ООО АС «КРИВБАСС» про закон о вольном приносе

Базавлуцкий С.С.

                                                                             Председателю

Союза старателей России

Таракановскому В.И.

Поступило в редакцию из Союза старателей 25.06.17

 

Уважаемый Виктор Иванович!

В связи с неоднократными попытками принять закон о вольном приносе, хочу высказать свое мнение по этому вопросу.

Основным аргументом в пользу принятия закона о вольном приносе разработчики ставят решение текущих проблем, связанных в первую очередь с занятостью и доходами населения, увеличением поступлений в бюджет налоговых отчислений от деятельности вольноприносителей, освоение неперспективных (отработанных или не имеющих промышленного значения) участков недр, улучшение «делового климата» в регионах.

Вместе с тем, кажущиеся плюсы принятия закона перекрываются отрицательными аргументами и последствиями, на которых хотелось бы остановиться.

1. Лоббирование принятия закона осуществляется группами лиц имеющими под собой либо корыстные интересы, либо, что скорее всего, не имеющими ни малейшего представления о реальной золотодобыче (недропользовании) и преследующими популистские цели и задачи.

2. Количество индивидуальных золотоискателей (в просторечье «хищников»), умеющих добывать золото не превышает «статистической погрешности» к общему количеству людей занятых на золотодобывающих предприятиях в Магаданской области. В настоящее время люди, желающие вести добычу золота вручную, работают на лицензионных участках недропользователей по геологическому заданию, в рамках гелогоразведочных работ и действующего законодательства.

3. Современные вольноприносители отличаются от «старателей Клондайка». Киркой и лопатой работать никто не будет, а добыча будет проводиться с помощью землеройной техники и механизмов, т.к. «легкого», лежащего на поверхности золота, пригодного для ручной отработки, в пределах разведанных и освоенных десятилетиями россыпных месторождений не так много осталось. В «глухую» тайгу, удаленную от инфраструктуры, а тем более на «неизведанные» места - вольноприноситель массово не пойдет, на удалении будут работать единицы. Основная масса будет пытаться проводить работы в границах лицензионных площадей действующих горнодобывающих предприятий.

4. У недропользователей границы участков оконтурены горными отводами и имеются специалисты маркшейдерской службы, которые выставляют контуры площадей для

проведения вскрышных работ и последующей отработки в границах утвержденных горных отводов.

По вольноприносителям возникает ряд вопросов:

- как будет решен вопрос натурного обозначения границ действующих и предполагаемых к выдаче участков для добычи золота?

- кто будет выставлять на местности границы участка для вольноприносителей?

- каким образом вольноприноситель будет определять свое местоположение на местности - где он находится (проводит работы)? на выделенном ему участке или разрабатывает чужой?

На сегодняшний день, даже горнодобывающие предприятия испытывают кадровые проблемы в связи с отсутствием подготовленных квалифицированных специалистов горного профиля. В связи с этим, неизбежно возникновение территориальных споров о границах участков и конфликтных ситуаций между недропользователями и вольноприносителями!

Может быть лоббисты закона переквалифицируются в маркшейдеры и землеустроители для реального, нужного дела?

5. Свободная реализации через какие-либо уполномоченные структуры добытого вольноприносителями золота, однозначно спровоцирует всплеск хищений золота на предприятиях ведущих промышленную добычу золота.

6. Поспешное и непродуманное принятие закона приведет к резкому наплыву на золотоносные территории искателей «вольной жизни» на начальном этапе, и большим социальным проблемам в последствии, т.к. некоторые золотоискатели в лучшем случае заработают только на обратную дорогу, а основная масса заработает убытки. Забота о размещении, содержании и отправке к местам постоянного проживания ляжет на территориальные органы власти и бюджет. Об этом, в первую очередь, необходимо задуматься законодателям при рассмотрении проекта закона о вольном приносе.

