Rudolf 31.07.2010 20:09
Среднее содержание 50-100 мг/3 действительно не интересно чтобы зарабатывать именно на золоте. НО! Почему бы на этих отработанных участках не организовать туристическую добычу золота. Туристу этого содержания хватит почувствовать себя старателем, и есть шанс найти в этом техногенном бардаке и богатое местечко, своего рода лотерея. Вот тебе и деньги в казну региона и народ при деле. А то сидят на этой кучи д…а, и сам ни ам, и другим не дам. Разрешите людям работать!!! И в казне деньги появятся, и народ роптать перестанет, будет делом занят, и страна процветать начнет.
М.Г. 01.08.2010 01:19
Мы удивительные люди, обсуждаем проблему которой просто нет. Наш \"царь\" сказал чиновникам разберитесь с вопросами вольноприносительства и они полтора года эту проблему обсуждают. То есть они его послали далеко далеко. И он нормально умылся. А мы думаем что нас кто-то услышит. 1000- летие холопства изжить невозможно. Посмотрите законодательство Австралии или любой нормальной страны по вопросам золотодобычи, никто не делает фетиш из слова золота. То есть, мы с вами понимаем, что основная задача чиновников не дать нам законно работать, а когда ты работаешь на грани фола ты весь в их власти.
Искандер 01.08.2010 11:35
Если бы в нашей стране у руля были люди радеющие за народ и за процветание государства,это было бы здорово.Но нынешние правители думают только о своем кормане.Чем больше запретов, тем больше взяток.
2+2=4 Это в Австралии,Америке,Англии и т.д. но в России 2+2=?????????
Вячеслав 01.08.2010 13:05
1.Не надо делать из частников идиотов, которые будут искать золото во вскрыше. В золотоносных районах местные жители знакомы с добычей золота, и они вполне способны наладить рентабельную золотодобычу. Не думаю, что они при этом начнут мыть пески с содержанием хотя бы 1 г на куб. Они будут искать более высокие содержания.
2. Не надо издеваться над техникой частных старателей. Я не раз видел вполне достойные самодельные приборы – гидровашгерды, с небольшой пушкой, на которых можно работать одному с экскаватором типа «Беларусь» с отвалом. И с такой техникой они моют больше, чем в артелях. Сейчас на рынке есть вполне достойные минидраги, начиная с 6 дюймов. Тазиками или тачками никто сейчас не моет, как это представляет себе г-н Тараконовский.
мелкий 01.08.2010 19:33
1. А в каком веке живет господин Таракановский , тачки кирки , или он хочет , что бы вольники- индивидуалы работали дедовским методом из века прошлого ? Проснитесь господин Таракановский В.И.
2. Это как же надо жаждать чужого , что бы рассказывать тем , кто идет
в глухомань на свои копейки оснастивши себя, на свои же средства создавая условия своего труда , имея лишения и прочие неудобства , о каких то там изысканиях и геоработах , на уже отработанном месте , которое уже никто промышленно отрабатывать не будет и которое уже никому (выразиться бы надо) не нужно.
3. Там где мне говорят о воровстве , я только смеюсь над убогостью ума рассказчика , для чего платим налоги из которых идут отчисления
тем ведомствам которые должны это пресекать и выявлять и в конце-концов это дело службы безопасности предприятия. Страшилку о ворах и грабителях себе на ночь господин Таракановский В.И.
4. И главный вопрос к господину Таракановскому В.И. , а ваш то какой интерес противостояния индивидуалам ? О чьем благе радеете? А может , что теряете? А может чего упустить не хотите ?
Ну какой интерес тормозить мужика голодранца , который пошел мыть золото , а намыл не намыл его проблема не Ваша. А понял , все должны вступить в Ваш профсоюз и платить взносы - Вам же надо жить на что то.
5. Господину Таракановскому В.И. все разумные постановления были приняты для процветания государства Российского , что при царских режимах , что в годы СССР с 11.04.1925г. по 1964г. после чего золотодобыча упала на треть. А у Вас господин Таракановский В.И. болит не за Русь и ее граждан , а за свой интерес . Чьи интересы отстаиваете так рьяно противовысказываясь о вольном приносе. :- Тачки ,кирки хххее......:- Не верится мне в старческий маразм , тут другое , что то кроется.
Вот так и идет ни себе ни людям .
Уж будьте так добры поднимите руку за. Вы ведь ничего не теряете или ошибаюсь.
прохожий 02.08.2010 08:52
Сколько же сейчас людей ненавидят Таракановского. Из-за таких вот и людям плохо живется. Все у него как то сводится к трудностям , которые сам же и создает для людей. Надо работать мужики . Таракановские будут всегда . Скорей бы революция, может те которые придут - дадут нам волю. А Таракановских бить батогами и прилюдно.
мелкий 02.08.2010 08:58

Кавчик Б.К. А Вы бы здесь отклики собрали и по своему мнению господину Таракановскому наиболее горячие и интересные при случае передали , как мнение о нем из народа.
Ден 02.08.2010 10:49
А все насамом деле просто г.н Таракановский имеет какието свои интересы или является проводником иных сил которые не хотят пускать в эту отрасль мелких предпринематилей так как они составят пусть и небольльшую но конкуренцию.А самое обидное что его слушают и немогут не слушать ведь он представитель профсоюза и вообще кричит громче всех.Пока мы не сможем противостоять ему имея в своем распоряжении сплоченную организацию и представителя в москве до тех пор ничего не изменится.
Вячеслав 02.08.2010 13:39
Интересы Союза старателей и Таракановского на виду - большинство мелких артелей принимают золото по 700 руб за грамм, обдирая частных старателей. Кто же хочет терять такую кормушку.
Виктор. 02.08.2010 13:55
Данная статья находится по адресу http://jewellerynews.ru/process/news.html?id=12302 Прошу всех ознакомится и высказать свои предложения. Извините что не отдельной статьёй, не имею права если админ захочет то выставит её полностью. Это версия для печати.
Думайте высказывайтесь. Адрес статьи подсказал мелкий, спасибо ему.

Выступление Генерального директора Ассоциации «Гильдия ювелиров России» на общем собрании 19 мая 2010 года
Раздел: Гильдия Ювелиров России 1
25 мая 2010 г.

версия материала для печати (вернуться)

В 2009 году работа исполнительного органа осуществлялась в соответствии с основными направлениями деятельности и решениями Совета Ассоциации.

ОСНОВНЫЕ ТЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

I. Оказание необходимого содействия в защите ювелирных предприятий по предъявленным обвинениям в уклонении от сдачи на аффинаж отходов драгоценных металлов. 17 апреля 2009 года был завершен более, чем двухлетний марафон, начатый правоохранительными органами, обвинившими четыре ювелирных предприятий в уклонении от обязательной сдачи отходов на аффинаж.

17 апреля 2009 года судом был вынесен оправдательный приговор по последнему возбужденному уголовному делу. В результате все предприятия были оправданы из-за отсутствия состава преступления.

Это касается всех ювелиров: и юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей. Все ювелиры могут перерабатывать отходы драгоценных металлов так, как они считают целесообразным. Мы сделали подборку из 17 документов и передали их всем желающим. Члены Ассоциации, желающие получить пакет документов по данному вопросу, могут обращаться в адрес Ассоциации.

II. Работа по антикризисной Программе.
4 июня 2009 года Ассоциация обратилась с просьбой в Правительство РФ разрешить в 2009-2010 годах отпуск драгоценных металлов из Госфонда РФ организациям для изготовления ювелирных изделий с отсрочкой платежа, под соответствующие гарантии оплаты и поручить Минфину РФ разработать порядок отпуска драгоценных металлов с отсрочкой платежа и необходимые гарантии оплаты полученных драгоценных металлов. Правительство РФ поручило Минфину РФ рассмотреть этот вопрос. Минфин России счел невозможным отпуск драгметаллов из Госфонда с отсрочкой платежа.

III. Работа по приведению действующего законодательства в соответствие рыночной экономике.

Работа над внесением поправок в статьи 191 и 192 УК РФ

1. Письмо Председателю подкомитета по драгоценным металлам и драгоценным камням Государственной Думы РФ ШИМАНОВУ А.А. с предложением выделить изменения в УК РФ в отдельный законопроект, исключив из статьи 191 ответственность за незаконное хранение, перевозку или пересылку драгоценных металлов или драгоценных камней, как нарушающую права собственника.

