Специалисты из Института Фрейзера (Fraser Institute, Канада) представили очередной ежегодный доклад, посвященный изучению мнения о текущем состоянии отрасли горнодобывающих, геологоразведочных и связанных с добычей компаний. В рамках исследования проводился анализ результатов опроса их представителей.
В период с 17 сентября по 1 декабря 2013 года было разослано около 4100 анкет, на которые ответило 690 предприятий из 112 регионов мира (стран, а также субъектов отдельных государств, среди которых, например, провинции Канады, Аргентины, штаты США, Ангола, Эритрея, Франция, Кения, Португалия, Уругвай и т.д.).
Анализ проводился по различным показателям. На основе опроса компаний определялся индекс, которым характеризуется определенная область, связанная с горнодобывающей и геологоразведочной индустрией той или иной страны.
Респондентов попросили высказать свое мнение по 15-и пунктам, касающихся горной промышленности тех стран, с которыми они знакомы.
1. Неуверенность в управлении, понимании и соблюдении существующих законов.
2. Неопределенность законов, касающихся охраны окружающей среды.
3. Законодательная однотипность и противоречивость.
4. Правовая система (честность, прозрачность, эффективность и т.п.).
5. Налогообложение.
6. Неопределенность, касающаяся спорных горных отводов.
7. Неопределенность касательно статуса и охраны парков дикой природы, археологического наследия и т.п.
8. Инфраструктура.
9. Условия для социально-экономического сотрудничества.
10. Торговые барьеры.
11. Политическая стабильность.
12. Трудовые законодательства/занятость.
13. Качество имеющихся геологических данных (качество и масштаб геологических карт, легкий доступ к геологическим данным и т.п.).
14. Уровень безопасности (опасность терроризма, уровень преступности и т.п.).
15. Доступность кадров, их квалификация.
Каждый из представленных выше 15-и факторов респондентов попросили оценить с точки зрения инвестирования в горное дело. Вариантов оценки было 5:
1.Фактор положительно сказывается на инвестициях.
2.Фактор не препятствует инвестициям.
3.Фактор слабо препятствует инвестициям.
4.Фактор сильно препятствует инвестициям.
5.Фактор не позволяет рассматривать регион в качестве объекта инвестиций.
Один из важнейших показателей — так называемый индекс восприятия политики (привлекательности горной политики определенного правительства) — Policy Perception Index (PPI). В основе его измерения лежат упомянутые выше политические факторы, влияющие на привлечение инвестиций. Максимальная оценка индекса — 100 баллов.
Самый высокий показатель PPI по итогам 2013 года имеет Швеция — 95,2 баллов. В пятерке лидеров также присутствуют Финляндия (94,3), провинция Канады Альберта (93,4), Ирландия (93,4), штат США Вайоминг (92,6). Россия находится в нижней части списка с 19,4 баллами.
Самые низкие показатели PPI получили Ангола (10,7), Ла-Риоха (Аргентина, 10,3), Филиппины (9,5), Венесуэла (6,5), Киргизия (5,3) (табл. 1)
Таблица 1. Индекс восприятия политики (привлекательности горной политики)
Место |
Страна (регион) |
2013 |
2012/2013 |
2011/2012 |
2010/2011 |
2009/2010 |
1 |
Швеция |
95,2 |
93,6 |
85,5 |
82,3 |
73,9 |
2 |
Финляндия |
94,3 |
95,5 |
92,4 |
86,0 |
90,2 |
3 |