 

Директор                                               С.С.Базавлуцкий

 


-0+0
Просмотров статьи: 2532, комментариев: 38       

Комментарии, отзывы, предложения

Б.Кавчик, 28.06.17 13:02:58 — для

Если вы предлагаете удалять комментарии с НИКами, то прежде всего вам надо самому подписаться своим именем.

Б.Кавчик , 28.06.17 13:24:40 — Александр В. Левиков, 28.06.17

Вы привели пример незаконной добычи, которая существует в Монголии. Но у них как раз все плохо. Они работают без лицензий, нелегально, так же как и у нас сейчас. Или вы думаете, что у нас народ исключительно законопослушный и проходит мимо золота зажмурив глаза?

А почему вы не приводите пример Австралии, где люди работают по лицензии, а нарушение закона грозит высоким штрафом? Мне австралийский вариант больше нравится. Я купил австралийскую лицензию и прямо на ней перечислены условия работы и штрафы. Здесь на сайте есть перевод лицензии. Кстати, штрафы там высокие. Недавно троих мужиков оштрафовали на 5000 долл. каждого. (Заметка на сайте тоже есть).

Почему надо обязательно приводить страшилки, как в худшие времена и в самых отсталых странах? Почему не видеть как организовано в Австралии, как в Канаде, как на Аляске? Почему не сделать как в Финляндии? У них любительская добыча есть и люди получают доход, а у нас в Карелии нет и дохода тоже нет. А почему?

Александр В. Левиков, 28.06.17 13:42:43 — Б.Кавчику

Вы частично сами ответили на свои вопросы.

Монголия страна вовсе не отсталая.

Да, там пасется на выпасных пастбищах 35-40 млн крупного рогатого скота, лошадей, и это на 3 млн населения...

Однако, бизнес-среда, построенная при Багабанди в 1997-2003 гг выставила эту, как вы говорите - "отсталую страну" в десяток самых передовых по уровню инвестиционной привлекательности в горно-майнинговый сектор.

Рейтинги были настолько высоки в те годы (зашкаливали), что в Монголию хлынули и австралийцы и канадцы и китайцы (как без них...) и русские и прочие "европэйцы".

Кстати, само майнинговое законодательство построено именно канадцами. А глава Монголбанка - также экспат, приглашенный из-за рубежа. Система банковской деятельности в Монголии до сих пор одна из самых надежных и сильных среди тех стран, которые мне известны.

То, что вы приобрели клайм в Австралии, поздравляю. Добро пожаловать в наш клуб, как говориться... (я тоже в Канаде клайм за каким-то хреном как-то по случаю прикупил).

Но уровень добычи золота в Канаде на сегодня - это пыль для матроса. Несколько мелких компаний, работающих на россыпях, зачастую это просто семейные кланы связанные близкородственными связями, т.к. серьезную артель из-за того же законодательства в части налогов и уровня зарплаты в Канаде построить просто невозможно. Можно клаймов набрать, пробловать торговать или спекулировать ими - но построить добычную компанию со сколько-нибудь вменяемым уровнем добычи (хотябы 500-600 кг в год) - маловероятно... Тем паче что содержания и объемы горной массы в основных провинциях (британская Колумбия и территория Юкон) - просто слезы пионерки (0,4-0,8 при вскрыше до 10 м), и это при том, что средняя зарплата бульдозериста - 6,500 канадских тугриков в месяц плюс социалка!!!

Нет уж, езжайте в Канаду и Австралию сами. Я лучше в Африку.

Брат, 28.06.17 13:53:54 — Александр В. Левиков, 28.06.17

Простите великодушно, любезный Александр В., но вы слишком долго были оторваны от российских реалий, пребывая в сказочной стране под названием Монголия. По целому ряду причин и обстоятельств, которые вы, при желании, легко для себя уясните, описываемый вами монгольский опыт не может быть автоматически перенесен в наши обстоятельства. Поэтому вы ошибочно, на мой взгляд, полагаете грустную "историю монголов" аргументом в споре.