2. 1 июля состоялся ежегодный бизнес-форум предприятий реального бизнеса.
В рамках бизнес-форума состоялся «Круглый Стол» на тему «Необходимость снижения административного давления на бизнес». В работе «Круглого Стола» приняли участие: Первый зам. Председателя комитета по законодательству ГД РФ ГРУЗДЕВ В.С. , Первый зам. Председателя комитета по экономике ГД РФ КОГАН А.Б., Первый зам. Генерального Прокурора РФ; Директор Департамента государственного регулирования экономики ШАРОВ А.В. Состав был очень представительный. Я выступил на этом совещании и на примере 191 и 192 статей УК РФ показал их несоответствие рыночной экономике.

В соответствие с рекомендациями участников «Круглого Стола» 2 июля 2009 года мы направили письмо Председателю ГД РФ ГРЫЗЛОВУ Б.В., предложив внести следующие изменения в статьи 191 и 192 УК РФ:
- из пункта 1 статьи 191 исключить слова:
« а равно незаконные хранения, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга»
- статью 192 считать утратившей силу.

Мы получили ответ от Председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству КРАШЕНИННИКОВА П.В., что представленная информация будет использована в работе над соответствующим законопроектом.

В апреле 2010 года мы направили в Комитет по регламенту ГД РФ (Пекареву В.А.) и в Комитет ТПП РФ пакет законопроектов, в том числе и упомянутые поправки в УК РФ статьи 191 и 192.

11 мая 2010 года состоялась конференция на тему «Проблемы незаконного оборота драгоценных металлов и драгоценных камней». В своем докладе я предложил новую редакцию статей 191 и 192 УК РФ, заменив сегодняшнюю конкретными видами нарушений: например, добыча драгоценных металлов без соответствующих лицензий и т.п.

Предложенные редакции статей 191 и 192 УК РФ будут направлены в Комитет по законодательству ГД РФ.

Ведется оперативная работа по согласованию изменений в статьи 191 и 192 с правоохранительными органами.

Внесение поправок в Федеральный Закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

1. Внесение поправок в статью 20 пункт 1
2. пункт 3 статьи 22 добавить следующим абзацем:
« Оборот законно приобретенных юридическими и физическими лицами цветных драгоценных камней, не добываемых в промышленных масштабах в РФ, осуществляется без ограничений, устанавливаемых настоящим Федеральным законом».
3. пункт 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«Способ транспортировки законно приобретенных драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, находящихся в частной собственности юридических и физических лиц и не имеющих законодательных ограничений по их обороту, определяет собственник драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них». Формулировки всех статей вылизаны в соответствии с замечаниями заинтересованных органов федеральной власти.

Проект Федерального закона с уточненными формулировками направлен в ГД РФ и ТПП РФ.
Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне (п. 78 Указа).

Серьезной причиной, сдерживающей маркетинг ювелирного рынка и выработку необходимых мер, является секретность сведений об экспорте импорте ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

Мы обратились к руководителю Администрации Президента РФ НАРЫШКИНУ С.Е. с просьбой внести изменения в пункт 78 Указа Президента РФ и вынести сведения об экспорте-импорте изделий из Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне. Вопрос был рассмотрен в Государственном Правовом Управлении Совета Безопасности и Экспертном Управлении Президента РФ, было дано принципиальное согласие. Руководитель Администрации Президента РФ НАРЫШКИН С.Е. дал поручение аппарату Правительства РФ дать Экспертное заключение. Правительство РФ дало Поручение ФСТЭК, Минфину РФ, Минэкономразвития России, ФТС, ФСБ подготовить Экспертное заключение. Минфин РФ нас полностью поддерживает. Мы направили в ФСТЭК и Минэкономразвития России развернутое обоснование. Работа продолжается.

IY. Возврат забракованных изделий, поставляемых на экспорт.

При поставке ювелирных изделий на экспорт могут возникнуть случаи, когда у заказчика (покупателя) возникнут претензии к отдельным изделиям, и он потребует их замены, т.к. исправление обнаруженных дефектов на месте не рационально или не возможно.

Мы попросили начальника Центральной Акцизной таможни КОЗИНИЦКОГО В.Б. и начальника Управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС НЕКРАСОВА Д.В. дать разъяснение о существующих таможенных требованиях к оформлению сопроводительной документации к экспортному контракту и иных условиях и документах, которые будут достаточны для ввоза на территорию РФ забракованных изделий без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера.

Мы получили развернутый ответ ФТС (письмо от 20 июля 2009 г.) , подтверждающий возможность этой операции. Письмо ФТС опубликовано на сайте, желающим мы можем дать заверенную копию.

Y. Вопрос достоверности характеристик бриллиантов, закрепленных в ювелирных изделиях.

В начале августа мы получили сообщение о том, что к одному нашему предприятию правоохранительные органы предъявили претензию, что характеристики бриллиантов, закрепленных в изделии не соответствуют заявленным в документации. Правоохранительные органы изъяли все изделия с бриллиантами, возбудили уголовное дело по факту мошенничества. Ассоциация дала адвокату Экспертное заключение и попросила московское общество геммологов дать Экспертное заключение.

Суть экспертных заключений заключается в том , что качественные характеристики могут отличаться из-за субъективного, неинструментального процесса оценки. Мы просим Гохран России подтвердить это мнение. Следствие провело ряд экспертиз. Экспертизы показали неоднозначные результаты по отдельным бриллиантам. Потерпев фиаско с аффинажем, следствие пытается найти новое «золотое яблоко».

YI. Разработка Концепции развития ювелирной промышленности России.

Работа с федеральными органами законодательной и исполнительной власти над совершенствованием нормативно-правовой базы и приведением ее в соответствие принципам рыночной экономики показала, что во властных структурах отсутствует ясная системная политика по отношению к ювелирной промышленности и ее месту в экономике страны. Все внимание направлено на обеспечение действенного государственного контроля и недопустимость его ослабления. Этим и объясняется трудность продвижения необходимых поправок в законодательство.

Необходима Концепция (стратегия) развития ювелирной промышленности страны, утвержденная Правительством РФ. Она должна определить границы и необходимость государственного контроля, защитить права собственника и определить необходимость и область действия государственной монополии.

4 декабря 2009 года на ВВЦ под председательством депутата ГД РФ ШИМАНОВА А.А. состоялось расширенное совещание по вопросу разработки Стратегии всего комплекса ДМ ДК. Бессмысленно возражать против того, чтобы весь комплекс имел стратегию развития. Надо только, чтобы все участники комплекса занялись ее разработкой.

Мы проект своей Концепции сделали, Совет Ассоциации ее одобрил, Ассоциация производителей бриллиантов поддержала. 18 февраля 2010 года мы направили ее в Администрацию Президента РФ. Проект Концепции размещен на сайте. Мы также отправили ее депутату ГД РФ ШИМАНОВУ А.А. Мы попросили Губернатора Костромской области СЛЮНЯЕВА И.Н. обратиться к Президенту РФ о поддержке необходимости разработки и утверждения Концепции.
Работа продолжается.

YII. « О мерах, предлагаемых Ассоциацией «Гильдия ювелиров России» по противодействию незаконному обороту».

I. Нормативно-правовые.

Главная задача:
Исключение (корректировка) устаревших норм и четкая конкретизация видов нарушений, за которые необходимы соответствующие наказания.

1. Привести отдельные нормы Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в соответствие с Конституцией Российской Федерации и принципами рыночной экономики, статьей 3 ФЗ о «ДМ ДК».
- пункт 1 статьи 20
«Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов и отходов драгоценных металлов, полученных при изготовлении ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством РФ.
- пункт 3 статьи 22 добавить следующим абзацем:
«Оборот законно приобретенных юридическими и физическими лицами цветных драгоценных камней, не добываемых в промышленных масштабах Российской Федерации, осуществляется без ограничений, устанавливаемых настоящим Федеральным законом».
- пункт 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«Способ транспортировки законно приобретенных драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, находящихся в частной собственности юридических и физических лиц и не имеющих законодательных ограничений по их обороту, определяет собственник драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них».

2. Внести изменения в статьиУК РФ:
в ст.191
1) добыча драгоценных металлов без соответствующих лицензий или за пределами контура определенного лицензией.
2) владение драгоценными металлами и драгоценными камнями и (или) изделиями из них субъектами предпринимательской деятельности без документов, подтверждающих факт приобретения драгоценных металлов, драгоценных камней и (или) изделий из них (договор купли-продажи, акт, накладная и т.д.)
3) совершение сделок субъектами предпринимательской деятельности с добытыми драгоценными металлами, вторичным сырьем драгоценных металлов, не прошедших аффинаж.
4) торговля изделиями из драгоценных металлов субъектами предпринимательской деятельности без документов, подтверждающих законность их приобретения.
5) торговля ювелирными и иными бытовыми изделиями из драгоценных металлов без государственных пробирных клейм, именников производителя
(для изделий российского производства) документов, подтверждающих происхождение импортных изделий, везенных на территорию Российской Федерации.

