Рейтинг@Mail.ru

Временные правила разработки золотосодержащих участков вольными приискателями в Дальне-Восточной Области. Из истории СССР

Совет труда и обороны СССР
Постановление от 11 апреля 1925 г.

От редакции. В настоящее время вновь начали говорить о вовлечении в отработку непромышленных россыпей золота с помощью ИП. При этом подчеркивается актуальность проблемы для восточных регионов России. Учитывая отток населения, тема действительно актуальная.

В СССР большой опыт работы вольноприносителей и привлечения населения в восточные регионы. Напомним, как это было раньше.  

 

Совет Труда и Обороны постановляет:

Утвердить нижеследующие Временные Правила разработки золотосодержащих участков вольными приискателями в Дальне - Восточной Области.

1. Действие настоящих Правил распространяется на все свободные для частного золотого промысла земли в пределах Дальне - Восточной Области за исключением районов, указанных в расписании, утвержденном Дальне - Восточным Революционным Комитетом и подлежащем распубликованию.

2. Вольноприискателями могут быть граждане Союза ССР не моложе 18 лет. Все вольноприискатели могут вести работу только личным трудом. Наемный труд воспрещается.

3. Каждый вольноприискатель перед началом работ обязан получить от окружного или районного горного управления или горного смотрителя именную тетрадь на производство золотопромышленных работ, содержащую настоящие Правила, отрывные листы с напечатанным текстом заявочных объявлений, заявлений о прекращении работ, для записи добываемого золота и указанием об обязанности вольноприискателей при производстве работ руководствоваться существующими правилами техническими и безопасности. Тетрадь, выданная вольноприискателю, теряет свою силу, если он не приступит к работе в течение двух лет со дня выдачи тетради.

Примечание 1. При выдаче тетради с вольноприискателя удерживается 1 рубль в погашение ее стоимости.

Примечание 2. Выдаваемая вольноприискателю именная тетрадь имеет силу только в руках того лица, на имя которого она выдана.

4. Каждому вольноприискателю, получившему регистрационную тетрадь, разрешается занять для золотопромышленных работ участок земли до 250 кв. саж., или четырехугольной формы не более 16 саж. по каждой стороне, или любой формы по направлению лога или реки не более 25 саж. по длине и не свыше 10 саж. по ширине (Сажень - около 2 м - ред.). Занятие такого участка производится постановкой во всех углах его столбов с вырытыми, при каждом столбе, в расстоянии одной сажени по направлению к соседним столбам ямами.

На каждом столбе должна быть сделана надпись с указанием имени и фамилии вольноприискателя, занявшего участок, номера именной тетради (ст. 3) и времени (год, месяц и число) занятия участка.

Занятие участка, поверхность коего находится в чьем-либо пользовании, допускается только при наличии соглашения с пользователем поверхности; за нарушение интересов последнего, не обусловленное соглашением, вольноприискатель несет ответственность по суду.

5. Вольноприискатели, занявшие в порядке, изложенном в предыдущей статье, участок на землях, указанных в ст. 1настоящих Правил, приобретают с момента такового занятия право на производство золотопромысловых работ на этом участке впредь до выработки его.

Для того, чтобы не потерять этого права, занявший участок вольноприискатель не должен прерывать работ на срок свыше одного месяца в летнее время и свыше пяти месяцев в зимнее.

6. В течение года со дня занятия участка вольноприискатель должен представить местному органу горного надзора отрывной лист из выданной ему именной тетради, заполненный сведениями о местонахождении участка, его размерах, о времени начала работ и проч., каковые сведения в окружном горном управлении заносятся в особую книгу.

Таким же порядком и в тот же срок вольноприискатель должен извещать горный надзор о временном прекращении и возобновлении работ на участке согласно ст. 5 и о полном прекращении работ на участке согласно ст. 15 настоящих Правил.

Примечание. В случае, если вольноприискатель, закончив летние работы, остался жить на участке, он освобождается от обязательств отправки извещения о прекращении летних работ и о приступе к ним.

7. За неподачу в установленный срок упомянутых в предыдущей статье извещений, а равно в случае перерыва на больший, чем указано в ст. 5, срок, вольноприискатель лишается права на получение отвода и на дальнейшее ведение работ на данном участке.

Примечание. Перерыв в работе свыше определенного срока, обусловленный причинами стихийного характера, не зависящими от вольноприискателя, не прекращает права на разработку занятого им участка.