Кроме того, вам, я полагаю, надобно понять, что Пенсионер, Читатель, Брат, Чугунов, alvarets и другие вовсе не являются поборниками вольного закона. Напротив, все упомянутые полагают обсуждаемый законопроект совершенно негодным и не ожидают от него ничего хорошего. Они против его принятия.

Мне импонирует принятое вами решение не говорить про то, чего не знаете. Постарайтесь придерживаться этого решения...

Доброй охоты всем нам!

Смок , 28.06.17 14:01:05 — Левикову

По большому счёту речь идёт о том чтобы наша экономика встала с головы на ноги.Если подойти к вопросу с человеческой а не с чиновничьей точки зрения, то всё можно сделать разумно и просто. Именная лицензия в которой чётко прописано -одна мотопомпа , два человека, точка с координатами , номер мобильного , все сетевые реквизиты(почта.аккаунты в сетях) ИНН , адреса куда сдавать металл и самое главное неотвратимое лишение этой лицензии в случае нарушения и т. д. и т.п.

Прежде чем обвинять людей в ещё не совершённых преступлениях, вы дайте возможность хоть раз нормально работать !

Вот видео _ Вольное золото .год 95 _ https://www.youtube.com/watch?v=COUDc7rmwps

где вы тут преступников увидели?

Читатель, 28.06.17 18:02:20 — ...

Немного поправлю, или уточню. Я, как постоянный читатель сайта, причём много лет, отвергаю закон о вольном приносе в той редакции, которая опубликована и есть здесь на сайте. Так как считаю, причём как и многие другие, что эта редакция только дискредитирует весь комплекс с мелкомасштабной (кустарной) золотодобычи физлицами в нашей стране. Причём явно умышленно со стороны министров-разработчиков и тех, кто им нашёптывает. Хотя ветром дуло какие-то слухи, что, якобы, что-то там правили, но опять обсуждению широкого круга заинтересантов, как и противников, новых изменений теперь уже не предвидится. Ну что же, ждём когда Гора родит мышку, там, как говорится, будем посмотреть.

Практик, 29.06.17 05:46:18

Согласен с Читателем. Законопроект совершенно голая кость. За что грызетесь? Кончать надо эту тему и заниматься делами.

Брат, 29.06.17 12:32:49 — Практик, 29.06.17

И я согласен с Читателем. Законопроект совершенно голая кость. Но обсуждаем мы не этот законопроект, а позицию ОПГ "Таракановский", состоящую в категорическом отрицании самой идеи вольного приноса независимо от того, в какой форме она будет реализована.

В "Союзе старателей", дивной общественной организации, 23 или 25 членов. Высказались уже двое, "Ойра" и "Кривбасс" и кончить эту тему нам не дадут остальные, которые - рупь за сто - вбросят что-нибудь еще. И, ежели так случится, то это дело, которым необходимо заниматься.

Сергей, 29.06.17 13:03:40 — Смок

Историческое видео у Вас...Не дай Бог повторения таких лет. С содраганием вспоминаю. То что в ролике- не развлекалово, а адов труд ради пропитания. Уверен и знаю по личному опыту не забогател никто на такой работе. Сторонники вольного приноса хотят, не сильно задумываясь о последствиях, таким трудом заменить работу действующих эффективных предприятий, которые кроме зарплаты своим работникам под млн. руб в год, налоги государству на такую же сумму в пересчете на одного трудящегося дают? Не всякое предприятие выдержит присутствие у себя под боком легализованную скупку краденного у него же. Убьет принос вольный не одного легального добытчика- помните про монгольский опыт.. не далеко мы от кочевого народа ушли.. Может правильнее поддержать действующие, обеспечивающие работой и социалкой своих работников, а страну налогами кормящую, компании и фирмы, создав им определенные преференции за создание рабочих мест и дела социальноугодные.. А принос вольный, который ни налогов, ни элементарного соблюдения природоохранного законодательства, дать не сможет стране убрать подальше от действущих компаний и мест обжитых? Есть у кого желание романтики хапнуть до отрыжки- шагай туда где никому проблем не создашь..Только ктож пойдет от обжитого, поддерживаемого тем кто налоги платит или просто напрямую жилье и дороги за свой счет содержит..? Тут удобнее проживать да хишничать, прикрываясь рассуждениями, что воры кругом, хапнули при развале...а у вора и украсть не грех