6) хранение и перевозка драгоценных металлов, драгоценных камней без документов, подтверждающих законность их происхождения и право на их перевозку.
Примечание:Хранение и перевозка драгоценных металлов, принадлежащих собственнику на законных основаниях, не представляет общественную опасность и не может являться преступлением.
В статью в 192
Незаконный аффинаж драгоценных металлов организациями, не имеющими разрешений на этот вид деятельности.

3. Внести изменения в Указ Президента «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне».

Пункт 78 Указа изложить в следующей редакции:
« Сводные сведения о российском экспорте и импорте немонитарного золота, драгоценных металлов и камней, или изделий из них, за исключением платины, металлов платиновой группы, природных алмазов, ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней».

II. Экономические.

1. Отменить ввозные пошлины на ювелирные камни. Выпустить Постановление Правительства РФ.
Результат: - полная легализация рынка ювелирных камней.
Конкурентоспособность российских ювелирных изделий по сравнению с импортной продукцией.
Российские: ( цена золота + вставки+ работа)
Импортные: + 20% пошлина +18% НДС

2. Отменить НДС при продаже драгоценных металлов
юридическим и физическим лицам.
Внести изменения в подпункт 9 пункта 3 статьи 149 Налогового Кодекса РФ.
«из подпункта 9 пункта 3 статьи 149 исключить слова « при условии, что эти слитки остаются в одном из сертифицированных хранилищ» заменить их словами «юридическим и физическим лицам».
Результат: создание равных условий для всех субъектов предпринимательской деятельности, легализация сделок по приобретению драгоценных металлов субъектами предпринимательской деятельности.

III. Организационные.

1. Выделить импортную ювелирную продукцию (Поддерживается законом «О защите прав потребителей»).
- ввести специальное государственное клеймо для клеймения импортных изделий;
- ввести обязательное указание страны и фирмы производителя на бирке;
- ограничить количество бирок на изделии.
Механизм реализации.
Дополнить пункты 61, 63 Главы YIIПравил, утвержденных Правительством РФ «Особенности продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней».
2. В целях недопущения искажения отчетности ограничить количество пробирных инспекций, имеющих право опробования и клеймения импортных ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов.

YIII. РАБОТА ПО ЕТС.

Во исполнение решения Совета Ассоциации от 17 марта 2010 года по вопросу «О мерах по защите интересов ювелирной промышленности России в условиях создания с 01.07.2010 года таможенного союза Беларуси, Казахстана и России» Исполнительным аппаратом Ассоциации проделана следующая работа:

1. Направлено письмо (ВР/10-25 от 30.03.10) Директору Административного Департамента Минфина РФ АХПОЛОВУ А.А. с просьбой:
- запросить в республике Казахстан имеющуюся нормативную базу, регулирующую оборот драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них для последующего анализа;
- организовать в апреле месяце 2010 года совместную встречу представителей Минфина России, Пробирной Палаты России, Ассоциации «Гильдия ювелиров России» с представителями Минфина и организациями, занимающихся опробованием и клеймением изделий в республике Казахстан;
- включить представителей Ассоциации «Гильдия ювелиров России» в состав Рабочей Группы, создаваемой по решению Комиссии ЕТС;

2. Направлено письмо (ВР/10-26 от 31.03.10) Заместителю Министра экономического развития РФ СЛЕПНЕВУ А.А.
«В целях создания условий, обеспечивающих эффективное функционирование российской ювелирной промышленности и необходимую защиту ювелирного рынка страны от недоброкачественных ювелирных изделий, поступающих через республику Казахстан:
- образовать временную межведомственную информационно-аналитическую Рабочую Группу из ответственных представителей Минэкономразвития России, Гохрана России, ФТС России и Ассоциации «Гильдия ювелиров России»;
- Рабочей Группе в кратчайший срок провести мониторинг, действующий в республиках Единого таможенного Союза нормативно-правовой базы, определяющей условия обращения драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других бытовых изделий и разработать необходимые предложения по ее унификации;
- включить представителей Ассоциации «Гильдия ювелиров России» в состав межгосударственной Рабочей Группы, создаваемой по решению Комиссии ЕТС».

3. Направлено письмо (ВР/10-32 от 04.05.10) Директору Административного Департамента Минфина РФ АХПОЛОВУ А.А. с просьбой включить в состав Экспертной Группы «По вопросам применения запретов и ограничений неэкономического характера во взаимной торговле государств-участников Таможенного Союза» представителей Ассоциации «Гильдия ювелиров России».

4. Представители Исполнительного аппарата Ассоциации приняли участие в «Круглых Столах», посвященных проблемам ЕТС:
- 12 апреля 2010 года состоялся «Круглый Стол» в редакции журнала «Ювелирной Обозрение» на тему: « Перспективы развития рынка драгоценных металлов, драгоценных камней и ювелирных изделий в условиях Таможенного Союза и единого экономического пространства;
- 22 апреля 2010 года состоялся «Круглый Стол» на тему: « Рынок драгоценных металлов и драгоценных камней: перспективы развития в рамках Таможенного Союза». Основной целью проведения «Круглого Стола» являлось проведение анализа особенностей таможенного оформления драгоценных металлов в условиях единого Таможенного пространства Российской Федерации, республики Казахстан и Республики Беларусь.

На Круглом Столе были рассмотрены вопросы:
1. Формирование правовой базы Таможенного Союза.
2. План изменения в национальных законодательствах.
3. Состояние рынка драгоценных металлов и драгоценных камней после финансового кризиса.
4. Особенности оформления и таможенного контроля в государствах Таможенного Союза.
5. Упрощение таможенных процедур и ускорение таможенных операций при таможенном оформлении и таможенном контроле драгоценных металлов и драгоценных камней.
6. Центр драгоценных металлов и драгоценных камней. Структура, задачи и основные направления деятельности, технологического контроля за операциями драгоценных металлов и драгоценных камней.

В работе Круглого Стола приняли участие:
- Малинин В.М.- Первый Заместитель Руководителя Федеральной
Таможенной Службы России;
- Моспан В.И. - Руководитель Пробирной Палаты России;
- Белов А.О. - Заместителя Руководителя Пробирной Палаты России;
- Кутепов А.Н. - Первый заместитель Руководителя ГОХРАНА России;
- Орлов А.Г. - Начальник отдела Административного Департамента
Минфина России;
- Другие ответственные работники Федеральной таможенной службы России;
- Эвоян А.А . - Первый Вице-Президент Ассоциации российских
производителей бриллиантов;
- Совдагаров С.В. - Председатель Правления НП «Профессиональных
таможенных операторов»;
- Рудаков В.В. - Председатель комитета ТПП РФ по поддержке предпринимательства в сфере добычи производства переработки, торговли драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них;
- Руководящие работники АК «Алроса»;
- Радашевич В.Б. - Генеральный директор Ассоциации
«Гильдия ювелиров России»;
А также участники внешнеэкономической деятельности.

5. Был проведен анализ документа Комиссии Таможенного Союза, опубликованного на сайте «Положение к п.п. 2.9 и 2.10 «О порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного Союза в рамках евразийского экономического сообщества и вывоза с таможенной территории Таможенного Союза в рамках евразийского экономического сообщества драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы»

Анализ показал следующее:
- порядок ввоза и вывоза драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них с 1 июля 2010 года существенно не изменится, поскольку в основу вышеуказанного документа положены российские нормы и правила;
- в рамках Таможенного Союза допускается использование таможенных режимов переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
- порядок клеймения ювелирных изделий определяется национальным законодательством государств- участников Таможенного Союза.

IX. Дело «АЛТЫН»

Получено письмо № 6/3 -5083 от 05.11.09 за подписью Начальника следственного Управления ФСБ России- ТЕРЕХОВА В.М.

«Просим оказать содействие органам предварительного следствия путем выделения специалистов Ассоциации для участия в следственных действия по осмотру и рассортированию ювелирных изделий».

Ассоциация «Гильдия ювелиров России» направила необходимое количество специалистов, которые приняли участие в следственных действиях по осмотру и рассортированию ювелирных изделий.