8. Каждый вольноприискатель может приглашать для совместного с ним участия в разработке участка одного или нескольких товарищей, которые в таком случае являются равноправными с ним участниками в эксплуатации участка и ее результатах. Означенное привлечение участников может быть сделано на один или некоторое определенное число сезонов или на все время разработки участка.

9. Вольноприискатели, владеющие соседними участками, могут объединяться в артели для совместной разработки участков общим трудом, при чем артель получает право вести работу не сразу на всех участках, а работать на них последовательно, вырабатывая один участок за другим и оставляя остальные временно нетронутыми. Сроки и условия совместной работы артели определяются добровольным соглашением участков, но с тем, чтобы каждый из них непременно принимал участие в работе личным трудом.

10. Вольноприискатели освобождаются от всех видов налогов, от подесятинной платы за пользование недрами, а также долевого отчисления с добычи, кроме случая, предусмотренного ст. 11.

11. В случае нахождения исключительно богатого месторождения золота и сосредоточения на нем значительного скопления вольноприискателей, Дальне - Восточному Революционному Комитету предоставляется право ввести обложение вольноприискателей, работающих на месторождении, специальным сбором натурой в виде шлихового золота, в пользу местного бюджета Дальне - Восточной Области не свыше, однако, 3% с фактически добытого золота. Вместе с тем Дальне - Восточный Революционный Комитет обязан в таких случаях немедленно принимать меры к административному устройству скопившегося на месторождении золота населения и к обеспечению там полной законности и порядка.

12. Способ разработки предоставляется усмотрению работающих с соблюдением правил безопасности и исполнением указаний горного надзора, а также правил, напечатанных в выдаваемых вольноприискателям именных тетрадях.

13. Вольноприискатели могут бесплатно пользоваться валежным или произрастающим лесом на занятых ими участках с тем, однако, что вырубаемый лес должен итти лишь на нужды производимых вольноприискателями золотопромышленных работ и не может быть вывозим за пределы участков.

О вырубке государственного леса, при проведении дорог, вольноприискатели в течение года должны известить лесной надзор.

14. В случае систематического нарушения правил безопасности и при невыполнении уборки местности по прекращении работ вольноприискатель лишается права на какие бы то ни было в дальнейшем заявки во всем районе.

15. В случае окончательного прекращения работ на участке вольноприискатель обязан убрать ограждающие участок столбы или стесать сделанные на них надписи и засыпать вырытые при столбах ямы.

16. При получении нескольких объявлений о занятии участков в одной местности или близких друг к другу местностях начальник горного округа или командирует отводчика, или поручает представителям горного надзора, по прибытии на место, установить точно местонахождение разрабатываемых площадей, размежевать участки, установить их размеры и произвести схематическую съемку на план разрабатываемых участков упрощенным способом и с соблюдением лишь необходимых формальностей.

За работу по производству отвода вольноприискатель уплачивает 10 руб. и предоставляет бесплатно рабочую силу при съемке разрабатываемого участка.

Расходы по командировке отводчика или представителя горного надзора производятся за счет казны.

17. Отводчик или представитель горного надзора, по изготовлении межевых актов на занятый вольноприискателем участок, представляет их на утверждение в окружное горное управление для закрепления за вольноприискателем; по утверждении акта копия его горным управлением выдается бесплатно приискателю по его желанию.

18. Споры относительно прав на золотосодержащие участки как между вольноприискателями, так и между ними и золотопромышленниками, работающими на общих основаниях, разрешается в судебном порядке, или же, при согласии на то сторон, начальником горного округа.

19. Работа вольноприискателей не устраняет возможности работ в тех же местностях золотопромышленников на общих основаниях.

20. Заявления о выдаче разрешений на занятие участка для золотопромышленных работ, а также и самая выдача этих разрешений и других документов, имеющих отношение к работе вольноприискателей, оплате гербовым сбором не подлежат.

 
Председатель СТО
Л.КАМЕНЕВ
 
Управляющий Делами СТО
И.ХЛОПЛЯНКИН

-2+2
Уникальные посетители статьи: 8713, комментариев: 22       

Комментарии, отзывы, предложения

Пенсионер, 28.03.23 02:54:13

Давно уже нет тех участков, на которых лопатой, кайлом, лотком или проходнушкой можно было намыть золотишка на покупку коровы или избы. Тем более на площади в две сотни сажен.

Нужны бульдозеры, экскаваторы, автосамосвалы, промприборы - это будут полноценные предприятия со штатом, бюджетом, налогами, надзором и прочими радостями.

То есть, то, что есть.