С.Черемнов, 29.06.17 13:22:02 — Б.Кавчик

Нельзя не заметить, что цивилизованная мелкомаштабная добыча организована более-менее нормально там, где масштабные промышленные отработки закончены и оставшиеся запасы для серьезной добычи не интересны. Это о чем то говорит, это мировой опыт. В наших условиях невозможно и вредоносно ставить рядом промышленную добычу и вольного старателя. Наверное стоит определить районы не интересные для "хозяйской", по старой терминологии, добычи и отдать их под действие закона о вольном приносе. Хотя, если честно, пользы от него значительно меньше чем вреда. Статью Автора поддерживаю от себя лично и от АО "Прииск Соловьевский"

Смок, 29.06.17 13:56:36

Согласен с Братом, 'Таракановские" против самой идеи , и мы обсуждаем и осуждаем тех кто их поддерживает именно за это.Им любой закон будет плох.

Читатель, 29.06.17 13:56:49 — Б. Кавчик

Нельзя не заметить, что мелкомасштабная добыча организована более-менее нормально там, где масштабные промышленные предприятия продолжают работать параллельно с кустарями на свободных не занятых площадях, причём цивилизованно, не мешая друг другу. Это о чём-то говорит, это мировой опыт цивилизованных стран(один только туризм чего стоит!!!). В наших условиях очень полезна и востребована мелкомасштабная добыча параллельно Юрикам, но на свободных площадях, независимо от "запасов, 10кг.", причём кустарщики делают своё дело, геологи разведчики свое параллельно, определяя запасы для будущих юриков... Наверно даже не стоит определять районы, неинтересные для "хозяйской", по старой терминологии, добычи и разрешить работать старателям по вольному приносу, если они свободны от предприятий. Хотя, если честно, вреда от проталкиваемого закона больше, чем пользы, поэтому его надо будет сразу править. Статью автора, от всех заинтересованных лиц вольноприносительства, категорически не поддерживаю.

Смок, 29.06.17 14:12:37 — Сергей

Насчёт соблюдения природоохранного законодательства артелями - вашу шутку оценил, не смешно . Посмотрите что на Хобею оставили !

Также ошибаетесь и насчёт того, что никто не пойдёт на необжитое, хоть сейчас поеду на эту Хобею, за свой счёт и до морозов зарплату приличную заработаю себе, да и в казну всё положеное выплачу.

Пенсионер, 29.06.17 15:54:19 — Сергею

Россия огромная страна, артели - блохи на ее шкуре (не в обиду, а по размеру). Почему бы не разрешить свободную добычу в Московской области, в Карелии, на Кавказе? Почему вы Сергей думаете, что все на территорию Кривбаса ломанутся? Туда далеко и охрана жесткая. Магаданскую область для испытаний МПР придумало, что бы надежнее дело завалить.

Я бы хотел рядом с Сочи организовать туризм с добычей золота. Почему нельзя? Какие там артели? И какая причина отказа?

Б.Кавчик, 01.07.17 13:20:50 — С.Черемнов, 29.06.17

Сергей Александрович, я с большим уважением отношусь к промышленным золотодобывающим предприятиям, в том числе к Соловьевскому прииску и к вам лично. Я уверен, что старатели играют важнейшую роль в создании рабочих мест в Сибири и всегда поддерживаю работу Союза старателей в попытках снизить для старателей бюрократические барьеры.