Ассоциация «Гильдия ювелиров России» была и остается единственной организацией реально защищающей права ювелирных предприятий.
алекс 02.08.2010 14:02
дисскуссия по вольному приносу бессмысленна, тк. бесперспективна. В настоящее время даже уже работающие старательские артели обложены так со всех сторон, что если выполнить требования, то надо артель закрывать.
Проблема в том, верхушка обслуживает конкретный заказ: нужна обслуга для трубы и еще разрешены несколько десятков млн. потребителей импорта. Короче, - Скрипач, не нужен.
Виктор. 02.08.2010 14:31
алекс, 2 августа 2010 14:02:41
Вот если не шевелится то и бессмысленна. Только вздыхать и останется. А перспективы у каждого свои, у одних что бы заглушить вопросы о вольном приносе,а у других что бы поднять его и добиться!
алекс 02.08.2010 14:56
за последние 400 лет в России по инициативе с низу не было ничего, с чего бы это изменилось, с сим прощаюсь. Желаю удачи.
Виктор. 02.08.2010 15:16
Всё течет, всё изменяется.
мелкий 02.08.2010 15:28

Спасибо Виктор ! Хороший обзор , сразу видно сплоченность и коллективизм данной ассоциации. Молодцы ребята , мощно прессуют.
А старатели так , мыши в норах. Вон видишь один уже побежал -моя хата с краю . -Вы сделаете я попользуюсь и спасибо не скажет. Вот она гнилая старательская мелочноя душонка.
Несогласные есть ?
Виктор. 02.08.2010 15:50
мелкий, 2 августа 2010 15:28:18
Есть . Я несогласен, ведь ты не спрятался. И делаешь дело не только для себя.
Ден 02.08.2010 17:19
Отличный пример системного подхода к проблеме. вот на что ровнятся нужно, вот только бы поменьше подобных \"алекс\".

mv 03.08.2010 02:35
что Ден, противен аргументированный скептицизм?? поменьше алексов, а кого побольше вам надобно? читаю, поражаюсь, дежавю какое то , М.Горький впополам с Н.Островским.
а тут что системного, ассоциация решила стать еще богаче, пересчитали и озвучили свои проблемы, теперь ждут кто предложит лапу. усе так делают, вот в этом система?? рбк не читаете?
старательские перспективы?,
вот они, вот это актуально - http://news.rambler.ru/7123671/

Влад 03.08.2010 07:39
Заметка про золото из дыма интересная, особенно тем, что 3,7 млн. на разработку установки получит никому не известная недавно созданная общественная организация «Екатеринбургский союз научных и инженерных организаций». Что за организация, чем известна, кто в ней специалисты, откуда? Родственники чьи-то, наверное. Вот тебе и борьба с коррупцией...


Ден 03.08.2010 10:26
mv, 3 августа 2010 02:35:06
Я не пойму никак кому и что вы пытаетесь доказать мне или себе?
mv 03.08.2010 11:42
Таракановскому доказывайте, против его напишите свой расчет: мг X кубы / тачки = кг.., государству доказывайте, что вы будете выгодней, а так одни эмоции.
Виктор. 03.08.2010 12:39
mv, 3 августа 2010 11:42:33
У каждого будут свои подсчеты. Всё зависит от места. А эмоции и призывы только у Вас уважаемый. Кто то работает , кто то шумит.
пешеход 03.08.2010 16:52
А интересно ведь предложил \"мелкий\". Собирать бы аргументированное мнение людей о \"верхушке\" и доводить до их и, главное, общего сведения. Что думают о рпавящих без прикрас. Пусть посмотрят на себя со стороны. Тот же Таракановский все поет о бесперспективности вольноприносительства. Начинал он на прииске\"Маршальский.\" Ручей Диринь-Юрях, где изначально и распологался этот прииск, отрабатывается давно. Еще американцев в 40-х привозили: показывали, чем будут платить по лендлизу. Последняя артель отработала 4-е года назад. Сейчас опять \"заходят.\" Постоянно и хищники там. Так если всё давно выбрано, ни до чего ни докопаешься, что все эти годы делают на хорошо известном ему ручье? Там всего-то около 10 км. Что вообще делают в тайге \"хищники\"? И если это так бесперспективно и никому не надо - зачем их ловят? А главное - почему не разрешают законно зарабатывать и приносить прибыль этим, по смыслу высказывания Таракановского, безнадежным делом? Понятно почему. Кормушка Таракановских-Трутневых \"обломится\".
Виктор. 03.08.2010 17:50
пешеход, 3 августа 2010 16:52:20
Вот этого они и боятся. Очень.
Евгений 03.08.2010 19:02
Сразу оговорюсь не старатель, не предприниматель (решил поитересоватся вопросом лицензии)- по сути мечта снова найти самородок, когда-то выброшенный дедом - по его словам за его жизнь и судили-стреляли таких удачливо-безмозглых искателей (называеться сходили по грибы).
Сегодня найти предмет с кулак 12 летнего пацана в том ручье не проблема (через 20 лет), а еще бы общарить усе вокруг, отдыхая в очередном отпуске и кто знает каков будет результ (вот вам кирки, вот и минидраги не пригодились и кто скажет что (10 г.-допустим)- это мало!!! Заморочиться что нашел клад и получить 20% - Только помню слова деда и все дела с УК РФ сильно напрягает,- лучше уж пивом торговать!

Сильно не пинайте - посему ведущий инженер в телекоммуникацях


мелкий 03.08.2010 20:12

Евгений, 3 августа 2010 19:02:35
А здесь не пинают. Здесь если новичок подскажут.
Главное не груби , Для большинства больной мозоль.
А дедовское начало видать в кровушке бродит .
Мысли матереальны - мысли.
mv 03.08.2010 22:15
Евгений, спасибо что напомнили про проблему с УК РФ, вот есть сайт в тему http://rusadvocat.com/
на нем можно получить консультацию:: нарушаются ли нашим УК права и свободы человека в части доступа к природным ресурсам, составить жалобу..
Должно подействовать, ведь хотят же ОНИ в вто и с Евросоюзом безвизовый режим.
Вячеслав 03.08.2010 22:16
Таракановскому надо показать репортажи, как местные жители добывают золото в Лаосе, Камбодже, Вьетнаме, Африке. Везде на фото и видео можно увидеть японскую технику - генераторы, мотопомпы, минидраги. А мы идем своим путем, и руки у нас неоттуда растут, и Тараконовский заранее знает, что ничего у россиян не получится. Зато в Еврейской области много россыпей отдали китайцам, это все нормально.
Виктор. 04.08.2010 04:35
Евгений, 3 августа 2010 19:02:35
Здесь не все золотишко моют, но почти все кто думает о вольном приносе.
Есть и те кому мы как кость в горле. Потому что не сидим тихо , пишем письма и думаем плохое( и не только думаем , но и говорим)))о них.
Виктор. 04.08.2010 04:50
Вячеслав, 3 августа 2010 22:16:58
Тут я с вами несогласен. Таракановский прекрасно знает . Если дать вольный принос, то пойдёт мимо него. А считать наших людей пнями которые не умеют думать не надо. Ведь люди сразу привлекут всю технику которую смогут достать. соображалка работает)))
123 04.08.2010 11:31
Таракановский беспокоится о незаконном обороте золота. В то же время не предлагает простое и испытанное мероприятие против незаконного оборота.
Если открыть золотоприемные кассы с приличными условиями оплаты за золото, то незаконный оборот вымрет. Скупщики золота вернутся туда, откуда приехали, милиция будет ловить воров, а не работяг.
Совсем просто, давно известно и испытано.
А делать не хотят, и Таракановский такого пути не видит, Ну ему простительно, зрение слабовато, наверное, с годами.
Жорж 04.08.2010 14:00
Привет, мужики. Только что из леса, работы уйма, металл прет в прямом смысле. Лето жаркое, реки пересохли, а там в самом внизу на плотике ууууу, нашли высохший зунф сссровской поры, одно слово, елки палки...
Плюньте на таракановских, какие там 1гр на куб, все 10, а то и 40 гр.
юмор от черномырдина на сегодн 04.08.2010 14:09
А это еще когда было . И вот с тех самых пор кому-то чешется .
Насчет перспектив хочу сказать. Это на сегодня самое важное.
И не важно , кто Таракановский или кто ....... Да кто бы нибыл.
Потому что , когда комиссию создавали , были все , но не сразу.
Комиссия уже потом появилась ..... В процессе создания.
И работа там продолжается до сих пор , но уже с обратной перспективой,
на новом качественном уровне.
Нужно вперед смотреть , а не под ногами путаться , людей от дела отрывать.
Зачем нам все это? Особенно сегодня, когда во всем все уже давно, кроме нас. Только мы да эти ....... не хочется называть здесь.....
Да над нами смеются уже все. И правильно, и поделом. Но мы докажем и уже доказали . Потому, что можем. Потому , что должны.
А раз должны , значит надо.
И на этом я бы хотел.........
И хочу.......
И буду хотеть.
мелкий 04.08.2010 14:26