Магадан, 28.03.23 03:07:43 — Пенсионер, 28.03.23

Вы то по специальности, наверно, менеджер? Знающие геологи могут вам рассказать, что немножко золота есть в косовых россыпях, прямо на поверхности. Близко к поверхности есть также самородки, которые находят зарубежные пенсионеры своими металлодетекторами. Книжки почитайте по геологии, тоже полезно будет.

Реалист, 28.03.23 06:27:32

По данным Росстата численность населения России с доходами ниже границы бедности в I квартале 2022 г. достигла 20,9 млн человек, или 14,3% жителей страны. Граница бедности в начале текущего года составила 12916 руб.

При таком доходе, даже 1 грамм золота в неделю - это большое подспорье. А ведь у 20,9 млн чел в России доходы еще ниже этой границы. Зачем мешать им заработать копейку на золоте?

Но для этих миллионов людей придуманный закон слишком сложный и дорогой. Его надо упрощать по образу и подобию 1925 года.

999, 28.03.23 07:56:01 — Магадан

Косовые россыпи, говорите, так мойте, по последней статистике, за граммы, о которых Вы мечтаете, даже штрафа не будет, про самородки пишете, найдите, чего про книжки нам рассказывать. Вы, вероятно, решили чай искателям золота продавать, это стабильнее и менее хлопотно.

Прол, 28.03.23 08:08:02

А куда девать? Сразу в полицию грамм или сначала накопить, а уж потом?

Фермер, 28.03.23 11:28:48 — 999

А почему бы и нет, можно и чай продавать. Вам то какая разница? Вас никто в тайгу не гонит. Дайте людям право они сами определятся что делать. И вам правильно написали, есть косы которые могут отработать 2-3 человека за сезон, есть места где с МД месяц поисков может год прокормить. Самое главное не мешать, кому надо тот найдет, и даже кому не особо надо, для того может стать это таким же хобби как охота и рыбалка, возьмет себе участочек и будет наскоками там отдыхать от суеты городской. Ну не лезьте вы к простым людям своими грязными манагерскими, офисными руками.

Служивый, 28.03.23 17:25:11 — Прол, 28.03.23

По грамму в полицию не носите, чего по мелочи ходить, время тратить. Вы сначала поработайте года два. Как насобираете килограмм, так и несите в полицию. О вас тогда в интернете расскажут, как о крупном хищнике. Прославитесь!

baobab, 28.03.23 18:08:41 — Всем

Богатый народ - богатое государство.

Куда уж проще -нашел, добыл, принес в ЗПК и получил справедливую цену за свой труд.

Готов помочь всем старателям в их проблемах. Могу поделиться своими знаниями

по всем вопросам поиска, разведки и добычи.

Обращайтесь baobab17@mail.ru.

Удачи Всем в преддверии славного праздника Дня ГЕОЛОГА!

Брат, 28.03.23 18:21:34

Председатель СТО Лев Каменев? Через пару лет их начнут брать "к ногтю": Каменев, Зиновьев, Бухарин.

Мне не очень к душе приведённый образчик нарождающейся красной бюрократии; мне ближе простые практики брежневских времён . 1975 год, я старший геолог прииска и в моём ведении три артели (там не было геологов), мехзвенья и вольный принос с проходнушками. Все приисковые и было их не сказать, чтоб много; пришлых не было. В книжку вольноприносителя я вписывал участки для добычи, за одной моей подписью. Пропуск на приисковую ЗПК выписывал зам по сохранности. На этом бюрократия заканчивалась. И ничего, работали...

999, 28.03.23 20:33:14 — Фермер

Это, Вы со своей фермерской колокольни смотрите, фантазиями бредите. С манагерскими и офисными руками, Вы ошиблись. Посмотрим, чем эта затея обернется.

Артамошка Лузин, 29.03.23 03:21:15

Дискуссия в загоне доставляет)))

Магадан , 29.03.23 04:13:59 — Брату

Как вы написали, тоже было нормально. Но сейчас нормально нельзя, сейчас надо все так обставить правилами, чтобы ничего не получилось.