Альберта (Канада) |
93,4 |
92,6 |
91,5 |
90,4 |
89,9 |
4 |
Ирландия |
93,4 |
89,7 |
83,0 |
72,6 |
72,1 |
5 |
Вайоминг (США) |
92,6 |
90,1 |
89,6 |
77,8 |
73,1 |
6 |
Западная Австралия |
90,3 |
79,3 |
81,5 |
70,6 |
67,1 |
7 |
Нью-Брансуик (Канада) |
90,0 |
90,8 |
95,0 |
67,3 |
94,1 |
8 |
Невада (США) |
87,7 |
85,3 |
84,5 |
89,3 |
88,8 |
9 |
Ньюфаундленд и Лабрадор (Канада) |
86,3 |
76,8 |
77,0 |
74,6 |
78,3 |
10 |
Норвегия |
85,0 |
82,4 |
72,0 |
67,3 |
55,9 |
11 |
Южная Австралия |
82,9 |
75,5 |
75,3 |
75,9 |
75,9 |
12 |
Саскачеван (Канада) |
82,3 |
81,6 |
88,9 |
87,5 |
81,6 |
13 |
Северная территория (Австралия) |
81,8 |
68,5 |
81,5 |
62,2 |
73,0 |
14 |
Новая Зеландия |
81,0 |
65,1 |
65,7 |
63,4 |
55,1 |
15… |
Миннесота (США) |
79,3 |
58,1 |
72,6 |
47,3 |
33,5 |
|
|
|
|
|
|
|
…90 |
Рио-Негро (Аргентина) |
20,7 |
57,9 |
25,7 |
- |
- |
91 |
Россия |
19,4 |
28,1 |
24,6 |
23,1 |
44,2 |
92… |
Эквадор |
18,7 |
19,0 |
13,1 |
27,9 |
10,5 |
100 |
Монголия |
16,1 |
17,9 |
19,5 |
35,7 |
19,0 |
101 |
Гондурас |
16,1 |
17,9 |
1,7 |
1,2 |
20,4 |
102 |
Неукен (Аргентина) |
16,0 |
59,3 |
- |
- |
- |
103 |
Мадагаскар |
15,6 |
16,5 |
42,0 |
15,6 |
- |
104 |
Индонезия |
15,3 |
9,4 |
13,5 |
22,5 |
24,7 |
105 |
Кот-д'Ивуар |
14,9 |
- |
- |
- |
- |
106 |
Зимбабве |
14,6 |
13,4 |
21,8 |
22,4 |
14,7 |
107 |
Мендоса (Аргентина) |
14,2 |
36,1 |
22,2 |
- |
- |
108 |
Анголя |
10,7 |
- |
- |
- |
- |
109 |
Ла-Риоха (Аргентина) |
10,3 |
26,5 |
- |
- |
- |
110 |
Филиппины |
9,5 |
14,0 |
13,0 |
27,3 |
14,0 |
111 |
Венесуэла |
6,5 |
11,8 |
10,9 |
1,3 |
6,9 |
112 |
Киргизия |
5,3 |
13,4 |
13,1 |
51,4 |
29,9 |
Еще один важный показатель — индекс геологической привлекательности региона (Best Practices Mineral Potential Index), обозначающий исключительно потенциал рассматриваемой страны (или субъекта государства) с точки зрения разведки полезных ископаемых независимо от политических факторов (максимально возможный результат — 1 балл).
Лидером по геологической привлекательности стала Аляска, США (0,83). Далее следуют: Западная Австралия и Невада (США) — по 0,82; Чили и Британская Колумбия (Канада) — по 0,8. Худшие показатели зафиксированы у Суринама (0,33), Гондураса (0,32), Французской Гвианы (0,25), Нигера (0,19) и Уругвая (0,08).
Индекс геологической привлекательности России средний — 0,55 (табл. 2).
Таблица 2. Индекс геологической привлекательности
Место |
Страна (регион) |
2013 |
2012/2013 |
2011/2012 |
2010/2011 |
2009/2010 |
1 |
Аляска (США) |
0,83 |
0,78 |
0,93 |
0,93 |
0,85 |
2 |
Западная Австралия |
0,82 |
0,77 |
0,83 |
0,87 |
0,77 |
3 |
Невада (США) |
0,82 |
0,76 |
0,81 |
0,85 |
0,83 |
4 |
Чили |
0,80 |
0,75 |
0,81 |
0,85 |
0,83 |
5 |
Британская Колумбия (Канада) |
0,80 |
0,72 |
0,83 |
0,80 |
0,79 |
6 |
Филиппины |
0,79 |
0,74 |
0,85 |
0,82 |
0,72 |
7 |
Юкон (Канада) |
0,79 |
0,81 |
0,89 |
0,90 |
0,82 |
8 |
Гренландия (Дания) |
0,79 |
0,74 |
0,76 |
0,73 |
* |
9 |
Ньюфаундленд и Лабрадор (Канада) |
0,78 |
0,68 |
0,82 |
0,76 |
0,78 |
10 |
Манитоба (Канада) |
0,78 |
0,69 |
0,76 |
0,74 |
0,80 |
11 |
Северо-Западная территория (Канада) |
0,78 |
0,73 |
0,85 |
0,87 |
0,82 |
12 |
Онтарио (Канада) |
0,77 |
0,75 |
0,78 |
0,85 |
0,81 |
13 |
Папуа-Новая Гвинея |
0,77 |
0,79 |
0,89 |