Люди , есть предложение . Давайте тему нашу выставим на обозрение.
Предлагаю созвониться с любой из телепрограмм на телевидении.
И предложить нашу проблему на обсуждение.
Я отдаю себе отчет , что это не бесплатно .
Но думаю , что каждый увидев перспективу на завтра непожалеет рубля для делегируемых.
Сразу оговорюсь - я не еду .
Это , что бы небыло разговоров типа :- хочет бабла срубить на холяву , или лохотрон.
А штуку две мне для перспективы завтрашнего дня не жалко.
Снимайте видео про хищников (что бы определит место и лицо было невозможно . Где и кто нужно определиться .
Давайте обсудим тему. ( как сразу в голову не пришло ?).?????.
Виктор. 04.08.2010 14:45
мелкий, 4 августа 2010 14:26:17
У нас по местному показывали, как моют на отвалах и заглохло.
В прошлом году, на центральное не попало.
Кстати по форумам. Вот еще адресок http://kladoiskatel.ru/
Виктор. 04.08.2010 16:20
http://www.ren-tv.com Адрес форума телеканала РЕН-ТВ.
Виктор. 04.08.2010 16:33
Виктор.
сообщение Сегодня, 21:29
Сообщение #1


Стажер
Group Icon

Группа: Пользователь
Сообщений: 1
Регистрация: Сегодня, 21:15
Пользователь №: 65 815

Рейтинг: < -10 ( ) 10 >


Вольноприносительство развито во многих странах мира, так же было развито в России и в Советском Союзе с 1925г. по 60 годы. Вот несколько адресов где можно ознакомится с позицией так называемых хитников. http://zolotodb.ru , http://priisk.forum2x2.ru , http://www.clubklad.ru . Ведь люди желают работать честно и приносить доход не только себе но и государству. Почему им этого не дают?

Сообщение отредактировал Виктор. - Сегодня, 21:31
Создал тему , будем теперь посмотреть. В разделе передачи Справедливость.
Виктор. 05.08.2010 05:14
Дополнение . Форум ОРТ http://forum.1tv.ru/index.php?
Виктор. 05.08.2010 06:12
Отправил на Первый)) Такое же что и на Рен.
Ден 05.08.2010 15:00
Что-то не могу найти тему на ОРТ подскажите раздел тему.
Может еще и на НТВ сделать.
Виктор. 05.08.2010 15:12
Ден, 5 августа 2010 15:00:46
http://www.1tv.ru/ я там отправил в раздел переписка.
Александр 07.08.2010 12:43
Первый раз в жизни взял в руки лоток. Первая проба на техногенных отвалах - два значка и пыль. Познакомился с \\\"термитчиками\\\". Технология примитив. Два человека, ДТ 75, стол и колода. Результаты впечатляют - 68 грамм за две съемки, 2-3 кг за сезон в легкую. Дайте людям работать и страна золото получит и народ с Дальнего Востока не будет убегать.
Виктор. 07.08.2010 14:28
Александр, 7 августа 2010 12:43:22
Так для того мы здесь и собрались. Как Вы могли ознакомится, все мы разные. Почитайте основные темы и решите что будите делать. Общайтесь и высказывайтесь.
Александр 07.08.2010 16:51
Виктор., 7 августа 2010 14:28:27
Что делать дальше, я уже решил - добиваться возможности официально мыть золото. Если кто поделится опытом как побороть все препоны бюракратической машины, буду благодарен.
Виктор. 07.08.2010 17:04
Александр, 7 августа 2010 16:51:43
Тогда внимательно ознакомься с основными темами и постами, обдумай и спрашивай.
Здесь есть ссылки.
Виктор. 09.08.2010 06:41
Предложил тему на НТВ вот ссылка официального сайта http://www.ntv.ru
Виктор. 09.08.2010 06:54
Поторопился сказать что отправил. Пока мой ник Нямыч там не активирован. Но отправлю)))
Виктор. 09.08.2010 13:55
Вольноприноситьльство \"За и против\"

Вольноприносительство развито во многих странах мира, так же было развито в России и в Советском Союзе с 1925г. по 60 годы. Уже не первый год рассматривается указание 2!!!!! Президентов о возможности разрешить. Но к сожалению воз и ныне там.
Вот несколько адресов где можно ознакомится с позицией так называемых хитников. http://zolotodb.ru , http://priisk.forum2x2.ru , http://www.clubklad.ru . Ведь люди желают работать честно и приносить доход не только себе но и государству. Почему им этого не дают?

Всё отправил. В программу профессия репортёр. В раздел предложить тему.
Вячеслав 09.08.2010 19:57
Может, проще перехать в Канаду?
Любой гражданин мира может стать участником поисков и добычи золота на Юконе в Канаде.

Для этого нужны: желание, стартовый капитал, воля. Желающему добывать золото нужно пройти следующие:

1. Поездка на территорию Юкон. Ознакомление и выбор перспективных участков для поисков и добычи золота. Установление пограничных столбиков на выбранной Вами площади. Официальная регистрация участка на своё имя с оплатой пять канадских долларов за участок размером 150х300 метров.

2.Предварительная, простейшая разведка и оценка вашего участка на золотоносность с помощью лопаты, кайла и лотка.

3.Приобретение техники и добыча золота.

Старательский сезон начинается во второй половине мая и кончается в первых числах сентября.

На нашу Сибирь Юкон похож с точки зрения геологии и техники россыпной золотодобычи, да и комаров столько же. Отличительной чертой является тот факт, что в Сибири это государственная собственность, здесь же всё это принадлежит частным лицам. Небольшие группы людей работают семьями, иногда ещё нанимают до десяти человек.

В отличии от России проблем со сбытом золота не существует, и нет каких-либо специальных ограничений или обязательств. Добытое вами золото является вашей собственностью, и вы вправе распорядиться с золотом по своему усмотрению. Можете оставить себе или вывезти. Можете сдать в магазинчики для продажи. Есть дилеры, свободно скупающие золото по мировым ценам.


На территории Юкон в Канаде действует специальная правительственная программа поддержки и стимулирования разведчиков недр, называемая YMIP ( The Yukon Mining Incentives Program).

Основной целью этой программы (YMIP) является поддержка и материальное стимулирование отдельных частных или групп лиц, а также небольших компаний по поискам и выявлению новых месторождений золота, проведения подсчёта запасов на нём для организации золотодобычи на перспективных участках

Претенденты должны представить свои обоснованные идеи и предложения по всем стадиям геолого поисковых и геолого-оценочных работ до первого марта, начавшего года для рассмотрения и утверждения.

Одобренные программы и заявления получают финансирование в следующих четырёх стадиях и объёмах:

1. Стадия поисков ( Grassroots - Prospecting) Эта стадия направаленая на опробования для обнаружения золото-проявлений или перспективных участков на всей территории Юкон. При этой стадии возмещаются 100 процентов одобренных расходов. в объёме 10 000 $ ежегодно.

2. Стадия предварительной разведки (Grubstake) представляет собой горно-геологические работы в ограниченном объёме: опробования, бурения, походки шурфов, траншей. При этой стадии возмещаются 75 процентов одобренных расходов в объёме 10 000 $ ежегодно.

3.Стадия детальной разведки (Focused - Regional) представляет собой горно- геологические работы на избранном участке в необходимом объёме: опробования, бурения, проходке шурфов, траншей и др. При этой стадии возмещаются 75 процентов, одобренных расходов в объёме15 000 $ ежегодно.

4.Стадия завершения разведки (Target Evaluation) или достижения цели заключается в проведения комплекса завершающей стадии по подсчёту запасов с опытной промывкой золотоносного песка. При этой стадии возмещаются 50 процентов, одобренных расходов в объёме 20 000 $ ежегодно.

Правительственная поддержка Юкона в виде полного или частичного финансирования направленно на то, чтобы стимулировать разведчиков на открытие новых месторождений.