Фермер, 29.03.23 08:32:21 — 999

С такими как вы, как обычно - ничем. Вы вредитель. Самый натуральный вредитель. Таких куча на стройке, называются - Технадзор ипр. ...надзор их сейчас как грязи этих надзоров. По сути, люди, которые должны заниматься тем чтоб все шло по проекту и качественно, занимаются крючкотворством и по большей части тормозят стройку, они вредители! Вместо производства все занимаются сводками, таблицами, отчетами. Два раза в сутки. Фраза которая меня убивает "Мы должны видеть динамику", приедь на стройку и посмотри своими глазами динамику. Вот и вы такой же! Вы вредитель. А я вам скажу что будет. Вначале люди будут осваиваться с новыми правилами, и вот когда вроде все встанет на свои места, придут чинуши и загрузят физика отчетами, сводками и прочей бюрократией. Нарастят бюрократический аппарат, ведь надо же чтоб ЗП получали братья, сестры , кумовья и пр. родственники и друзья детства и будут сидеть эти очкастые твари по кабинетам и парить мозг обычному мужику, которому дружить в тайге с медведем гораздо приятнее чем общаться с такими.

999, 29.03.23 10:39:11 — Фермер

Еще раз, ни какого отношения, к работе в гос органах не имею, вы читать научитесь, или русский язык понимать. Я говорю о том, что вряд ли, из этой затеи, получится что-то нормальное. В последнем посте вы пишете тоже самое.

Фермер, 29.03.23 14:03:13 — 999

А дело не в органах, а в вашей позиции, что все плохо и кому это надо? Кому то это надо, раз тема столько лет не затухает. Для начала надо дать добро, а дальше разберемся по ходу

999, 29.03.23 19:32:49 — Фермер

С чем вы можете разобраться? Подозреваю, что этот эксперимент, если случится, после его проведения, прикроют, посмотрим. Мечты не всегда превращаются в реальность.

Кореш, 01.04.23 09:54:48 — всем кто тут

Хотите верьте - хотите нет, а по мне так пусть останется как есть. Как говорил тов. Конфуций: перемены - это плохо. Я уже привык к тому как есть. Я знаю кому отсыпать, а кого послать; куда сбагрить добытое "непосильным трудом"; когда мне заехать на полигон, а когда выехать; я привык к тому как есть. И меня это устраивает. Может по вашему было бы и лучше, но я не знаю как это и мне придется приспосабливаться к новизне. А оно мне это надо? Несколько лет назад тут один бедолага делился что знает где оно есть и он бы при разрешении властей честно трудился там где оно есть, но он ведь законопослушный до глубины души и поэтому не может и ждёт, ждёт, ждёт... Наверное он бессмертный.

Мне щас седьмой десяток и что-то подсказывает, что не только мне, но и внукам моим не застать тех радужных времен о которых тут некоторые мечтают.

999 надеюсь Вы в курсах что этот эксперимент уже был с десяток лет назад? Через года три его прикрыли. Ужо проходили.

Улыбнуло в коментах: "грамм в неделю".

Словосочетание "непосильным трудом" не с проста взял в кавычки т.к. пуп в забое никогда не рвал и не собираюсь. Может такие рвачи и есть, но я таковых среди вольников не знаю.

А вы, господа, продолжайте ломать копья, как на этой, так и на других профильных площадках: плетью обух не перешибёшь.

Юрка, 01.04.23 23:18:31 — Фермеру

Надо дать людям работать самостоятельно. Золота хватит на всех.

Кореш, 01.04.23 23:40:26 — Юрке

Братское сердце, Юрка-тёзка, и ты туда же! Да никто тебе ничего не даст, от слова совсем и никогда. Ты видимо совсем зеленый, если не понял до сих пор, что надо брать, а не ждать когда дать тебе кто нить. Я и тысячи таких как я давно работают, пардон, трудятся самостоятельно, и только тут собравшиеся ноют, простите ежели кого обидел.

Хантер, 02.04.23 00:11:10 — Корешу

Корешь, таких как ты осталось совсем немного, молодежь ведь не идет в это дело. Значит, меньше золота находят, меньше добывают и меньше приносят. Может потому кабинетная моль сейчас заволновалась и закон из нафталина вытащила, думает, кого-то еще завлечь в добычу золота. Но у них ничего не выйдет.

Чтобы в тайге находить и добывать золото надо быть сильным, смелым, умным. И еще надо быть геологом не по бумажке, а на деле, иначе золото не найдешь. С праздником тебя, Корешь, с Днем геолога!

Уважаемые посетители сайта! Пожалуйста, будьте как дома, но не забывайте, что в гостях. Будьте вежливы, уважайте родной язык и следите за темой: «Временные правила разработки золотосодержащих участков вольными приискателями в Дальне-Восточной Области. Из истории СССР»


Имя:   Кому:


Введите ответ на вопрос (ответ цифрами) "три прибавить 14":