Однако позиция старателей: «сам не гам, но людям не дам» - мне не по душе. Территория России 17 млн.км2, из них старатели все вместе имеют геологические и горные отводы едва ли 0,01%. Образно это подмечено в комментарии Пенсионера, который сравнил золотодобывающие предприятия по размеру с блохами на шкуре.

Из-за чего же вы хотите закрыть для тысяч людей огромную территорию и множество непромышленных месторождений? Где-то далеко от дороги 5-10 кг вам зачем? Косовые россыпи вам зачем? А человек на двух ногах зайдет и отработает.

К вам на полигон или дражный отвал, может быть, по ошибке забредет несколько человек с металлодетекторами или минидрагами. Ну так что из того? Покопаются немножко сверху, чем вам это помешает?

А может, они вам пригодятся. Недавно в Австралии туристы с металлодетекторами нашли богатую жилку с крупным золотом и продали соседнему предприятию. Чем плохо?

А чем вам помешает турфирма с промывкой золота в районе Сочи?

Черемнов, 02.07.17 06:10:40 — Б.Кавчик

Борис Константинович, не являясь сторонником "вольного приноса", зная не по наслышке каким трудом золото дается, как раз не хочу "закрыть для тысяч людей огромную территорию и множество непромышленных месторождений". Есть желание у людей трудиться - надо приветствовать. Я как раз за то что бы малую территорию дейсвующих, исправно дающих работу и налоги, предприятий оградить от "дикой вольницы". А большую можно и отдать "вольным" и развести их подальше друг от друга. Какие результаты от близкого соседства можно получить знаю по собственному опыту...конец 90-х не лучшее время российской золотодобычи, отрицательный опыт

Капасёв, 02.07.17 08:40:46 — Черемнову

Надуманная проблема.

Согласно законодательства территории ограниченного доступа должны быть ограждены и иметь ясно различимые предупредительные надписи, зафиксировать незаконное пребывание и ведение добычных можно и на камеру телефона.

Брат, 02.07.17 12:22:05

Пожалуй, что и надуманная.

Много ли мы видим не то ли что огражденных, а даже и просто вынесенных в натуру россыпных горных отводов? Только полигоны...

Василий , 21.07.17 10:31:11

Давно уже предлагают разрешить непромышленную добычу золота в регионах, где промышленной добычи золота нет. Таких регионов в России больше 50. Пусть себе люди развлекаются, ищут и добывают золото в Карелии, в Краснодарском крае, в Подмосковье. Там-то что мешает?