Процедура выбора площадей для поисков и разведки золота легка и проста. Прежде чем ступить на земли, где Вы хотите начать поисковые работы Вам необходимо зарегистрироваться в местном офисе (The Minerals Resources branch) с указанием координат выбранной территории. При нахождении золотоносных участков, представляющих интерес Вам необходимо застолбить территорию до пяти милей двумя столбиками на свое имя или собственность фирмы
http://mining-gold.ru/goldmining.html
Виктор. 12.08.2010 07:16
Всем: Прошу ознакомится с данной статьёй и высказать свои предложения.
Адреса тех кто этим занимается выставлены в конце статьи.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ СТАРАТЕЛЬСКОЙ ДОБЫЧИ
В.П.Орлов, Ю.С.Сергеев, Б.В.Хакимов (Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва)

Виктор Петрович Орлов, Председатель Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды
Сергеев Юрий Самуилович, советник
Хакимов Борис Васильевич, эксперт

Законодательство России разрешает добычу драгоценных металлов и драгоценных камней только организациям – юридическим лицам. В статье приводится обоснование необходимости внесения в законодательство правовых норм о предоставлении права на добычу драгоценных металлов и драгоценных камней индивидуальным предпринимателям – гражданам Российской Федерации.
Ключевые слова: драгоценные металлы; добыча; вольноприносительство; закон.

Членами Совета Федерации В.П.Орловым, Г.Д.Олейником, А.Н.Лоторевым, В.А.Озеровым, М.Е.Николаевым и В.А.Новиковым поддержана инициатива руководства Магаданской области по легализации так называемого \"вольного приноса\" добытого золота и некоторых других полезных ископаемых физическими лицами, в данном случае – индивидуальными старателями. Соответствующий проект федерального закона \"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации \"О недрах\" и некоторые другие законодательные акты\" представлен в Государственную Думу.


Вольноприносительство как индивидуальная старательская добыча золота, серебра и цветных металлов существовало в России более 100 лет, в том числе в советский период до 1954 г. включительно. В других странах вольноприносительство в различных формах существует до сих пор и позволяет добывать драгоценные металлы и драгоценные камни на участках недр, не представляющих промышленного значения, прежде всего на отвалах и отходах горно-добывающего производства.
В настоящее время актуальность законодательного разрешения так называемого вольноприносительства золота возросла по причинам:


1) финансово-экономического кризиса и роста безработицы, особенно на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах;
2) банкротства и закрытия многих мелких артелей старателей, в результате чего высвобождаются опытные кадры;
3) истощения минерально-сырьевой базы россыпного золота, преобладания в нераспределенном фонде недр мельчайших месторождений с запасами в первые десятки килограмм, не представляющих промышленного интереса;
4) важности решения задачи наиболее полного и рационального использования остаточных запасов и ресурсов ликвидного сырья;
5) необходимости исключения возможности скрытого старательства и теневого оборота золота.


В настоящее время добыча драгоценных металлов и драгоценных камней физическими лицами (гражданами) законодательством Российской Федерации не разрешена. Тем не менее незаконная добыча золота в России по данным Союза золотопромышленников и по другим источникам составляет ежегодно от 15 до 20 т (около 10 % легальной добычи), которое находится в теневом обороте, поддерживая неблагоприятную криминогенную обстановку.
Для легализации добычи россыпного золота и других драгоценных металлов и драгоценных камней индивидуальными предпринимателями еще в 2003 г. Федеральное Собрание приняло Федеральный закон \"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон \"О драгоценных металлах и драгоценных камнях\". В нем эта проблема решалась. Однако закон был отклонен Президентом Российской Федерации.


В отклоненном законе предусматривалось относить по умолчанию участки недр, не являющиеся в количественном и качественном отношении объектами промышленной разработки, к участкам \"местного значения\" с последующим предоставлением их в пользование органами власти субъектов РФ. Законодатель хотел решить сразу две проблемы – предоставления права пользования недрами индивидуальным предпринимателям для добычи драгоценных металлов и драгоценных камней и расширения прав органов государственной власти субъектов РФ по вопросам распоряжения частью фонда недр не только в отношении месторождений общераспространенных, но и других полезных ископаемых. Вторая проблема касалась разграничения полномочий по совместному ведению в сфере недропользования. Ее неоднократно поднимали многие сырьевые субъекты РФ. Несмотря на важность проблемы, федеральные власти не готовы сегодня делиться полномочиями в вопросе распоряжении ресурсами недр. Поэтому нужно решить главную цель законопроекта – допуск граждан Российской Федерации к добыче полезных ископаемых.
Для этого необходимо, во-первых, установить право граждан Российской Федерации, зарегистрировавшихся в качестве индивидуальных предпринимателей, на пользование недрами, для чего включить их в перечень возможных пользователей недрами, установленный Законом РФ \"О недрах\" (ст. 9). Во-вторых, надо максимально упростить для такого недропользователя получение этого права.


По нашему мнению, целесообразно разрешать добычу драгоценных металлов или драгоценных камней на закрепленном за каждым старателем участке недр, не являющемся объектом промышленной отработки (старые отработанные дражные полигоны или иным способом отработанные участки россыпей, остаточные запасы во вскрышных и вмещающих породах, отвалы или отходы горно-добывающего производства, некондиционные или ранее списанные запасы, невостребованные промышленностью участки недр, мелкие и мельчайшие по запасам и прогнозным ресурсам участки недр в долинах водотоков или на склонах, где данные о наличии россыпной золотоносности отсутствуют или отрицательны, но, по мнению заявителя, могут представлять интерес).
Поскольку участки недр, которые будут предоставляться в пользование индивидуальным старателям, содержат лишь незначительные количества драгоценных металлов или драгоценных камней и потому не являются объектами промышленной отработки, нет никакого смысла проводить конкурс или аукцион для определения недропользователя. Здесь должен действовать заявочный механизм и известный канадский принцип \"первым пришел – первый получил\".


Необходимо упростить и процедуру лицензирования для таких случаев, предусмотрев, в частности, что индивидуальный предприниматель может не только сам определить нужный ему участок недр, но и выбрать его из перечня, предложенного территориальным органом управления государственным фондом недр.
Следует также ограничить перечень требуемых данных в заявке на получение права пользования, исключив такие показатели и условия, как подготовка технического проекта, срок выхода на проектную мощность, предоставление геологической информации на государственную экспертизу, согласованный уровень добычи, соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами, порядок и сроки подготовки проектов ликвидации и консервации горных выработок и рекультивации земель.


Порядок рассмотрения заявок на получение индивидуальными предпринимателями права пользования недрами с целью добычи драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением алмазов) на участке недр, который в количественном и качественном отношении не является объектом промышленной разработки, должен устанавливаться Минприроды России. Одновременно следует установить простейшую форму учета добытого сырья и отраслевой статистической отчетности, а возможно, и требования, которым должен соответствовать соискатель.
Основанием для обретения права пользования недрами, предоставляемого индивидуальному предпринимателю для добычи драгоценных металлов или драгоценных камней на участках недр, не являющихся объектами промышленной отработки, может являться решение территориального органа Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) в соответствии с Законом РФ \"О недрах\" (необходимо внесение соответствующего дополнения в статью 10.1).


Необходимо обязательно предусмотреть максимально упрощенный порядок выдачи лицензий на право такой старательской добычи, их регистрации и других формальных процедур и предоставить территориальным органам Роснедра полномочия по выдаче и регистрации этих лицензий.


Чрезвычайно важно предусмотреть в законе возможность применения упрощенной системы налогообложения при добыче драгоценных металлов индивидуальными предпринимателями. Применение такой системы допускается Налоговым кодексом РФ, например, при добыче общераспространенных полезных ископаемых (НК РФ, часть вторая, ст. 346.12). Поэтому дополнение этой статьи поправкой о применимости упрощенной системы налогообложения также и для случаев добычи драгоценных металлов и драгоценных камней индивидуальными предпринимателями было бы вполне оправданным.
Отдельный вопрос о пунктах приема золота и драгоценных камней, добытых индивидуальными предпринимателями-старателями. Правительству РФ необходимо будет разработать и утвердить соответствующий порядок, используя возможности действующей банковской системы, традиционно обслуживающей добычу золота.