0,89 |
0,71 |
14 |
Саскачеван (Канада) |
0,76 |
0,74 |
0,81 |
0,89 |
0,79 |
15 |
Нунавут (Канада) |
0,75 |
0,74 |
0,85 |
0,84 |
0,77 |
|
|
|
|
|
|
|
…66 |
Греция |
0,55 |
0,25 |
- |
- |
- |
67 |
Россия |
0,55 |
0,65 |
0,68 |
0,67 |
0,69 |
68 |
Новая Зеландия |
0,54 |
0,46 |
0,47 |
0,50 |
0,53 |
…98 |
Тайланд |
0,41 |
- |
- |
- |
- |
99 |
Венесуэла |
0,40 |
0,46 |
0,59 |
0,56 |
0,58 |
100 |
Катамарка (Аргентина) |
0,40 |
0,57 |
0,68 |
- |
- |
101… |
Фиджи |
0,40 |
- |
- |
- |
- |
…104 |
Жужуй (Аргентина) |
0,38 |
0,58 |
0,50 |
- |
- |
105 |
Мозамбик |
0,36 |
- |
- |
- |
- |
106 |
Рио-Негро (Аргентина) |
0,36 |
0,44 |
0,68 |
- |
- |
107 |
Суринам |
0,33 |
0,47 |
0,55 |
- |
- |
108 |
Саудовская Аравия |
0,33 |
- |
- |
- |
- |
109 |
Гондурас |
0,32 |
0,29 |
0,53 |
0,59 |
0,48 |
110 |
Французская Гвиана |
0,25 |
0,37 |
- |
- |
- |
111 |
Нигер |
0,19 |
0,35 |
0,57 |
0,58 |
- |
112 |
Уругвай |
0,08 |
- |
- |
- |
- |
Для описания ситуации в стране или регионе в целом был выведен общий индекс привлекательности для инвестиций (Investment Attractiveness Index), в котором учитывается как индекс привлекательности горной политики, так и индекс геологической привлекательности. Это сложный показатель, которым измеряется отношение политики правительства к инвестициям в разведку полезных ископаемых. Для определения «веса», отражающего первостепенную значимость политической составляющей или же минерального потенциала государства, респондентам предложили выбрать тот вариант, который, по их мнению, является доминирующим.
В последние годы примерно 60 % опрошенных отдавали предпочтение минеральному потенциалу, а 40 % — политике. Исследование 2013 года показало такое же соотношение — 59,64 % на 40,36 %.
Максимально возможное значение индекса привлекательности для инвестиций — 100 баллов.
Лидером по привлекательности для инвестиций стала Западная Австралия (85,3 балла). Далее следуют Невада, США (84,2), Ньюфаундленд и Лабрадор, Канада (81,3), Финляндия (80,2), Аляска, США (80,2).
Аутсайдерами рейтинга привлекательности для инвестиций стали: Ла-Риоха (Аргентина; 27), Венесуэла (26,9), Гондурас (25,8), Нигер (24) и Уругвай (15,2).
Показатель привлекательности для инвестиций России — 40,7 баллов (табл. 3).
Таблица 3. Индекс привлекательности для инвестиций
Место |
Страна (регион) |
2013 |
2012/2013 |
2011/2012 |
2010/2011 |
2009/2010 |
1 |
Западная Австралия |
85,3 |
78,0 |
82,6 |
80,2 |
73,3 |
2 |
Невада (США) |
84,2 |
79,3 |
82,6 |
86,8 |
85,2 |
3 |
Ньюфаундленд и Лабрадор (Канада) |
81,3 |
71,7 |
79,9 |
75,7 |
78,1 |
4 |
Финляндия |
80,2 |
80,0 |
78,0 |
78,9 |
79,6 |
5 |
Аляска (США) |
80,2 |
77,7 |
82,9 |
83,0 |
79,7 |
6 |
Швеция |
79,5 |
77,8 |
74,8 |
76,7 |
74,1 |
7 |
Саскачеван (Канада) |
78,3 |
76,9 |
84,1 |
88,6 |
80,3 |
8 |
Юкон (Канада) |
77,9 |
82,2 |
86,8 |
83,2 |
78,5 |
9 |
Гренландия (Дания) |
77,3 |
76,5 |
77,1 |
73,6 |
* |
10 |
Альберта (Канада) |
77,0 |
71,3 |
74,8 |
72,6 |
69,8 |
11 |
Вайоминг (США) |
76,6 |
77,4 |
76,7 |
75,4 |
71,5 |
12 |
Чили |
76,5 |
71,9 |
78,9 |
83,5 |
81,3 |
13 |
Манитоба (Канада) |
76,4 |
70,5 |
75,7 |
76,8 |
78,7 |
14 |
Онтарио (Канада) |
75,7 |
76,5 |
78,6 |
78,8 |
75,0 |
15 |
Юта (США) |
75,4 |
71,9 |
69,0 |
76,5 |
73,7 |