Валерий, 15.08.17 15:13:04

Да не волнуйтесь вы так господа председатели артелей, судя по тому в какой редакции и в какое время (разгар сезона) Закон передан на публичное обсуждение, он или вообще не будет подписан или в скором времени так и умрет, как пилотный проект на просторах Колымы. Повсему видно, что авторы эту цель в первую очередь и преследовали. Постараюсь вкратце обосновать свои умозаключения. Во первых - данный Закон уже тринадцать лет (после его не подписания Президентом) пытаются, образно выражаясь, родить в другой редакции законодатели. И вот он наконец-то, долгожданный момент!!! Но Боже, что мы видим, МПР разродился мертвым младенцем, а если вглядеться попристальнее, то станет понятно, что это - симуляция родов, а в действительности просто аборт. Очевидно, что кто-то продуманный, понимая, что ситуация на местах (а это треть территории страны) в этой отрасли (золотодобыче) мягко говоря не спокойна, решил снять напряжение перед выборами, а за одно прямо в зародыше убить и похоронить идею вольного приноса, этак еще лет на двадцать! А может я просто переоцениваю коварство авторов этого проекта? Может это их обыкновенная некомпетентность? Ну скажите, как можно специалисту не понимать, что вскрыть лопатой пять метров мерзлоты (то есть фактически "бетона"), без всякой техники и оборудования, да еще в одиночку, просто не реально, это что-то из области фантастики, даже Джек Лондон до такого не додумался бы. А может они (авторы законопроекта) представляют, что "вольноприносители" копают чернозем на огороде, а не грунт, состав которого на 2/3, грубо говоря, это "камни". Может золотоносные пески им видятся, как речной песочек в детской песочнице, который перемешан с кусками золота? В недрах каких голов, рождаются такие законопроекты? Не разумнее было бы (как это уже ранее применялось на практике) ограничить применение техники по мощности, чтобы "вольноприносители" не использовали тяжелые бульдозера. Так же не понятно из какого пальца высосана цифра 5 метров от уровня поверхности. В основном люди производят добычу в старых отработках (моют борта, перемывают "хвосты" и отвалы промприборов), вот их вотчина. А уже лет так 25-30 выработки по глубине далеко перевалили за пять метров (по крайней мере на Колыме), а старых полигонов до 5м раз, два и обчелся, тем более их уже давно повторно переработали предприятия. Поэтому, это положение можно применить только для участков с балансовыми запасами, тогда возражений я думаю не будет. Также абсолютно не понятно, почему люди должны работать в одиночку и как они (авторы законопроекта) это себе представляют? Прийдут сто вольноприносителей (ведь месторождений таких по Магаданской области примерно в этих пределах) зарегистрируются, возьмут лицезии, каждый возьмет лопату, в одиночку выроет пятиметровую яму в мерзлоте размером 387м на 387м, площадью 150000кв.м (0,15 кв.км), вывезет тачкой 600000 куб. м вскрыши, затем промоет лотком 150000 кубов песков, при этом ведром отчерпывая из своей выработки воду, которая этот "каньон" неотвратимо будет топить, добудет 10 кг золота, сдаст его в официальную кассу, заплатит налоги и вопрос занятости местного населения будет решен. Так? Правильно я понимаю их железнную "логику"? Цифры я применил абсолютные, скептики могут уменьшить их в два, в пять, в десять раз, но это не поможет. Не правда ли, абсурд?

А почему нельзя обьединятся в группы, по два, три человека, предварительно заключив договор между собой, получив лицензию сразу на нескольких человек, возможно на семью, чтобы у каждого было право законно работать на этом участке. Или другой вариант- лицензия выдается одному, а с его согласия и по его заявлению местные органы власти будут выдавать разрешение на работу на этом участке любому гражданину, с условием, чтобы каждый был зарегистрирован предпринимателем, самостоятельно платил налоги и нес солидарную ответственность вместе с обладателем лицензии за свою деятельность, в период действия этого разрешения?... И наконец самое главное и очевидное для всех кто понимает, что такое добыча золота физ.лицами и отчего я думаю необходимо плясать законодателю , чтобы создать истинно нужный и эффективный закон. Именно " вольноприноситель" должен определять и подавать заявку на то место, где он хочет работать, а местные уполномоченные государственные органы, должны проверять возможность предоставления этого участка и если нет ни каких юридических препятствий, согласовывать и выдавать разрешение. И пусть мне кто нибудь попробует доказать, что это невозможно сделать!!!

Вообщем, множество разумных и действительно эфективных вариантов решения этих задач можно было бы найти при желании, но реалии таковы, что для многих директоров это шкурный вопрос и они делают все, чтобы саботировать решение этой проблемы, думается не обошлось и без лоббирования их корпоративных интересов в МПР, в гос. Думе и т.д. Вот вам и логичный ответ, почему генерируются такие тексты в законопроектах.

Уважаемые посетители сайта! Пожалуйста, будьте как дома, но не забывайте, что в гостях. Будьте вежливы, уважайте родной язык и следите за темой: «ООО АС «КРИВБАСС» про закон о вольном приносе »


Имя:   Кому:


Введите ответ на вопрос (ответ цифрами) "десять прибавить 7":

подписаться на комментарии