В заключение обратим внимание на то, что Федеральный закон \"О валютном регулировании и валютном контроле\" (№ 173-ФЗ от 26.03.2003 г.) не относит драгоценные металлы и драгоценные камни к предметам законодательного регулирования (для целей названного закона они не являются ни \"валютой РФ\", ни \"иностранной валютой\", ни \"валютными ценностями\" (ст. 1). Следовательно, назрела необходимость рассмотреть вопрос о целесообразности дальнейшего действия Федерального закона \"О драгоценных металлах и драгоценных камнях\", принятого 26 марта 1998 г. с целью регулирования отношений в деятельности по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, их охране и переработке во времена, когда драгоценные металлы еще относились к валютным ценностям. Сегодня такое регулирование излишне, но с ним связана обязательность ряда разрешительных, надзирательных (контрольных) и запретительных законодательных норм, значительно осложняющих работу добывающих предприятий.
Основным аргументом противников предлагаемых изменений законодательства в сторону допущения вольноприносительства является опасение расширения незаконной добычи золота и других драгоценных металлов из россыпей, находящихся в отдаленных районах Сибири и Дальнего Востока, или хищений в старательских артелях.
Оппоненты предполагают, что незаконная добыча и хищения сегодня отсутствуют. Это далеко не так. Инициируемый законопроект в случае его принятия позволит узаконить вольноприносительство как традиционный вид деятельности, а также ликвидировать основу незаконной добычи и теневого оборота золота, серебра, платины, янтаря, других драгоценных металлов и драгоценных камней и, что самое главное, создать при этом тысячи новых рабочих мест, спасти от нищеты и безысходности жителей многих поселений в Сибири и на Дальнем Востоке.


К тому же данная мера не нуждается в инвестиционных расходах государства. Дополнительные затраты государства на реализацию этого закона выразятся лишь в том, что у территориальных органов Роснедра в основных 15-25 золотодобывающих регионах ожидается на начальном этапе массовая выдача таких лицензий без проведения конкурсов или аукционов, которая, возможно, потребует привлечение какого-то числа специалистов (30-50 чел.).


Однако рост объемов добычи, вывод из тени значительной части бизнеса в данной сфере даст не только положительный социальный, но и бюджетный, а также общеэкономический эффект.


Решение проблемы индивидуального предпринимательства в горном деле открывает возможность для организации развития еще одного вида деятельности – старательского туризма. Его суть состоит в предоставлении возможности туристам-экстремалам ознакомиться с технологией и условиями добычи россыпного золота традиционным старательским способом, лично намыть несколько десятков грамм металла и получить на них сертификат, подтверждающий сам факт добычи. Зарубежный опыт показывает, что интерес к такому виду туризма достаточно высок и устойчив.


Рассматриваемая проблема, особенно в добыче россыпного золота и янтаря, возникла давно. Решение ее в наше время можно рассматривать как необходимую антикризисную меру. Важно лишь не забюрократизировать сам процесс получения разрешений на старательство и избежать соблазна превратить его в очередную коммерческую операцию государства путем установления различного рода разовых и постоянных платежей.

© В.П.Орлов, Ю.С.Сергеев,
Б.В.Хакимов, 2009
Орлов Виктор Петрович,
VPOrlov@council.gov.ru
Сергеев Юрий Самуилович,
VPOrlov@council.gov.ru
Хакимов Борис Васильевич,
bvhakimov@council.gov.ru

LEGISLATIVE SUPPORT TO INDIVIDUAL PROSPECTORS’ MINING
V.P.Orlov, Y.S.Sergeyev, B.V.Khakimov (Federation Council of the Federal Assembly of the Russian Federation, Moscow)

Under Russian legislation, precious metal and gem mining is allowed only to organizations that are legal entities. The article substantiates the need to introduce to it legal rules granting the right to mine precious metals and gems to individual entrepreneurs who are citizens of the Russian Federation.
Key words: precious metals; mining; individual gold mining; law.

\"Минеральные ресурсы России. Экономика и управление\" № 3/2009 г.

127051 Москва, а/я 122
Проезд: 127051 Москва, пер. 1-й Колобовский, д.11
Тел/факс: (495) 694-43-56
ad@geoinform.ru или info@geoinform.ru
www.geoinform.ru

ИНФОРМАЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ПО ГЕОЛОГИИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ООО \"ГЕОИНФОРММАРК\"
Виктор. 12.08.2010 07:49
Вот прочитал статью о дореволюционной добыче. Зачастую золото разворовывалось из за того что расчет за сданное происходил крайне медленно. Приходилось ждать до полугода, ведь это тоже немаловажно и сейчас. Вот небольшая выдержка.
Некто Г.-Г. (Грум-Гржимайло?) в статье «К вопросу о золотопромышленности» (1895) так объяснял этот «феномен»:
«В настоящее время реализация намытого золота законным путем совершается чрезвычайно медленно… Обыкновенно проходит полгода и более времени с момента отправки золота в золотоплавильную лабораторию. Деньги же нужны каждый день…
Вот почему мелкие золотопромышленники по необходимости, а вовсе не из желания нанести казне убыток, утаивают часть намытого золота, которое продают потом китайцам и евреям, по мере надобности в деньгах. Обыкновенно из 40 фунтов намытого золота только десять фунтов записывают в книгу, а 30 фунтов утаивают и продают на сторону».

И об этом тоже надо думать. А то любители запретить буду ссылаться на это и не говоря о задержках по выплатам.
Ден 12.08.2010 09:01
Виктор., 12 августа 2010 07:16:46

Очень хорошая правильная статья \\\"ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ СТАРАТЕЛЬСКОЙ ДОБЫЧИ\\\"
Надо бы связатся с разработчиками статьи и поинтересовться что там как да и вообще наладить контакт чтобы не получилсось как в той басне лебедь,рак и щука.
Виктор. 12.08.2010 09:09
Ден, 12 августа 2010 09:01:32 Благодари мелкого, это он находит такое.)))
Ден 12.08.2010 09:30
Виктор., 12 августа 2010 09:09:23
Собственно спасибо ему огромное, вот только ему эту статью я прислал :)
Виктор. 12.08.2010 10:11
Ден ведь это то и хорошо))) Работает обмен информации!
Вот небольшая идея.Организовать клуб на любом сайте или форуме оставить ссылки клуба и обсудить эту идею с владельцами форумов. А то мы пишем в разных форумах , а просто поболтать и излить наболевшее негде.
Вот слова мелкого:
Предложение очень хорошее .
Согласен нужен общий клуб , куда может придти каждый и высказать свое и почерпнуть у других . Про технологии не надо, только про вольный принос , где будут предложения куда , кому, как.
Писать имею ввиду. Как проявлять себя (наши интересы для власть имущих). Надо такое явление - очень надо. Да и делиться люди должны о наболевшем , где то ведь надо изливаться.
Именно клуб , а не форум.
мелкий 12.08.2010 13:22

Ден, 12 августа 2010 09:30:00

А я и не скрывал , что получил статью по электронке.
А не поделиться я не могу , всем нужна надежда и вера (не женщины ).
Нельзя есть под одеялом и в темноте вкусненькое и одному .
Ден 12.08.2010 15:10
Господа предложение толковое сделать отдельный форум про вольный принос я сейчас обдумываю оформление и наполнение сайта СССР так вот по замыслу там будет выделенный форум где можно будет обсуждать наболевшие проблемы и пути их решения, но для новичков всетаки будет отдельная ветка по технологиям что то вроде FAQ для начинающих (но только то что есть по форумам нужно собрать обопщить и систематезировать) короче форум ( клуб ) называйте как хотите посвященный вольному приносу охватывающий все наиболее важные проблемы старательства в России там можно будет и излить наболевшее и просто поговорить.

мелкий, 12 августа 2010 13:22:44
Я не против обмена информации и ничего не скрываю просто покоробила немного фраза \\\"Благодари мелкого, это он находит такое\\\"
Ден 12.08.2010 16:38
Вот чего нашел(( http://www.federationcouncil.ru/ )) телевидение хорошо а вот на этом форуме поднять тему воообще прекрасно. Не проходите мимо
Виктор. 12.08.2010 18:24
Ден, 12 августа 2010 15:10:24
Зря обижаешься. В разговорах не всегда есть возможность сообщить всё , тем более если лимит времени очень мал. Просто вот так накладки и происходят. Хотя мелкий скажет что ему не нужны адвокаты, просто не люблю недосказанностей. Какой есть , такой и есть. Спасибо за ссылку.
mv 14.08.2010 22:47
может вам пригодится http://slon.ru/articles/424839/
Виктор. 15.08.2010 05:05
mv, 14 августа 2010 22:47:03
Спасибо. Интересно почему не все обращения отметили)))
мелкий 20.08.2010 14:21
Всем здравствовать!
Мужики кому не безразлично посетите пожалуйста:

