право;
- нормативно-техническую документацию (ГОСТ, ОСТ, ТУ, установленные в государствах-членах Таможенного союза) на вывозимые товары (за исключением ювелирных изделий).
Необходимо также иметь в виду, что экспорт драгоценных металлов осуществляется через специализированные таможенные посты.
Источник. Материалы доклада на региональной конференции «Майнекс Дальний Восток 2014» (Хабаровск).
Вся информация о самородках золота