|
|
|
|
|
|
|
…85 |
Эфиопия |
41,2 |
- |
- |
- |
- |
86 |
Россия |
40,7 |
49,8 |
50,8 |
49,3 |
59,3 |
87 |
Боливия |
40,6 |
34,5 |
38,0 |
39,7 |
47,0 |
…98 |
Доминиканская Руспублика |
34,2 |
42,1 |
30,0 |
- |
- |
99 |
Мозамбик |
33,7 |
- |
- |
- |
- |
100.. |
Лаос |
33,0 |
- |
46,2 |
- |
- |
103 |
Катамарка (Аргентина) |
30,9 |
56,9 |
56,5 |
- |
- |
104 |
Саудовская Аравия |
30,5 |
- |
- |
- |
- |
105 |
Киргизия |
30,3 |
47,9 |
46,1 |
60,6 |
45,5 |
106 |
Неукен (Аргентина) |
29,9 |
45,1 |
- |
- |
- |
107 |
Рио-Негро (Аргентина) |
29,7 |
49,6 |
51,2 |
- |
- |
108 |
Ла-Риоха (Аргентина) |
27,0 |
44,5 |
- |
- |
- |
109 |
Венесуэла |
26,9 |
31,9 |
39,7 |
34,3 |
37,6 |
110 |
Гондурас |
25,8 |
24,4 |
32,6 |
35,9 |
36,7 |
111 |
Нигер |
24,0 |
33,1 |
46,6 |
53,8 |
- |
112 |
Уругвай |
15,2 |
- |
- |
- |
- |
Примечание. Институт Фрейзера (Fraser Institute) — канадская независимая организация, ведущая исследования в области экономики, социологии, добычи, политики, торговли и во многих других сферах деятельности. Считается мощной «фабрикой мысли» в Канаде, финансируется за счет вкладов членов института и продажи публикаций. Институт был основан в 1974 г. Он помог внести изменения в общественное мнение о важности рыночной конкуренции. Везде, где речь идет о работе рынков, он открывает перспективы для совершенствования существующих механизмов. Сейчас в институте работают 350 исследователей из 22 стран, среди них 6 нобелевских лауреатов.
По материалам Survey of Mining Companies 2013, Fraser Institute, www.fraserinstitute.org
Таблицы и диаграммы — Survey of Mining Companies 2013, Fraser Institute
Комментарии, отзывы, предложения
Николай, 16.04.14 06:57:33 — Игорю
Вы не правы, мы не всегда позади. По количеству чиновников и охранников на душу населения мы, наверное, впереди планеты всей. А ГКЗ у нас вообще уникальное.
Gen&Kap, 16.04.14 07:02:54 — C.C.Bерхозину
Спасибо! Восхищен информацией. Две идеи прекрасно подтверждены: 1- Распад СССР сказался отрицательно на инвестициях (табл.1). 2- Роль проспекторов, способных своими открытиями привлечь инвестиции и улучшить геологическую изученность, отчетливо просматривается на примере золотой лихорадки на рудное золото Клондайка на Юконе в 2010-2012гг. (табл 2,3).
Возможно влияние и падения цен на золото на всех трех таблицах.
Приятно удивлен ролью Института Фрейзера как "фабрики мысли". Его окончили мои внук и внучка, а я так и не нашел в нем за три года геологического факультета для контакта.Виноват.
Верхозин С.С., 16.04.14 18:41:12 — Gen&Kap\'у
Большое спасибо за положительную оценку подготовленного материала! Для этого мы и работаем!
Gen&Kap, 16.04.14 23:02:59
Буду рад помочь.
Sid, 14.10.14 12:58:47
Суринам, может, непривлекательная страна, но там скоро начнет добывать золото Suriname Gold Comp., дочерняя компания Newmont.
Запасы месторождения Merian около 130 тонн золота. Newmont планирует привлечь в разработку и строительство порядка 3 тыс. сотрудников. Капиталовложения в развитие Merian оценивается в $1 млрд.
Производство золота начнется уже в 2016 г., согласно прогнозам, годовые объемы выработки золота составят 9-12 тонн в год.
Игорь, 16.04.14 04:02:12
Как всегда Россия позади планеты всей или почти всей.