http://www.federationcouncil.ru/shouthread.php?t=56700

Чем чёрт не шутит вдруг заметит кто............... .
Виктор. 20.08.2010 20:43
мелкий, 20 августа 2010 14:21:42 Будем надеяться что заметят.
Не бойтесь и заходите!
Drakosha 21.08.2010 09:13
Клуб \"хищников\"я бы только приведствовал)) Я бы вошел в него..Мы еще на севере смеялись - что надо свои профсоюзы сделать чтоб хоть от властей какая то защита была. Я конечно не облодаю красноречием. старательская жилка живет во мне с рождения, хотя как 10 лет уехал от туда, я бы много высказал. Я например прошелся по долине, по отвалом, присмотрел местечко, помыл недельку, и все что намыл отнес бы в кассу где цена на грамм за мой труд соответствует действительности, то не понес бы его в другое место....то проблемы небыло бы)))так меня еще омон может вытрести по дороге...кто нибуть знаком с этим?как они тресут))) А зачем вообще лицензия? зачем меня контролировать? наверно это просто кому то нужно...как это без этих кормушек. контролирующих оргонов пруд пруди)))
Виктор. 21.08.2010 13:52
Drakosha, 21 августа 2010 09:13:37
Вот потому и собрались здесь. Что бы можно было пойти и сдать. А по поводу лицензий.... Здесь много написано,моё мнение они нужны. И если ты застолбил участок он был бы за тобой. Это тоже нужно. А профсоюзы... Мы сейчас видим как они прогибаются перед властью низко, низко. Почитай здесь есть предложение организации СССР.
Виктор. 21.08.2010 14:35
А клуб нужен)))
мелкий 21.08.2010 18:15

Виктор., 21 августа 2010 13:52:49

Здесь я с виктором немножко не согласен - профсоюз , профсоюзу рознь.

Приведу один пример : Это было в 2003г. , меня привезли в больницу с острыми болями в спине. Ну немного отлежался (откачали , пркапали),
в курилке просто случайно разговорился с пареньком-студентом юрфака.
Он все плакался , что мол диплом защищает , а куда где как не знает: -
там все места блатные расхватали(пел один хороший человек). Я решил себя проверить , а могу ли еще ? Я ему сказал:- Ты не гонись сразу за большим , а попробуй себя в малом. Давай проедем по торгошам по мелким
по лавкам и ларькам . И предложим им создать типа профсоюза с юридическим уклоном и отстаиванием их прав в судах и прочих организациях. Проехали по торгашам поговорили предложили, не все и не сразу согласились , некоторые взяли время на подумать. Сумма пустяк штука в месяц. Как Вы думаете , что из этого вышло?
А вышло так - на сегодня это об\"единенная профсоюзная организация защиты 5ой части торгашей нашей области с юрпомощью и прочими услугами
в защите их прав по юрдинии и аудита. С накопительным фондом в 360млн руб. Вот так то из ничего. Но оказывается помощь всем состоящим в этом профсоюзе в каком бы городе области он не находился. Здесь и юрпомощь и оплата услуг чиновников и пр. услуги(сами догадайтесь).
А вышло всё из просто разговора и балабольства.
Всё написанное правда до единого слова. Я от туда ничего не имею , прсто могу бесплатно обратиться и мне не откажут и моим вопросом займутся чисто в благодарность .
Деньги решают много но не всё.
мелкий 21.08.2010 18:19

мелкий, 21 августа 2010 18:15:09

Виктор пожалуйста извени за заглавную букву в имени. Честно проглядел
без умысла . Не отредактировал и вот он результат головотяпства.
Еще раз прошу извенить.
Всем удачи и везенья !

Виктор. 22.08.2010 07:20
мелкий, 21 августа 2010 18:19:11
Ни чего страшного))) Главное не буква, большая или маленькая. А главное в моём понимании дело, а интернет и не такое выдаст))) Я тоже забывчивостью страдаю. Хотя и стоит программа проверки орфографии, а толку то с неё.)))
Drakosha 22.08.2010 10:53
Здравствуйте мужики!В районах проживания местного населения все участки и так \"застолблины\")) И поверте \"большим начальством\". С юридитческой точки зрения законно или не законно я не знаю)))Но все карты где есть хоть какое то содержание золота известны, в том числе и техногенные...мы их сами доставали, конечно за определенную плату, в ГОКе)))ну конечно те места которые нас интересовали...даже пускай они и заброшены, но у них есть хозяин)))и если узаконивать это все то пойдет опять через ГОКи...и тебе такой участок дадут который и даром не нужен)))а если дадут то и \"дань\" надо будет отдавать и опять скорей все не государству)))
Виктор. 22.08.2010 11:40
Drakosha, 22 августа 2010 10:53:22
Если Вы читали указ от 25 года то там написано о времени неиспользования участка и кто может его использовать. То есть сам. Для того и создаётся СССР. Что бы помогать вольным старателям.
Владимир 07.01.2011 00:36
Виктор Иванович, Вы не могли бы ответить на мыло vitarak@mail.ru ? Я готовлю к изданию книгу отца - Ильи Вениаминовича, сына Вениамина Амосовича, который родной брат Январю Амосовичу. Мне лично ничего не надо (вышел на пенсию, живу в Киеве), хочу только дать в книге отца нашу родословную. Ответьте. Спасибо. Владимир Ильич.
:) 20.02.2011 00:10
сейчас на приисках работает \\\"интернационал\\\" начальство артелей начисляет $ как хочет, и с работягами общается как с быдлом, Хотя работники артелей это элита. работяги такое с техникой делают, что движок помощней можно было бы в космос запускать (технику). Закон примут работники пошлют начальников н-х-й и придется начальникам пересматривать свои взгляды на жизнь и на зарплаты, будет спад добычи наверное
сергей 31.01.2012 21:30
до 20 февраля эта тема была актуальна. что и сказать больше нечего.пар выпустили потрепались .туда письмо сюда письмо сейчас уже единый союз (таможенный) подумайте кто будет на дядю работать за 200 баксов в месяц, когда даже пыли намыть в день тазиком можно до5 грамм и это в 15- 20км от талды-коргана.
Допустим разрешили, тупо сколько народу возьмется за лоток тысяч 50-60 в пределах таможенного союза, казахстан не сибирь,даже если считать весь алтаем,сколько народу знает в добывавшемся районе о лотке 100 процентов населения.сколько вказахстане золотоносных районов .1-алтай. 2-джунгария. 3-тянь-шань. 4- южный урал. 5-сев прибалхашье. 6-улытытау. 7-кокчетав, степняк, майкаин.
Сколько россыпей на этой площади(подчеркиваю любых типов)на каждого по 1 га сколько нужно га на 60 тысяч? праввильно 60000 га при содержании 0,5 гр м3 сколько будет металла у народа (при условии на 1 м глубины)ответ 300 000 кг или 300 тонн или 5 кг на нос с 1 га или 250 000 баксов да за такие бабки я муху в поле загоняю (при мытье лотком 1000 кг день мыть будеш 75 лет - при 200 раб днях в год)или 3333 бакса в год на 75 лет или 493 333тенге вгод на 75 лет или 41 111 тенге в месяц(при 5,5 месяца отпуска)при учете раб времени пока не упадешь.
Вот за час расчитал как трудоустроить на 75 лет 60 тыс человек (с средней зарплатой 278 баксов месяц, и пол года набирайся сил (кол человек на 1 га не лимитируется)отчисления 10% пенсионных, 10% прочих или 98667 вгод отчислений или 8 222тенге в месяц с1 га или 4111,1 государству с 1 га в месяц или 3 699 990 с1 га за 75 лет или 221 999 400 000 тенге государству с 60 000 га(хоть за 1 год)или 1 499 995 946 баксов(а зачем они государству и государству ли?) и это только 10% налога (а 13,5 миллиарда роботягамм отдать за метал . да удавятся чиновники или разворуют)
А для России думаю все нужно увеличить в 10 раз и будет то-же и самое главвное сколько затрат должно понести государство на это пти -шво назначить 7 нач рудных районов , 7 главных геологов ,7 0 специалистов по отводу участков (по10 на район),84 джи пи эса и самое главное показать народу где уже занято и кем.под добычу напечатать карты районов повешать в акиматах и окажется что земли то нетути свободной на одном участке скот пасется ,на другом сено косится ,на третьем хлеб растет ,четвертый охранная зона водоема,пятый экологический заповедник.на шестом мой огород картошку выращиваю ,наседьмом живет 5000человек на 1000га но копать идобывать в огороде не моги(а какое ваше дело что творится у меня за забором)город построить на россыпе можно ,золотом дороги отсыпать можно ,все можно, кроме добычи простому человеку. а вдруг да найдеш а мы обэтом и не узнаем убыток государству ни зяя.и вот это одно ни зяя гнобит все ,если кто сможет както использовать это для уничтожения этого низяя буду только рад.